[pravinpravo]

с какого момента начинает течь срок на апелляционное обжалование постановления о привлечении лица к административной ответственности?
Согласно ч.1 ст. 30.3 коап рф "Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления." Является ли день получения постановления первым днем исчисления указанного срока? и почему (статья, пункт)?

[Дениса-сан]

Первый день - следующий за днем получения постановления. Действует общее правило исчисления сроков - ст. 191 ГК.
А понятия "апелляционное обжалование" в КоАП нет - есть просто обжалование вынесенного постановления.

[pravinpravo]

гк рф может применяться по аналогии? насколько я помню коап рф не предусматривает аналогию.

[rybin_av]

pravinpravo, поддерживаю.
ГК не может применяться к адм. правоотношениям в силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 3 ГК РФ.
Кроме того, ГК РФ содержит материальные нормы права, а мы имеем дело с процессуальной коллизией. Если уж искать аналогию, то в ГПК РФ. Однако ввиду общей презумпции в сфере публичного права (в отличии от частного права) - разрешено только то, что разрешено в законе, - я бы ответил на Ваш вопрос так: эту норму надо читать буквально (ввиду того, что КоАП РФ не содержит позволений относительно аналогии закона или права, а также прямо не регулирует поднятый вопрос), т.е. течение срока начинается с момента либо вручения, либо получения копии постановления (но не на следующий день).

[Н.К.]

Сообщение от pravinpravo

Является ли день получения постановления первым днем исчисления указанного срока? и почему (статья, пункт)?

Является, т.к. черным по белому написано в цитируемой вами статье: со дня вручения, т.е. именно с этого дня и начинается течение процессуального срока.

[Дениса-сан]

Всех вышевысказавшихся ораторов обламывает Верховный Суд:
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА (Утвержден Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2009 года и от 25 марта 2009 года), вопрос 16: "Правило исчисления процессуальных сроков закреплено в ряде процессуальных норм (в частности, в ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ).
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях данный вопрос не регулирует, а согласно правовой доктрине аналогия процессуальных норм допустима, при исчислении процессуальных сроков, связанных с рассмотрением дел, возникающих из административных правоотношений, следует руководствоваться общим принципом, закрепленным в вышеуказанных нормах..."

Так что срок начинает течь со следующего дня. Основание - ч. 3 ст. 107 ГПК, ч. 4 ст. 113 АПК, ч. 1 ст. 128 УПК - повторяющие общее правило для всех сроков, сформулированное в ст. 191 ГК.

[Н.К.]

Дениса-сан, если выдергивать слова из контекста, то что угодно может обломать кого угодно. ВС РФ дает ответ на совершенно иной, хотя и процессуальный вопрос:
Вопрос 16: С какого момента вступает в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, если окончание срока, установленного ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, приходится на нерабочий день?
Поэтому нельзя данное разъяснение "притягивать" к исчислению всех процессуальных сроков, существующих по административным делам.

[Дениса-сан]

Мне кажется. второй абзац разъяснения однозначно отражает позицию Верховного Суда по отношению к исчислению любых предусмотренных КоАП сроков с позиции аналогии процессуального закона. И эта позиция не только моя (применяется на практике постоянно), судьи так же понимают это разъяснение (даже не говоря о том, что такой подход дает лишний день на обжалование постановления без заморочек с восстановлением срока для этого).
Также скажу, что в первом чтении 14.01.2011 уже принят закон, который введет в КоАП новую статью 4.8 о правилах исчисления процессуальных сроков (аналогичных ГК, ГПК, АПК и УПК).

[Чудило]

ОСОБОЕ МНЕНИЕ. Так бывает что пассажир (заочник) не торопится получать на почте по вполне понятным причинам постановление суда....
Возможно Вам буде интересно.....

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом для вывода о соблюдении срока обжалования необходимо установить дату вручения лицу, привлеченному к административной ответственности, копии постановления и дату подачи жалобы в суд или в почтовое отделение связи для направления в суд.

Постановлением мирового судьи от 4 марта 2009 года А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
А. обратился в Свердловский районный суд г. Перми с жалобой на постановление мирового судьи в порядке ст.ст. 30.2 – 30.8 КоАП РФ.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 16 апреля 2009 года жалоба возвращена А., в связи с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи.
Постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 16 апреля 2009 года отменено, а дело – направлению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы А. на постановление мирового судьи к производству судьи районного суда.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что копию постановления мирового судьи А. получил 20 марта 2009 года; жалоба на постановление, датированная 27 марта 2009 года, поступила в Свердловский районный суд г. Перми 31 марта 2009 года, что подтверждается входящим штампом суда, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы. Поскольку ходатайства о восстановлении срока А. не заявил, судья пришел к выводу о возврате жалобы на постановление мирового судьи.
Между тем к жалобе, поданной А. в порядке надзора, была приложена справка заместителя руководителя обособленного структурного подразделения УФПС Пермского края «Пермский почтамт» от 30 апреля 2009 года, из которого усматривалось, что заказное письмо № 614042 70 29021 4 с простым уведомлением, поданное 28 марта 2009 года в отделение почтовой связи 614042 г. Перми с адресом: 614990, г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 6 Свердловский районный суд г. Перми, – поступило в отделение почтовой связи 614077 г. Перми 30 марта 2009 года и в этот же день вручено на основании доверенности секретарю суда Лошкарёвой А.В.
Из материалов дела установлено, что жалоба на постановление мирового судьи зарегистрирована в Свердловском районном суде г. Перми – 31 марта 2009 года со входящим номером – 5496, однако при этом из материалов дела не возможно установить, направлялась ли жалоба по почте или она подана А. непосредственно в районный суд. Разрешая вопрос о соблюдении срока обжалования, судья данных обстоятельств также не установил. При таких обстоятельствах, выводы судьи районного суда о пропуске А. срока для подачи жалобы являлись преждевременными.
(Постановление от 29 июня 2009 года по делу № 44а-499-2009)

[Чудило]

Немного промахнулся со ссылкой но ВОТ ЕЩЁ
:В случае направления привлекаемому к административной ответственности лицу копии постановления почтой и ее неполучения указанным лицом днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его вынесли, указанная на почтовом извещении, возвращенном по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления (ответ на вопрос 19, опубликованный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года). В подобных случаях срок на обжалование не учитывается, и постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня возвращения почтового отправления на судебный участок или должностному лицу, вынесшему постановление.
Если момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приходится на нерабочий или праздничный день, то днем вступления в силу соответствующего постановления считается следующий за ним рабочий день (ответ на вопрос 16, опубликованный в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утвержденном Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04 марта и 25 марта 2009 года).

С 10 днями я не спорю ...
Скажем так "для хитрецов"..... давно есть особая практика- откуда считать 10 дней