[право-узаконенная воля господствующей власти]

Чёто вас становится всё труднее понимать....какой "законодатель"???
ВС РФ не законодатель,а надзиратель за правоприменительной практикой.И если он говорит,что отсутствие договора не препятствует осуществлению гражд.прав,то это неважно когда договор отсутствует "вчера" или "сегодня".

[Евсий]

право-узаконенная воля господствующей власти, законодатель Вас отослал к ЖК РФ, а Пленум ВС разъяснил, каким путем

Есть практика разрешения споров. Пойдите своим путем, иногда это приводит к цели, иногда уводит.
Есть люди, которые вообще не заморачиваются в таких случаях, ссылаются на ч.1 ст.40 Конституции да и дело с концом.