[Провинциальный информационщик]

Уважаемые коллеги.
Подскажите, как поступать в следующей ситуации:
областное УФАС (управление антимонопольной службы) намерено оштрафовать администрацию города за "размещение на официальном сайте недостоверной информации".


Ситуация: в целях развития туризма, в качестве справочной информации, два года назад мы разместили информацию о гостиницах города. http://rybinsk.ru/tourist/tyrizm/hotels
(Аналогичная информация о злополучной гостинице "Звёздная" в настоящий момент удалена по просьбе директора гостиницы)
Сбор, обработка и размещение информации по объектам сферы обслуживания проводились в 2009-2010 годах по областной программе развития туризма бесплатно, без проверки сведений, без оформления каких-либо соглашений, без ограничения участия.
В ходе препирательств с УФАС выяснилось, что УФАС считает наши справочные сведения РЕКЛАМОЙ. Мы намерены оспорить предписание УФАС в суде.
Подобная информация размещена практически на любом сайте администраций городов, например, http://www.goroduglich.ru/content/view/206/138/ .
Хочется услышать от сообщества разъяснения по вопросам:
1) Допустимо ли размещать на официальном сайте ОМСУ справочные сведения помимо перечисленных в 8-ФЗ?
2) Допустимо ли, в принципе, размещать на официальном сайте ОМСУ рекламу?
3) Является ли информация http://rybinsk.ru/tourist/tyrizm/hotels РЕКЛАМОЙ?
4) Является ли в таком случае рекламой информация о деятельности школ, детских садов, спортивных сооружений, библиотек, дворцов культуры, транспортных предприятий, предприятий малого бизнеса...
Мы готовы представить материалы и переписку.
С уважением, Трофимов Сергей, администратор сайта Rybinsk.ru


PS. Наше законодательство читаю, "когда притрёт"...
Припёрло.
Прочитал Закон о рекламе и с десяток публикаций на тему "Реклама - не реклама"... Туман, туман, густая пелена...
Помогите разобраться.

[Провинциальный информационщик]

Что-то никто не проявляет интереса к теме
Видимо проблемы муниципальной власти юристам параллельны...
Кто-то может подсказать, где поискать ответы на вопросы,
что является/не является критерием превращения информации на сайте в рекламу :
1)факт платы?
2)наличие договора?
3)статус СМИ у сайта?

[Провинциальный информационщик]

Говорят, что есть некий документ, который ЗАПРЕЩАЕТ рекламу на официальных сайтах органов власти. Что-то вроде письма/приказа... Найти не могу.
Ссылочка на такой документ была бы очень полезна - если рекламы на сайте органа власти НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ, то становится забавной претензия к её недостоверности.