[Снежная Королева]

Госдуме рекомендовано принять закон о посредниках в судах

Сегодня Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроекты "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Об этом сообщила пресс-служба Ассоциации юристов России.

[sn]По словам главы думского Комитета, председателя Ассоциации юристов России Павла Крашенинникова, "целью законопроектов является создание правового урегулирования споров при участии независимых лиц — медиаторов, осуществляющих свою деятельность в том числе профессионально, а также в целях снижения нагрузки на судебную систему Российской Федерации".[/sn]

"Процедура медиации является альтернативой судебному или административному разбирательству. Медиатор не является арбитром, представителем какой-либо стороны спора или посредником между сторонами, не обладает правом принимать решение по спору, — отметил он. — Он лишь способствует урегулированию спора, помогает сторонам спора в ходе дискуссии выявить их истинные интересы и потребности, найти решение, удовлетворяющее всех участников конфликта. Процедура медиации не может применяться в гражданских, трудовых, семейных отношениях, если результаты урегулирования спора могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы.

Павел Крашенинников отметил, что "примирительная процедура может иметь место, как во внесудебном порядке, так и до и после обращения в суд, в том числе и по предложению суда". "Поэтому одновременно с законопроектом подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", которым устанавливается порядок применения процедуры медиации при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, — подчеркнул он. — В этом законопроекте также устанавливаются: порядок утверждения медиативного соглашения судом, арбитражным судом, третейским судом; порядок обращения в суд, арбитражный суд, третейский суд при наличии заключенного и подлежащего исполнению медиативного соглашения; процессуальные гарантии конфиденциальности процедуры медиации".

"Принятие законопроекта позволит не только разгрузить суды, но и сделать отношения в экономической сфере более цивилизованными, — отметил глава думского Комитета. — Ведь примирительные процедуры основаны на принципе взаимного волеизъявления сторон, конфиденциальности и беспристрастия посредника, сотрудничества и равноправия сторон. Введение в практику осуществления примирительных процедур будет способствовать поддержанию конструктивного делового сотрудничества, гармонизации социальных отношений".

Источник

[Снежная Королева]

Госдума приняла закон о медиации
14:43 14.05.2010
Госдума РФ приняла сегодня в первом чтении законопроекты об альтернативном урегулировании споров — о процедуре медиации, сообщает корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.

Пакет законопроектов был внесен в Госдуму Президентом РФ. Его цель — предложить удобный и быстрый способ разрешения споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполняемость решения, принятого в ходе процедуры медиации.

Кроме того, в России давно назрел вопрос о разгрузке судов, о чем неоднократно говорили в профессиональном сообществе. Так, в декабре 2009 года председатель московского арбитража Олег Свириденко отмечал, что нагрузка на его суд в 2009 году увеличилась в два раза, а конвейерной производство не может не унижать профессионалов.

Сегодня в Госдуме по этому вопросу выступал полномочный представитель президента РФ Гарри Минх, который также сказал о загруженности российских судов. Кроме того, по его мнению, законопроекты позволят наладить отношения между бизнесом и судами. "Худой мир, лучше доброй ссоры", привел известную поговорку он. Также Г. Минх напомнил о 7-м Всероссийском съезде судей, который проходил в декабре 2009 года, и вопрос о введении медиации был признан на нем актуальным.

Проекты ФЗ регулируют споры, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а также споры, возникающих из трудовых отношений. При этом процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства.

Важно отметить, что процедура медиации может применяться только при волеизъявлении двух сторон и не может применяться, если "споры затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы".

Медиатор — это лицо, привлекаемое сторонами в качестве посредника в урегулировании для содействия в выработке сторонами решения по существу спора. "Медиатор является арбитром. Он помогает найти решение, которое устроит стороны," — подчеркнул сегодня Г. Минх.

Процедура медиации делится на внесудебную, досудебную и судебную, законопроекты в большей степени регулируют две последние. При этом сохраняется конфединциальность всей информации.

Определяется, что если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации до передачи дела в суд или третейский суд, то он поддерживает такое решение до тех пор, пока стороны не решат свои вопросы. При этом спорящие имеют право использовать процедуру медиации в любой момент при рассмотрении дела судом или третейским судом.

Порядок проведения медиации устанавливается сторонами, однако в законопроектах уточняется, что "медиатор и стороны должны принимать все возможные меры к тому, чтобы процедура была завершена в срок не более 60 дней".

Кроме того, отдельными поправками в АПК РФ и ГК РФ, а также в закон "О третейских судах", закрепляется, что медиация является одной из примирительных процедур, прописывается порядок проведения процедуры медиации на любой стадии спора.

Кроме того, поправкой в статью 203 ГК РФ, вводится дополение, что "течение срока исковой давности прерывается, если сторонами спора принято решение об использовании процедуры медиации".

Поправками в статью 56 АПК РФ и 69 ГК РФ устанавливается, что медиаторы являются независимыми лицами, и не могут быть допрошены в качестве свидетелей о тех обстоятельствах, которые им стали известны при исполнении своих обязанностей.

В базовом ФЗ законодатели устанавливают основные требования к медиатору, который может осуществлять деятельность как на профессиональной, так и не на профессиональной основе. Работать на непрофессиональной основе могут лица, достигшие 18 лет, которые являются дееспособными. На профессиональной основе могут быть медиторами лица, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее профессиональное образование, прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов. Программу будет определять Правительство РФ.

Медиатор не вправе занимать государственные должности, не вправе быть представителем какой-либо из сторон, оказывать какой-либо стороне юрконсультации, делать без согласия сторон заявления по существу спора, участвовать в качестве медиатора в споре, где он является заинтересованной стороной, в том чисиле состоит с кем-либо в родственных связях.

Деятельность медиаторов не может быть предпринимательской, подчеркнул сегодня Г. Минх. Такую деятельность могут осуществлять физлица, саморегулируемые организации.

"Этот закон чрезвычайно важен для судебной системы и для граждан," — прокомментировал также сегодня председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. Однако он признал, что заработает закон не сразу, но выразил уверенность, что постепенно войдет в действие, и процедура медиации охватит все больший круг спорящих.

Также П. Крашенинников отметил, что необходимо будет внести поправки в Трудовой и Семейный кодексы, уточнить 16 статью проекта ФЗ об образовании медиатора. Правительство также не должно решать вопрос о его специальном образовании медиатора, это должно делать Министерство юстиции РФ.

После представления законопроекта на вопросы депутатов отвечали П. Крашенинников и Г. Минх.

Депутат Валентин Романов задал вопрос о механизме оплаты работы медиаторов. Г. Минх отметил, что, "кому и сколько платить, будет решаться в рамках соглашения сторон", медиация не может преследовать цель извлечения прибыли.

Депутат Кирилл Черкасов спросил об опыте зарубежных стран по вопросу работы медиативной процедуры.

"Этот механизм реализуется в развитых странах уже давно и эффективно, он действует и в странах СН,Г" — ответил Г. Минх, однако он затруднился предоставить статистику.

Депутат Екатерина Лахова спросила: "Вот эти медиаторы на каком этапе смогут примирять разводящиеся пары, у которых есть дети?". Как известно, наша страна на 2-м месте в мире по разводам, уточнила она.

Г. Минх отметил, что если у родителей есть ребенок, то это уже третье лицо, в связи с этим его интересы могут быть нарушены при разводе, в таких случая медиация применяться не будет.

Депутат Нина Останина, комментируя законопроект, сказала следующее: "Разгрузит ли суды медиация, это еще не известно. Однако медиация опустошит кошельки людей, а также создается впечатление, что создается теневой механизм регулирования споров".

Г. Минх отметил, что процедура медиации не является аморальной, она легальная и гораздо более дешевая процедура, нежели обращение в суд. "Мы создаем механизм гораздо более действенный для многих лиц, которые могут разрешить споры вне суда", — сказал представитель президента.

Депутат Олег Шеин поинтересовался: "Почему нельзя назвать закон более понятным словом — закон о посредничестве", но Г. Минх отметил, что посредник и медиатор — разные вещи и перевести слово медиатор на русский язык, не потеряв его смысл, невозможно.

Далее депутаты выступили от имени фракций. КПРФ и ЛДПР выразили мнение, что медиаторы станут институтом "серых схем" и опустошат кошельки граждан.

От КПРФ выступал депутат Алексей Коломейцев. "Мы предлагаем полную коммерциализацию всего и вся. Суды специально создадут условия, когда половина дел не будет рассматриваться без медиации. Это обязательно будет платным. Закон есть дискредитация судебной системы," — сказал он.

Его поддержала депутат от ЛДПР Елена Афанасьева: "Не вызывает сомнений, что медиаторы, также как адвокаты, будут извлекать из своей деятельности прибыль," — отметила она, — Хотя, как и адвокатские конторы, не будут иметь статус коммерчесской организации".

Дмитрий Вяткин от "Единой России" призвал коллег ознакомиться хорошо с текстом законопроекта и не пугать друг друга. И рассказал притчу об апельсиновом дереве, когда мимо проходящий человек за 1 минуту решил спор делящих апельсин. В этом и есть основной смысл институа медиации. Кроме того, он еще раз подчеркнул, что медиатор привлекается по согласию двух сторон, добровольно.

Зарубежный опыт в этом вопросе очень интересный, продолжил он. Например, в США есть практика, что суд может приостаносить дело и порекомендовать сторонам об обращении к медиатору. А в Австрии медиация внесена в реестр профессий.

Депутат Олег Шеин от "Справедливой России" признал закон нужным, однако посчитал необходимым назвать его по-русски — законом о посредничестве и о посреднических улугах. Второй вопрос, который он поднял — вопрос о конфединциальности. При нарушении этого правила, по его мнению, необходимо занести такого медиатора в "черный" список.

Кроме того, при трудовых спорах между работодателями и их сотрудниками они находятся в равных возможностях при оплате услуг медиатора, поэтому этот вопрос также стоит решать при втором чтении.

Госдума РФ после 2-х часов обсуждения проголосовала за принятие законопроекта в 1-м чтении.

Источник

[Снежная Королева]

Ряд известных юристов настороженно относится к медиации

В Торгово-промышленной палате прошла своего рода общественная экспертиза законопроекта о примирительных процедурах. Дискуссии юристов проходят настолько бурно, что им самим впору вызывать медиатора, пишет "Российская газета".

Напомним, что Государственная Дума уже приняла в первом чтении законопроект о примирительных процедурах, а председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенников заявил недавно, что уже к осени закон о медиации может быть принят.

Медиация — это и есть процедура примирения, а заниматься ею будут специальные посредники. Советник президент России по правовым вопросам Вениамин Яковлев на "круглом столе" "Возможности медиации при разрешении коммерческих споров" отметил необходимость скорейшего внедрения медиации для развития гражданского общества в стране, повышения правовой культуры граждан и установления цивилизованных методов разрешения споров без участия государства. Немаловажное значение, по его словам, будет иметь также снижение нагрузки на государственные судебные органы и независимые институты — третейские суды, коммерческие арбитражи.

Согласно законопроекту процедура медиации будет применяться при урегулировании конфликтов в предпринимательской деятельности, а также трудовых и семейных споров.

- Возьмите семейные дела, бракоразводные процессы. Обязательным требованием закона была досудебная примирительная стадия, — сказал Вениамин Яковлев. — Споры между предприятиями, прежде чем попасть в Госарбитраж, также должны были пройти обязательные досудебные процедуры претензионного порядка, тщательно отрегулированные и очень хорошо работавшие.

Хотя в те времена никто и не слышал про медиацию, люди все равно мирились. Или как минимум искали общий язык. Трудовые конфликты, например, сначала разрешались специальными комиссиями из представителей трудовых коллективов и администраций предприятий. А товарищеские суды рассматривали бытовые разногласия, к примеру, между соседями. По сути они и были теми же самыми внесудебными посредниками.

Еще недовольные жены в былые годы любили жаловаться в профком и партком. В перспективе же медиатор заменит эти две инстанции.

- С наступлением демократии все почему-то уверовали, что любой спор надо непременно переносить в суд. И в последние годы получилось вот что: все конфликты — в судах, а сами суды — парализованы, — говорит Яковлев.

Правда, представители юридического сообщества все равно неоднозначно относятся к медиации. К примеру, экс-глава Конституционного суда, председатель совета при президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия Владимир Туманов сказал, что не понимает, зачем вообще много лет надо было выстраивать российскую судебную систему, чтобы в конечном итоге взяться за процедуры, имеющие к суду весьма опосредованное отношение?

В свою очередь, заместитель председателя Высшего арбитражного суда РФ Татьяна Андреева уверена, что внесудебные способы урегулирования разногласий сторон должны придать гражданским правоотношениям дополнительную стабильность исходя из поговорки "худой мир лучше доброй ссоры".

Между тем адвокатское сообщество также присматривается к новым процедурам.

- На практике приходится применять процедуры примирения, но без афиширования, что они нами применяются, — сказал адвокат коллегии "Князев и партнеры Георгий Тер-Акопов. — Обычно адвокат выступает на какой-либо стороне и представляет интересы одной стороны в споре. А непосредственно сама медиация подразумевает, что медиатор должен быть человеком нейтральным, незаинтересованной в данном конфликте стороной.

- В некотором плане эта деятельность схожа с таким понятием как мировое соглашение, — говорит Георгий Тер-Акопов. — На самом деле, если говорить о профессиональнрой медиации, лично я считаю, что участие адвоката принесло бы гораздо больше пользы, чем участие медиатора без юридического образования. Потому что адвокат — это все-таки высококлассный специалист как в области теоретического знания права, так и обладающий опытом судебной практики.

Для справки: в законопроекте сказано, что профессионально медиацией могут заниматься лица не моложе 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование (какое именно, не уточняется) и прошедшие курс обучения по специальной программе подготовки. Единой позиции, какое именно образование должно быть первым у примирителя, нет.

После принятия закона о внесудебных посредниках (медиаторах) эти специалисты могут стать отдельной профессиональной корпорацией, полагает Павел Крашенинников, глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Об этом он в марте рассказал "Право.Ru" в ходе брифинга. Крашенинников полагает, что объединения профессиональных медиаторов могут принять форму наподобие нотариальных палат. Также глава думского комитета сообщил, что обсуждается поправка в законопроект о медиации, согласно которой лица, которые хотят заниматься внесудебным посредничеством на профессиональной основе, должны будут в обязательном порядке стать членами саморегулируемой организации (своего рода "медиаторской палаты"). Аналогичные требования содержатся, например, в законодательстве о нотариусах и о кадастровых инженерах.

В то же время, опубликованный исходный текст законопроекта оставляет за медиаторами и их объединениями максимум свободы. Так, посредником может выступать любой гражданин при соблюдении минимальных условий: 18 лет, полная дееспособность и отсутствие судимости. Если человек хочет стать профессиональным медиатором, повышается возрастной ценз (до 25 лет), вводятся требования к образованию (высшее юридическое) и специальной подготовке. Программу такой подготовки, согласно законопроекту, должно определить Правительство РФ — то есть, очевидно, Министерство юстиции. Кроме того, профессиональный медиатор не может состоять на госслужбе, однако может заниматься любой другой деятельностью, не противоречащей закону.

Источник

[Sneezy]

еще одна кормушка - СРО- обучение- обязательность досудебного использования. Будет прибежищем кучи жуликов , навроде арбитражных управляющих. По форме все гут, по содержанию сущее безобразие. Надо одновременно делать дорогим суд, госпошлину в тысячи раз увеличить.

заместитель председателя Высшего арбитражного суда РФ Татьяна Андреева уверена, что внесудебные способы урегулирования разногласий сторон должны придать гражданским правоотношениям дополнительную стабильность исходя из поговорки "худой мир лучше доброй ссоры".

когда такими категориями оперируют чиновники такого уровня становится как-то не по себе... "без труда и не выловишь рыбку из труда.."

[Алек Викторович]

Прежде чем принять закон о "переговорщиках с примирительным уклоном", лучше бы проанализировали эффективность деятельности арбитражных управляющих.

[Снежная Королева]

Закон о посредниках в судах направлен на подпись Медведеву

Совет Федерации сегодня одобрил и направил на подпись президенту закон об альтернативном урегулировании споров (процедуре медиации) и поправки в некоторые законодательные акты РФ, регулирующих деятельность этого института, сообщает корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.

Пакет законопроектов был внесен в Госдуму Президентом РФ в связи с большой загруженностью российских судов.

Одобренные ФЗ регулируют споры, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а также споры, возникающих из трудовых отношений. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства.

Процедура медиации может применяться только при волеизъявлении двух сторон и не может применяться, если "споры затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы". Процедура медиации делится на внесудебную, досудебную и судебную, законопроекты в большей степени регулируют две последние.

При этом сохраняется конфиденциальность всей информации.

Определяется, что если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации до передачи дела в суд или третейский суд, то он поддерживает такое решение до тех пор, пока стороны не решат свои вопросы. При этом спорящие имеют право использовать процедуру медиации в любой момент при рассмотрении дела судом или третейским судом.

Порядок проведения медиации устанавливается сторонами, однако в документах уточняется, что "медиатор и стороны должны принимать все возможные меры к тому, чтобы процедура была завершена в срок не более 60 дней".

Кроме того, отдельными поправками в АПК РФ и ГК РФ, а также в закон "О третейских судах" закрепляется, что медиация является одной из примирительных процедур, прописывается порядок проведения процедуры медиации на любой стадии спора.

Поправкой в статью 203 ГК РФ вводится дополнение, что "течение срока исковой давности прерывается, если сторонами спора принято решение об использовании процедуры медиации".Поправками в статью 56 АПК РФ и 69 ГК РФ устанавливается, что медиаторы являются независимыми лицами, и не могут быть допрошены в качестве свидетелей о тех обстоятельствах, которые им стали известны при исполнении своих обязанностей.

В базовом ФЗ законодатели устанавливали основные требования к медиатору, который может осуществлять деятельность как на профессиональной, так и не на профессиональной основе. Работать на непрофессиональной основе могут лица, достигшие 18 лет, которые являются дееспособными. На профессиональной основе могут быть медиаторами лица, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее профессиональное образование, прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов. Программу будет определять Правительство РФ.

Медиатор не вправе занимать государственные должности, не вправе быть представителем какой-либо из сторон, оказывать какой-либо стороне юрконсультации, делать без согласия сторон заявления по существу спора, участвовать в качестве медиатора в споре, где он является заинтересованной стороной, в том числе состоит с кем-либо в родственных связях.

Напомним, что вопрос по разгрузке российских судов сегодня один из самых актуальных для судейского сообщества. В июне текущего года на конференции в АСГМ, где также присутствовал Глава Комитета по конституционному законодательству и госстроительству ГД РФ Владимир Плигин, председатель АСГМ Олег Свириденко призвал "думцев" уже в осенюю сессию заняться разгрузкой судов на законодательном уровне. По его мнению, закон о медиации не решит проблем чрезмерной нагрузки, которая возросла за последние годы в три раза (что касается арбитражей). Подробнее об этом можно прочитать здесь…

Тем временем, Госдума в минувшую пятницу уже приняла поправки в АПК РФ в третьем чтении, регламентирующие деятельность арбитражных заседателей, которые согласно поправкам, могут привлекаться в дела только особой сложности. Это сделано для того, чтобы стороны не злоупотребляли процессуальными правами, заявляя арбитражных заседателей из-за неявки которых судебные заседания откладываются крайне частно и на длительный срок. Помимо прочего, в АПК была внесена поправка, что дела юрлиц стоимостью менее 100 тысяч рублей и индивидуальных предпринимателей — менее 5 тысяч рублей, не будут рассматриваться апелляционной и кассационной инстанцией (более подробно см. здесь)…Также Дума приняла в первом чтении законопроект, направленный на разгрузку судов общей юрисдикции. Согласно проекту, дела к гражданам РФ налоговых (таможенных) органов по задолженности по налогам мнее 1,5 тысячи рублей не будут рассматриваться судами.

Источник

[Алек Викторович]

Сообщение от Снежная Королева

Закон о посредниках в судах направлен на подпись Медведеву
Помимо прочего, в АПК была внесена поправка, что дела юрлиц стоимостью менее 100 тысяч рублей и индивидуальных предпринимателей — менее 5 тысяч рублей, не будут рассматриваться апелляционной и кассационной инстанцией (более подробно см. здесь)…Также Дума приняла в первом чтении законопроект, направленный на разгрузку судов общей юрисдикции. Согласно проекту, дела к гражданам РФ налоговых (таможенных) органов по задолженности по налогам мнее 1,5 тысячи рублей не будут рассматриваться судами.

Источник

Чей то я не понял два момента.
1. Обжаловать решение арбитража теперь нельзя, чтоли?
2. налоговая завалит постановлениями на физиков?

[Снежная Королева]

Подписан закон о медиации, создающий новую корпорацию юристов

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет законов, направленных на создание института альтернативных (неюрисдикционных) способов урегулирования споров при участии независимых лиц — медиаторов, а также на снижение нагрузки на судебную систему страны. Об этом сообщила в понедельник вечером пресс-служба главы государства.

Федеральные законы "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" были приняты Государственной Думой 7 июля 2010 года и одобрены Советом Федерации 14 июля 2010 года.

Подписанные ФЗ регулируют споры, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а также споры, возникающих из трудовых отношений. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства.

Процедура медиации может применяться только при волеизъявлении двух сторон и не может применяться, если "споры затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы". Процедура медиации делится на внесудебную, досудебную и судебную, подписанные законы в большей степени регулируют две последние.

Определяется, что если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации до передачи дела в суд или третейский суд, то он поддерживает такое решение до тех пор, пока стороны не решат свои вопросы. При этом спорящие имеют право использовать процедуру медиации в любой момент при рассмотрении дела судом или третейским судом.

Порядок проведения медиации устанавливается сторонами, однако в документах уточняется, что "медиатор и стороны должны принимать все возможные меры к тому, чтобы процедура была завершена в срок не более 60 дней".

Кроме того, отдельными поправками в АПК РФ и ГПК РФ, а также в закон "О третейских судах" закрепляется, что медиация является одной из примирительных процедур, прописывается порядок проведения процедуры медиации на любой стадии спора.

Поправкой в статью 203 ГК РФ вводится дополнение, что "течение срока исковой давности прерывается, если сторонами спора принято решение об использовании процедуры медиации". Поправками в статью 56 АПК РФ и 69 ГПК РФ устанавливается, что медиаторы являются независимыми лицами, и не могут быть допрошены в качестве свидетелей о тех обстоятельствах, которые им стали известны при исполнении своих обязанностей.

В базовом ФЗ установлены основные требования к медиатору, который может осуществлять деятельность как на профессиональной, так и не на профессиональной основе. Работать на непрофессиональной основе могут лица, достигшие 18 лет, которые являются дееспособными. На профессиональной основе могут быть медиаторами лица, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее профессиональное образование, прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов. Программу будет определять Правительство РФ.

После принятия закона о внесудебных посредниках (медиаторах) эти специалисты могут стать отдельной профессиональной корпорацией, заявлял ранее Павел Крашенинников, глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Он полагает, что объединения профессиональных медиаторов могут принять форму наподобие нотариальных палат.

Медиатор не вправе занимать государственные должности, не вправе быть представителем какой-либо из сторон, оказывать какой-либо стороне юрконсультации, делать без согласия сторон заявления по существу спора, участвовать в качестве медиатора в споре, где он является заинтересованной стороной, в том числе состоит с кем-либо в родственных связях.

Источник

[Снежная Королева]

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
Опубликовано 30 июля 2010 г.
Вступает в силу: 1 января 2011 г.
Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года

Текст

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
Опубликовано 30 июля 2010 г.
Вступает в силу: 1 января 2011 г.
Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года
Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года

Тескт

[Снежная Королева]

Минюст предлагает активно использовать медиацию в исполнительном производстве

Использовать примирительный потенциал медиации в исполнительном производстве предлагает Минюст. Для этого министерство предлагает внести в закон "Об исполнительном производстве" изменения, регулирующие вопросы правового значения обращения к процедуре медиации.

Вступивший в силу с 1 января 2011 года закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участником посредника (процедуре медиации)" (см. текст закона в СПС "Право.Ru") не регулирует вопросы медиации в рамках исполнительного производства, поскольку предполагается, что спор о праве уже был разрешен судебным решением, вступившим в законную силу. "Однако в рамках исполнительного производства часто существуют разногласия между сторонами, в том числе, относительно способов и методов исполнения судебного акта. Также примирительный потенциал медиации востребован при реструктуризации задолженности, проведении соответствующих переговоров между должником и кредитором", говорится в проекте "Долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений на период 2011 — 2020 годы".

Минюст отмечает, что "обращение сторон исполнительного производства к медиатору должно влечь приостановление исполнительного производства судом на определенный законом срок, но не его прекращение".

Кроме того подчеркивается в проекте Программы, что "медиативные процедуры в исполнительном производстве не призваны стать альтернативой деятельности судебного пристава, а направлены на обеспечение дополнительных правовых и экономических возможностей для урегулирования разногласий".

Согласно статистике Службы судебных приставов, "количество исполнительных документов, поступающих на исполнение в ФССП России, ежегодно увеличивается опережающими темпами". С 2003 по 2010 год количество находящихся на исполнении у судебных приставов-исполнителей исполнительных производств возросло почти в три раза. По состоянию на 31 декабря 2010 года на исполнении в ФССП России находилось 50,8 миллионов исполнительных производств, что на 14,6% больше, чем годом ранее.

Источник