[Андрей Мелентьев]

Добрый день. В практике столкнулся со ст. 6.11 КоАП "Занятие проституцией. При детальном рассмотрении указанной статьи не смог найти юридического понятия "Проституция" и "Занятие проституцией". Таким образом, не смог определить состав правонарушения и особенно момент окончания правонарушения. На суде защищал лиц, которым было предъявлено данное правонарушение. Проиграл. Дело интересное и необычное. Кто сталкивался или имеет какие-то наработки, поделитесь. Обсудим.

[Sergey64]

Может это чем то поможет:
Статья 6.11. Занятие проституцией
1. Под проституцией следует понимать вступление в половую связь за материальное вознаграждение. Само понятие проституции предполагает систематичность действий, направленных на получение материальной выгоды от половых сношений. Поэтому отдельный, единичный факт вступления в половую связь за вознаграждение не содержит признаков комментируемого деяния.
2. Занятие проституцией в виде промысла предполагает систематическое вступление в половую связь за материальное вознаграждение при условии, что это основной или дополнительный, но более или менее постоянный источник извлечения материальной выгоды. Размер вознаграждения, получаемого за каждый половой акт, для квалификации значения не имеет. В качестве материального вознаграждения может выступать не только российская и иностранная валюта, но и различные предметы материального мира (вещи, ценности и т.д.).
3. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом, четко выраженной целью извлечения материальной выгоды. Получение материальной выгоды - конститутивный признак проституции, причем эта цель формируется у правонарушителя до вступления в половую связь.
4. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией влечет уголовную ответственность по ст. 240 УК РФ. За организацию занятия проституцией другими лицами, а равно за содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией, т.е.за создание условий для занятия проституцией другими лицами, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 241 УК РФ. В качестве одного из квалифицирующих признаков, при наличии которого существенно увеличивается тяжесть уголовного наказания, является совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.
5. Субъектом комментируемого правонарушения являются лица как женского, так и мужского пола, достигшие 16-летнего возраста.
6. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1).
7. Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
8. Как известно, к числу негативных последствий занятия проституцией относится то, что оно способствует распространению венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. Следует иметь в виду, что в случае сокрытия источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью, а также контактов, создающих опасность заражения, виновное лицо привлекается к ответственности по ст. 6.1 Кодекса.

[Андрей Мелентьев]

Да, я с этим знаком. И во всех комментариях написано о систематичности. Но в суде мировом и после в городском склоняются к мнению, что достаточно одного факта, даже в форме простой устной договорённости без передачи денег и тому подобного. Кроме того, суды утверждают, что комментарии к статьям не являются Законом. Конечно же я с этим согласен, но в таком случае чем суды руководствовались? Ситуация: В городе частная гостиница-сауна. К сауне подъезжают 3 девушки. К ним подходят 3 парня. Завязывается разговор. В ходе разговора девушки не против провести время с данными парнями, но с условием материальной выгоды. Парни предъявляют удостоверения, доставляют девушек в отдел и составляют протоколы по 6.11. До этого ни одна из девушек не привлекалась, в устных объяснениях пояснили, что приехали в сауну провести время. Сотрудники поясняют, что проводили мероприятия по данной статье и подтверждают, что находились при исполнении. На основании всего этого мировым судьёй выносится постановление о наложении штрафа. Жалоба на постановление оставлена без удовлетворения. Мотивировка: для полного состава правонарушения хватает единичного факта договорённости об оказании платных интимных услуг. Считаю, что такой вывод не основан на законе. Какие будут мнения???

[Антон Всеволодович]

Сообщение от Андрей Мелентьев

Сотрудники поясняют, что проводили мероприятия по данной статье и подтверждают, что находились при исполнении.

Какими документами в материалах дела этот "факт" подтверждается? Свидетели есть?

Сообщение от Андрей Мелентьев

Какие будут мнения?

Моё мнение: провокация со стороны сотрудников полиции.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от Андрей Мелентьев

И во всех комментариях написано о систематичности.

Доктринальное толкование права часто игнорируется судами, которые в свою очередь толкуют нормы права "по своему внутреннему убеждению" и по конкретному делу. Законодательных запретов казуальному толкованию нет.
Вот ещё одно из определений:

Занятие проституцией - это не основанное на личных симпатиях и влечении неоднократное вступление за плату в сексуальные отношения с различными партнерами.

http://www.lawmix.ru/comm.php?id=1735
На мой взгляд, термин "занятие" уже содержит в себе элемент неоднократности действия.

P.S. Андрей Мелентьев, Вам стоит обратить внимание также на допустимость доказательств при рассмотрении дела в суде. Учтите, что сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, не несут административную ответственность, предусмотренной статьёй 17.9 КоАП РФ. Только дисциплинарную. Об этом изложено в статье 2.5 КоАП РФ.

[Андрей Мелентьев]

Теперь по порядку: Все трое сотрудников в суде (сначала в мировом, а после в вышестоящем) заявили, что проводили мероприятия согласно Приказу 900 МВД, который регулирует службу участковых и в котором сказано о выявлении организаторов либо содержателей притонов для занятия проституцией. Они пояснили, что от доверенного лица им стал известен номер по которому оказывают услуги интимного характера. Подъехав к гостиничному комплексу, где имеется и сауна, они позвонили по этому номеру. Через некоторое время продъехали три девушки, в ходе разговора с которыми со слов сотрудников, девушки назвали сумму за оказание интимных услуг. После этого сотрудники представились и доставили в отдел, где составили протоколы. К протоколам приложили по два рапорта (Была задержана гр. Иванова, которая возле дома 13 предоставляла услуги интимного характера за денежное вознаграждение - всё). В протоколе указано "на улице Ленина возле дома 13 предоставляла услуги интимного характера за денежное вознаграждение" и всё! Ни свидетелей, ни объяснения этих девушек, ничего. Мировой суд посчитал это достаточным доказательством, даже при том, что девушки заявили, что являются подружками и приехали в сауну чтобы помыться. Кроме того, при составлении протокола, сотрудниками был удалён из кабинета защитник, но суд пояснил, что в итоге защитник же был, а занчит девушки своё право на защиту реализовали! И тем более девушки не заявили ходатайства о привлечении защитника (вывод судьи).
Про провокацию: я об этом заявлял в суде, говорил, что они являются заинтересованными лицами хотя бы потому, что сами говорят о Приказе 900 и в силу п.1 ч.2 ст. 28.3 как должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по ст. 6.11. Также мной был задан конкретный вопрос каждому сотруднику, которых судья допрашивал в качестве свидетелей. "Вы находились при исполнении? Вы проводили целенаправленное мероприятие?" На что каждый из сотрудников-свидетелей ответил "Да".
Далее, я конкретно указал судье, что свидетель, имеющий права, должен иметь обязанности, а именно ответственность за лжесвидетельствование, а согласно ст.17.9 сотрудники не несут ответственности в рамках КоАП за дачу ложных показаний. Также указал суду, что если они являются свидетелями, то почему их нет в протоколе? Ведь они были на месте вменяемого правонарушения. А значит в силу ч.2 ст. 28.2 протокол был составлен с грубейшими нарушениями. Но суд все мои доводы отмёл и вынес решение на основании протокола, составленного с процессуальными нарушениями и показаниях свидетелей-сотрудников, которые не могут быть свидетелями, потому, что пояснять что-либо, не указанное в протоколе не могут.
Ну и ещё один "полёт юридической мысли" суда: Из решения по жалобе "Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 КоАП образует оказание услуг сексуального характера, в случае, если была договорённость об оказании сексуальных услуг за вознаграждение. При этом оконченным данное правонарушение считается в момент достижения договорённости об оказании услуг сексуального характера за вознаграждение". То есть, если следовать логике вывода суда, то можно подойти на улице к любой даме, предложить ей определённую сумму за оказание сексуальных услуг и если она согласится (а многие согласятся ввиду нынешнего безденежья и деффицита нормальных мужчин), то смело можно её привлекать по ст. 6.11. Только всё от суммы зависит.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от Андрей Мелентьев

Только всё от суммы зависит.

Даже и от суммы не зависит, поскольку вознаграждением могут быть предметы материального мира. "Чупа-чупс", например.

[Андрей Мелентьев]

Тогда правильней будет не от суммы, а от предложения. Но суть от этого не меняется. А ещё мне по секрету один из судей сказал: Татарстан - мусульманская республика и нравственность здесь повышена, а значит никаких отмен постановлений по такой статье не будет! Даже если и грубые процессуальные и все остальные нарушения. Вот так.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от Андрей Мелентьев

нравственность здесь повышена, а значит никаких отмен постановлений по такой статье не будет!

Может в ВС РФ получится?

[Андрей Мелентьев]

Надеюсь. Но сначала ВС РТ надо ещё пройти. И всё-таки у меня остался вопрос не раскрытым: что такое занятие проституцией в рамках КоАП??? С какого момента оно окончено??? Ссылки на комментарии не являются законом. Как быть в таком случае??? Пользоваться внутренним убеждением судей?