[ivoreus]

В Админрегламенте ФМС по выдаче паспорта, утвержденном приказом ФМС России от 07.12.2009 N 339, говорится:

34. Для получения паспорта гражданин лично представляет:
.....
34.4. Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325).

Однако, это не имеет никакого отношения к Админрегламенту МИД в отношении оформления загранпаспорта, в частности, в консульствах. ( Приказ МИД от 28 ноября 2008 г. N 18584). Там ничего не сказано про проверку гражданства при приеме документов, тем более если есть действительный внутренний паспорт или загран.