[пантюхов]

Здравствуйте. Я живу на Сахалине, второй год как приобрел катер, но т.к с каждым годом чиновники стараются соблюдать законы все "лучше и качественней" я со своим катером все меньше выхожу в море.Суть в следующем:Есть приказ МЧС 502 от 29.06.2005г о пользовании маломерными судами. Так же как и другие приказы, других органом определяют правила эксплуатации,например ГИБДД-автомобиля и так далее.А еще есть приказ ФСБ России № 458 от 10.09.2007г определяющий правила пограничного режима в российской части вод пограничных рек,озерных водоемов,во внутренних морских водах и в территориальном море РФ-на последние два объекта прошу обратить особое внимание.Если с реками озерами (пограничными), то все понятно, 500 метров ширина, половина реки наша половина Китай,гос граница проходит по средине реки То не понятно причем тут внутренние воды и тер.воды. Первые могут находится за сотни киллометров от гос.границы тер.воды составляют 12 километров от гос.границы, а там еще идут нейтральные воды, сотни и тысячи киллометров до других государств.По которым ходят сотни кораблей разных стран, в том числе и России.И что получается приказ 2007г., но только сейчас стали его "читать" пограничные органы.И хотя о.Сахалин уже давно не пограничная зона и пешком, своими ногами или на своей машине, можно проехать остров вдоль и поперёк, то ходить на маломерном судне можно только в светлое время суток на удаление от берега до 2 миль(3,6км)и ночевкой у причала в пункте базирования.(Второй раздел п.3.5) Приказ действует на всей тер.РФ а значит любой морской порт (Владивосток,Санкт-Петербург,Сочи....) являютя зоной пограничного режима. где посещение,проход,въезда на автотранспорте только с разрешения погрануправления ну и эксплуатация маломерных судов тоже.Вопрос чтоб приехать на своей машине в Петербург я должен получить разрешение?-Ответ:-нет! А тогда почему внутренние морские водыи в территориальном море РФ приравняли к пограничной зоне, и это между прочим относиться, прошу заметить только для маломерных судов(личных,частных,собственных Российских граждан) на которых передвигаться будут собственники-граждане РФ.Суда прочие: специальные,общего назначения(транспортные,промысловые, буксиры...) не поподают под приказ 458 при движении во внутренних водах РФ.Вы можете сказать, что это коммерческие суда, поэтому и отношение другое.Но есть еще кроме катеров(маломерных судов) парусные яхты, которые как не смешно не подподают не под ГИМСС по регистрации, не подподают и под приказ ФСБ 458, хотя они все и размерами не блещут и принадлежат частным лицам. На них тоже находятся граждане РФ.Может есть нарушение Конституции РФ ст.27 о свободе перемещения по тер.РФ в которую включаются и тер.воды.??? Спасибо за столь утомительный вопрос.