Старый 23.01.2010, 01:35   #1
МитинВиталийМихайлов
Пользователь
 
Аватар для МитинВиталийМихайлов
 
Регистрация: 28.04.2009
Сообщений: 92
Благодарности: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Надо срочно менять закон о льготах миротворцам в Ю.Осетии,
для этого России нужен свой грамотный Б.Обама – не идёт перезагрузка у России.

Открытое обращение к президенту Д.Медведеву (из 3-х частей).
Часть 1.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Основной проблемой внешней политики России является отсутствие перезагрузки со стороны России.
Россия считает, что нам не надо перезагружаться. На самом деле именно России и надо перезагружаться.
У США проблем было меньше с перезагрузкой, как с компьютером, достаточно было поменять имя пользователя и заменить пароль пользователя. У США не было сбоя, не было зависания компьютера внешней политики.
У России всё сложнее, у России нужна полная перезагрузка именно из-за сбоя, из-за зависания внешней политики (надо перезагрузиться на ГРАМОТНУЮ внешнюю политику). Человеческий фактор заблокировал перезагрузку России (это вина Лаврова, Маргелова, Косачёва) - России нужен свой грамотный Б.Обама.

Например, сейчас в Гаити 9000 миротворцев ООН. Есть 8 наших миротворцев. Что разве наши или все другие миротворцы бросились защищать только граждан России или каждый миротворец только граждан своей страны? Мы же пыжимся представить, что наши миротворцы в Ю.Осетии якобы спасали только наших граждан. Или США сейчас пошлют 10000 солдат в Гаити, что тоже якобы для защиты граждан США ?

Заведомо НЕконституционен Федеральный закон от 17.12.2009 N 311-ФЗ о льготах ветеранам в Ю.Осетии.
Так в ФЗ «О ветеранах» было внесено НЕконституционное дополнение :
«Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия : с 8 по 22 августа 2008 года».
С точки зрения Конституции РФ и международного права данный N 311-ФЗ следует изменить на следующую редакцию Закона :
«Выполнение международных задач в ходе миротворческих операций по принуждению Грузии к миру на территориях Грузии, в т.ч. в Южной Осетии и в Абхазии : с 7 по 22 августа 2008 года».

Это необходимо сделать в силу того, что данный N 311-ФЗ явно противоречит Конституции РФ и ничего общего не имеет с реальной ситуацией августа 2008 г.
Так, на период с 8 по 22 августа 2008 года ещё не существовало Республики Ю.Осетия и Республики Абхазия, поэтому место действия в законе указано неверно.
Агрессия Грузии против Ю.Осетии началась 7 августа 2008 г. в 23 часа 35 минут, поэтому период времени тоже неверен.
Хуже того, помощь российским миротворцам пришла только через 14 часов 55 минут. А кто же тогда защищал российских граждан в течение 14 часов 55 минут бездействия России, когда Грузия беспрепятственно стирала с лица земли Цхинвал, десятки деревень Ю. Осетии, а немногочисленные миротворцы и жители Ю. Осетии, погибли беззащитными, так и не дождавшись помощи от бездействующей России ? Кто ответит за эти 14 часов 55 минут бездействия России?
58-я армия выполняла другую задачу, действовала уже на территории самой Грузии, т.к. грузинская армия почти сразу стала бросать оружие и технику и пустилась бежать домой в Грузию.
Поэтому когда пишутся такие безграмотные законы, то нужно учитывать реальные обстоятельства.
Это касается более 500 миротворцев, которые были обстреляны ещё 7 августа 2008 г, но на них льготы вообще даже не распространяются, поскольку миротворцы в законе даже не упоминаются, им по статусу миротворца было запрещено защищать какую-то одну сторону конфликта, тем более запрещено было защищать только одних лишь граждан России, их задача была защищать всех людей вне зависимости от гражданства.
(окончание части 1, см. дальше часть 2)
16.01.2010 г.
Митин Виталий Михайлович, 1949 г.р., чернобылец, пенсионер, адвокат, mitinvmadv@ngs.ru
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 23.01.2010, 01:37   #2
МитинВиталийМихайлов
Пользователь
 
Аватар для МитинВиталийМихайлов
 
Регистрация: 28.04.2009
Сообщений: 92
Благодарности: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

2. России нужен свой грамотный Б.Обама – не идёт перезагрузка у России.

Открытое обращение к президенту Д.Медведеву (из 3-х частей).
Часть 2.
Грузия дала России мандат согласно п.3 ст.3 регионального Дагомысского соглашения 1992 г. «по установлению мира и поддержанию правопорядка». В этом мандате нет права для России защищать граждан России в Ю.Осетии. Миротворец Россия действовала в Ю.Осетии и в Грузии на основании указанного миротворческого мандата, на основании ст.52 Устава ООН (о региональных соглашениях) и на основании п.1 ст.53 Устава ООН «1. Совет Безопасности использует…такие региональные соглашения…Однако никакие принудительные действия не предпринимаются…без полномочий от Совета Безопасности, за исключением …мер, предусмотренных в региональных соглашениях» (наш исключительный случай, когда уже есть мандат России от самой Грузии).
По Абхазии были приняты резолюция СБ ООН 934 от 30 июня 1994 годa и 971 от 12 января 1995 годa, в которых «высоко оценивая вклад миротворческих сил СНГ…в поддержание прекращения огня и стабилизацию обстановки в зоне грузино-абхазского конфликта» и тоже не даётся мандата миротворческим силам СНГ (включая Россию) на защиту только граждан России.
Именно поэтому, что миротворец Россия вообще не вправе была защищать только лишь граждан России, то в силу этого указанный Закон от 17.12.2009 N 311-ФЗ явно противоречит ст. 15 Конституции РФ:
1…Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.».
Более того, указанный Закон от 17.12.2009 N 311-ФЗ вступает в явное противоречие с Законом 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», где в п.2 ст.10 предусмотрено, что «Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации», но опять же не было на август 2008 года этим законом предусмотрено право защищать граждан России за границей.
Хуже того, сделав в указанном несостоятельном законе N 311-ФЗ нейтральных российских миротворцев и их подкрепления в виде 58 армии РФ некими «защитниками» только лишь граждан России, данный закон сделал этих якобы «защитников» фактически «агрессорами» России против Грузии.
(окончание части 2, см. дальше часть 3)
16.01.2010 г.
Митин Виталий Михайлович, 1949 г.р., чернобылец, пенсионер, адвокат, mitinvmadv@ngs.ru
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 23.01.2010, 01:37   #3
МитинВиталийМихайлов
Пользователь
 
Аватар для МитинВиталийМихайлов
 
Регистрация: 28.04.2009
Сообщений: 92
Благодарности: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

3. России нужен свой грамотный Б.Обама – не идёт перезагрузка у России.

Открытое обращение к президенту Д.Медведеву (из 3-х частей).
Часть3.
Такие действия «защитников» граждан России (подчёркиваю, что таких действий России вообще даже не было, т.к. фактически миротворцы были нейтральными, не защищали только граждан России, а реально выполнили именно международную задачу по принуждению Грузии к миру и разъединению воюющих между собой Грузию и Ю.Осетию) с подачи именно ошибочной позиции руководства России может квалифицироваться лишь как «агрессия» России против Грузии, т.к. согласно п.«е» резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года, в Приложении к которой есть определение агрессии: «п. e) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении». Если Россия ошибочно считает, что она «защищала» граждан России, то тогда Россия автоматически сама себя делает «агрессором», поскольку это именно Россия находилась на территории Грузии (цитирую п. e) … находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством) и дальше речь прямо идет о России как об «агрессоре» (опять цитирую п. e) применение вооруженных сил одного государства, … в нарушение условий, предусмотренных в соглашении …».
Поэтому, нельзя считать, что Россия «защищала» только граждан России, нельзя издавать такой нелепый закон, а нужно принять меры с целью приведения данного закона в соответствие с Конституцией РФ, с международным правом, с международными соглашениями, Уставом ООН и резолюциями СБ ООН и реальной ситуацией, когда миротворец Россия выполняла свою именно миротворческую функцию.
Закон о льготах может быть только в такой грамотной редакции:
«Выполнение международных задач в ходе миротворческих операций по принуждению Грузии к миру на территориях Грузии, в т.ч. в Южной Осетии и в Абхазии : с 7 по 22 августа 2008 года».
Удачи Вам, Дмитрий Анатольевич, по исправлению нелепого закона о льготах!

До 15 января 2010 года не было реакции Президента РФ, моё предложение опять никто не рассмотрел (я направлял 07.01.2010), поэтому теперь я вынужден действовать публично в сотни адресов, чтобы сделать грамотной внешнюю политику моей России и грамотными её законы.

16.01.2010 г.
Митин Виталий Михайлович, 1949 г.р., чернобылец, пенсионер, адвокат, mitinvmadv@ngs.ru
 
В Минюст Цитата Спасибо


Быстрый ответ

Сообщение:
Опции

Опции темы

Ваши права в разделе