[Геральт из Ривии]

Чтоб "резину" не тянуть
Россиянам хотят разрешить прописку по месту работы
Текст: Марина Грицюк

Будет ли упрощена процедура регистрации россиян по месту жительства, пересмотрят ли закон о "резиновых квартирах" и как бороться с торговлей паспортами? Эти вопросы "РГ" задала члену Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека, руководителю постоянной комиссии по миграционной политике Евгению Боброву.

Продолжение здесь.

В СПЧ предлагают штрафовать, а не выдворять из России иностранцев-правонарушителей

МОСКВА, 17 апреля./ИТАР-ТАСС/. Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) считает чрезмерной меру по выдворению из России иностранных граждан, совершивших незначительные правонарушения на территории РФ.

Совет полагает, что "целесообразно к лицам (иностранцам - прим. ТАСС), совершившим незначительное нарушение режима пребывания, применять штраф, а не выдворение".

"Установленная законом мера ответственности за совершение любых двух административных правонарушений независимо от их тяжести чрезмерна, поскольку запрещает въезд в Россию иностранным гражданам, совершившим даже два незначительных административных правонарушения за весьма длительный период (три года)", - говорится в рекомендациях совета в сфере миграционного законодательства, опубликованных на его официальном сайте. Ярким примером "такой нелепости" СПЧ назвал запрет на въезд в Россию главного режиссера московского театра имени В. Маяковского Миндаугаса Карбаускиса.

Кроме того, правозащитники назвали "неудовлетворительной ситуацию с предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации", отмечая, что "практика предоставления статуса беженца в России практически прекращена". СПЧ просит Генеральную прокуратуру РФ "обратить внимание всех прокуроров на необходимость неукоснительно соблюдать принцип невысылки в отношении искателей убежища" в соответствии с нормами федерального закона "О беженцах" и положениями Конвенции ООН "О статусе беженцев", принятой в 1951 г.

[Геральт из Ривии]

Пускать на Украину будут только по уважительным причинам
Текст: Елена Домчева

Запрет на въезд на территорию Украины, как выяснилось, коснется не всех россиян от 16 до 60 лет. В Госпогранслужбе заявили, что будут пропускать тех, у кого есть на это уважительная причина - смерть или болезнь родственника, приглашение от принимающей стороны и так далее. Окончательное решение, по словам украинских пограничников, будет приниматься непосредственно на границе после тщательных проверок.

С россиянами на пунктах пропуска будут проводиться беседы. А пропуск будет осуществляться при наличии документального подтверждения о смерти или болезни близкого родственника, а также при наличии подтверждающего документа на приглашение от юридических и физических лиц.

"Могу сказать, что будем обращать более пристальное внимание к гражданам России в том возрасте, который был указан (16-60 лет - ред.). Например, если они спортивного телосложения, соответственно, будет осуществляться контроль второй линии", - пояснил РИА Новости представитель пресс-службы Госпогранслужбы Украины. По его словам, вторая линия означает более тщательную проверку.

"Это когда с человеком будут проводить собеседование, будут спрашивать - куда он едет, чтобы он подтвердил цель своей поездки не только на словах, но и документально, например, есть ли от приглашающей стороны какие-то документы или у него какие-то семейные обстоятельства. В случае необходимости мы можем связаться с его родственниками. Если человек не может подтвердить, то может быть принято решение о его непропуске в Украину", - сказали в пограничной службе.

По словам собеседника, если у гражданина РФ есть основания и он может подтвердить, что едет, например, на бизнес-конференцию и у него есть документ от приглашающей стороны, тогда пограничники могут принять решение о пропуске этого человека на Украину. Что касается пропуска журналистов, то в пресс-службе заявили, что представителям российских СМИ необходимо подтверждать цель своей поездки, у них должно быть подтверждение того, куда они едут.

Напомним, что накануне вечером "Аэрофлот" сообщил, что Украина уведомила ее о том, что отныне гражданам России мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет будет отказано во въезде. В украинской пограничной службе подтвердили данную информацию, отметив, что речь идет об ограничениях на въезд не только воздушным сообщением, но и всеми видами транспорта.

Получатели российских виз будут проходить дактилоскопию

При выдаче российских виз станет обязательной процедура дактилоскопии, цитирует ИТАР-ТАСС заявление заместителя министра иностранных дел Геннадия Гатилова. "Предполагается осуществление процедуры дактилоскопии при выдаче виз, - сказал он, представляя в Государственной Думе проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон "О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации". - Законопроект приводит российское законодательство в соответствие с международной практикой и предусматривает возможность выдачи многократных виз длительного срока действия, но с условием применения основополагающего во внешнеполитических отношениях принципа взаимности. Речь идет об увеличении срока действия деловых, гуманитарных, частных, туристических виз, что даст возможность путем обмена нотами вводить значительные визовые послабления в отношении граждан тех государств, которые готовы ввести значительные визовые льготы для граждан РФ".

По словам замминистра, также предлагается упростить порядок выдачи туристических виз, в частности, сократить количество документов, которые иностранные граждане представляют для их оформления.

[Геральт из Ривии]

Мигрантам запретят жить на чердаках и в подвалах
Текст: Марина Грицюк

Мигрантам больше нельзя будет жить на чердаках и в подвалах - управляющие компании, допускающие это, будут штрафовать на сумму от 150 тысяч до 250 тысяч рублей, а должностные лица на десять-двадцать тысяч. Впрочем, если обнаружив в подвале нелегальных мигрантов, управляющая организация сообщит об этом в правоохранительные органы или миграционную службу, штраф на нее не наложат.

Поправки в Кодекс административных правонарушений (КоАП) об этом будут рассматриваться Госдумой на этой неделе.

Случаи, когда мигранты проживают в технических помещениях зданий сейчас не редки, но привлечь организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, к ответственности за это почти невозможно, поскольку сложно доказать факт организации проживания нелегальных мигрантов, говорится в пояснительной записке к документу. В то же время управляющие компании, ТСЖ, жилищные кооперативы обязаны располагать информацией о состоянии помещений, находящихся в их ведении. И, как правило, размещение мигрантов в технических помещениях многоквартирных домов осуществляется с согласия руководства таких организаций. В результате технические помещения загрязняются, нарушаются требования пожарной безопасности. Кроме того, за пользование коммунальными услугами нелегальными мигрантами платят законные жильцы многоквартирного дома.

"Установление ответственности за попустительство незаконному проживанию мигрантов в технических помещениях позволит повысить уровень личной ответственности не только должностных лиц организаций, но и вовлечь граждан в фактическое управление многоквартирным домом", - написано в пояснительной записке.

Иностранным студентам облегчат въезд в Россию

В Министерстве образования и науки РФ готовится законопроект, облегчающий процесс въезда в Россию иностранным студентам, цитирует ИТАР-ТАСС заявление заместителя главы ведомства Вениамина Каганова.

"Минобрнауки совместно с соответствующими исполнительными органами власти готовит законопроект, по которому иностранному студенту будет легче въехать в страну, проще найти работу, если он считает для себя необходимым работать во время обучения, а также решит некоторые другие проблемы, - сказал замминистра. - Во многих государствах жесткое миграционное законодательство является определенным препятствием в развитии межвузовского сотрудничества, в частности, развития сетевого взаимодействия вузов в целом. Вынужден признать, что и российское законодательство не идеально с этой точки зрения".

Азербайджан и Россия подпишут соглашение в сфере миграции

БАКУ, 23 апр - 1NEWS.AZ

Миграционные органы Азербайджана и России подпишут соглашение о сотрудничестве.

Об этом на проходящем в Баку I Международном Каспийском энергетическом форуме заявил заместитель начальника Государственной миграционной службы (ГМС) Азербайджана, советник миграционной службы III класса Пярвиз Мусаев.

По его словам, подписание соглашения состоится в ближайшее время.

Говоря о посещающих Азербайджан иностранных гражданах, П.Мусаев сообщил, что за последний год 12 тыс. иностранцев было выдано разрешение на работу.

«За этот период 50 тыс. иностранцев обратились в ГМС для предоставления им постоянного или временного убежища.

При этом 4 тыс. граждан иностранных государств предоставлен вид на жительство», - сказал он.

Гюнель Аббасова, Алена Салаева

[Геральт из Ривии]

ФМС готовит закон о предоставлении убежища на территории РФ

Информация о проекте документа размещена на едином портале раскрытия информации о подготовке правовых актов в пятницу.

МОСКВА, 25 апр — РИА Новости. Федеральная миграционная служба РФ готовит закон, который создаст в стране благоприятные условия для вынужденных мигрантов, но будет бороться со злоупотреблением правом искать убежище.

Информация о проекте документа размещена на едином портале раскрытия информации о подготовке правовых актов в пятницу.

По данным ФМС РФ, на первое место по количеству просьб об убежище в России вышла Украина после обострения внутриполитической ситуации в стране: за статусом временного убежища в середине апреля обратились уже более тысячи человек, более 200 — за статусом беженца.

Закон будет обеспечивать права и защищать законные интересы иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих или уже получивших убежище на территории России, а также их семей. В частности, он призван усовершенствовать процедуру определения статуса беженца, отмечается в описании проекта.

С помощью закона планируется создать благоприятные условия "для социально-экономической и социокультурной интеграции вынужденных мигрантов". Однако он направлен и на "недопущение злоупотребления иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими на территорию Российской Федерации в смешанных потоках, правом искать убежище", также подчеркивается в сообщении. При этом конкретных мер, которые должны не допускать злоупотреблений и создавать благоприятные условия для вынужденных мигрантов, в проекте не указывается.

Между Крымом и Украиной установлена госграница

Правила пересечения границы начинают действовать с 25 апреля. Где будут установлены пункты пропуска, будет определено в ближайшее время, рассказал и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош.

МОСКВА, 25 апр — РИА Новости. Между Украиной и российским Крымом установлена государственная граница, правила ее пересечения начинают действовать с 25 апреля, сообщил накануне журналистам и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош.

"С 25 апреля открывается государственная граница, и в ближайшее время будет определено, где будут установлены пункты пропуска, как пересекать границу, а также необходимость выдачи миграционных карт", — сказал он.

На сегодня пограничная служба республики осуществляет контроль на 27 пунктах пропуска. Никаких ограничений по движению транспорта и поставкам не вводится. В то же время власти республики обещают уже в ближайшее время обнародовать информацию о правилах прохождения госграницы в соответствии с законодательством РФ.

Крым и Севастополь стали российскими регионами после референдума 16 марта, на котором подавляющее большинство проголосовавших высказались за вступление в состав России. После этого были подписаны все необходимые документы.

[Геральт из Ривии]

Для 800 тысяч мигрантов-нарушителей закроют въезд в Россию
Текст: Татьяна Зыкова

Для 800 тысяч приезжих, нарушивших российское миграционное законодательство, въезд в Россию будет закрыт дистанционно. Федеральная миграционная служба составила поименный список таких нарушителей. 200 тысяч из них зарегистрированы в Подмосковье. Кроме того, как только тот или иной нарушитель, внесенный в список ФМС, попадет в поле зрения сотрудников миграционной службы, его сразу же задержат и депортируют. По учетным базам операторы ФМС проверяют иностранцев на предмет нарушений в России. "Если сотрудник выявляет хотя бы одно из нарушений - например, мигрант пребывает больше 90 суток и в течение месяца не выехал, либо совершил два и более правонарушений,либо внес о себе ложную информацию, не оплатил штраф, - то оператор направляет документы на дистанционное закрытие дальнейшего въезда в страну в Главное управление ФМС", - цитируют "Известия" слова руководителя УФМС по Московской области Олега Молодиевского.

Основные нарушения, по его словам,связаны с тем, что иностранцы совершают по два правонарушения или не уехали из страны по истечении разрешенного времени пребывания - 90 суток.

ФМС РФ могут доверить расследование двух видов преступлений

МОСКВА, 29 апр – РАПСИ. Глава ФМС РФ Константин Ромодановский считает, что сотрудникам миграционной службы можно доверить дознание по двум статьям УК РФ, но без наделения их правом на оперативно-розыскную деятельность.

Дознание представляет собой одну из форм предварительного расследования преступлений небольшой и средней тяжести. Ранее, прошлой осенью, Ромодановский уже выступал с подобным предложением, однако тогда этой идее хода не дали.

"Прежде всего, хочу уточнить, (что сотрудникам ФМС следует доверить) дознание, но без оперативно-розыскной деятельности. Дознание по конкретным статьям - 322.2 (фиктивная регистрация) и 322.3 (фиктивный миграционный учет)", - сказал Ромодановский во вторник в Совете Федерации.

По этим статьям сотрудники ФМС смогут работать с учетом опыта проведения административных расследований, указал глава ведомства.

"Все остальные моменты я считаю некорректными, потому что увеличивать число органов, наделенных оперативно-розыскной деятельностью, ни в коей мере не стоит", - сказал Ромодановский.

В настоящее время следственные подразделения есть у МВД, Следственного комитета, ФСБ и наркополиции. ФМС имеет право вести лишь административные, а не уголовные расследования.

ФМС предлагает брать образцы ДНК иностранцев, приезжающих в Россию на работу

По данным ведомства, за последние четыре года в России побывала треть населения стран СНГ

МОСКВА, 29 апреля. /ИТАР-ТАСС/. ФМС РФ предлагает брать образцы ДНК у иностранцев, приезжающих в Россию на работу. Об этом сообщил глава ведомства Константин Ромодановский в Совете федерации.

"Мы даже думаем со Следственным комитетом России, чтобы организовать экспертизу ДНК всех тех, кто приезжает на работу", - сказал Ромодановский.

Он отметил, что за 2013 год получено более 3 млн дактилоскопических карт иностранцев, а с начала года более 700 тыс. дактокарт.

17,7 млн иностранцев

Ромодановский также сообщил, что за последние четыре года в России побывала треть населения стран СНГ.

"Начиная с 2009 года параллельно фиксировались и рост въезда иностранных граждан в Россию, и увеличение выданных нашим гражданам загранпаспортов. За последние четыре года въезд в нашу страну вырос почти на 40%. У нас побывали треть всего населения СНГ и две трети экономически активной его части", - сказал Ромодановский. На всех въезжающих создано электронное досье.


Ромодановский подчеркнул, что в прошедшем году Россию посетили почти 17,7 млн человек. "Нам удалось сбить подъем въезда в РФ. Почти три четверти от въехавших составляют граждане СНГ", - отметил он.

По данным ФМС, сейчас на территории страны находятся 10,9 млн иностранных граждан. Цели их пребывания - учеба, туризм и частные визиты.

Дактилоскопия для мигрантов

В октябре 2013 года депутат от фракции "Справедливой России" Олег Нилов внес на рассмотрение Госдумы проект о введении обязательной дактилоскопии для мигрантов, прибывших в Россию в безвизовом порядке. Разработчик документа предлагал снимать отпечатки пальцев как при въезде в Россию, так и при выезде из страны. В сопроводительных документах автор ссылался на официальную статистику Генпрокуратуры, согласно которой "можно сделать вывод, что подавляющее большинство преступлений совершается гражданами стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим".

Подобные нововведения поддерживал Совет федерации: в верхней палате парламента предлагали проработать совместно с ФМС и Пограничной службой ФСБ России вопрос о введении обязательной дактилоскопической регистрации всех прибывающих на территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Однако в апреле 2014 года Госдума отклонила этот законопроект, это рекомендовал сделать и комитет по конституционному законодательству и государственному строительству. По словам зампредседателя комитета Дмитрия Вяткина, среди основных причин отклонения документа - огромные средства, которые потребуются на создание подобной системы.

[Геральт из Ривии]

Среди мигрантов проведут обязательную вакцинацию
Текст: Елена Домчева

Работодатели, которые нанимают на работу мигрантов, обязаны будут их вакцинировать от всех опасных инфекций. А в случае нарушения этого требования, начальников ждут штрафы и даже уголовная ответственность. Об этом говорится в законопроекте, который будет внесен в Госдуму сразу после майских праздников.

Один из авторов проекта - заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев - уверен, что приезжие могут стать разносчиками опасных болезней среди местных жителей. А это, по его словам, приведёт к распространению эпидемии на всей территории нашей страны.

"Критических ситуаций с массовыми заболеваниями россиян у нас пока не было, - заявил депутат в беседе с корреспондентом "РГ". Но регулярно становится известно об очаговых вспышках в разных концах страны, виновниками которых стали мигранты". Он напомнил про случай в Подмосковье, где в прошлом году гепатитом "С" заразились более 40 человек.

"Были также сообщения про корь, туберкулез из разных концов России, - добавил он. - Так что в этом плане нужно навести серьезный медицинский порядок". Вообще же, по мнению специалистов, около 14 процентов трудовых мигрантов болеют опасными инфекционными заболеваниями.

Что же предлагают депутаты? При приеме на работу работодатели должны будут проверять у мигрантов наличие справки, подтверждающей наличие прививок от всех опасных заболеваний - кори, туберкулеза, гепатита, рассказал Вадим Соловьев. Если вакцинация не проведена, то наниматель обязан будет либо провести ее за свой счет, либо указать соискателю на дверь.

"Ничего принципиально нового для работодателей мы не предлагаем, - добавил депутат. - Они и сейчас обязаны проверять наличие медицинской книжки, которая нужна при устройстве на ту или иную должность. Мы лишь чуть-чуть расширяем эту обязанность".

За неисполнение этого закона, кстати, предусмотрена серьезная ответственность. В том случае, если начальник примет на работу приезжего без справки о вакцинации, он должен будет раскошелиться на 300 тысяч рублей. А если будет доказано, что в результате действий работодателя или, лучше будет сказать, его "бездействия" в России вспыхнет эпидемия, то нанимателю грозит уголовная ответственность от одного до трех лет лишения свободы.

"Уверен, что медицинские центры и поликлиники справятся с дополнительной нагрузкой, - уверен Вадим Соловьев. - С учетом того, что вакцинация должна будет проводиться за счет работодателя, то медучреждения будут только рады провести ее как с гуманитарной точки зрения, так и с точки зрения решения своих финансовых вопросов".

ФМС: работа в России без разрешения ускорит адаптацию беженцев

В понедельник президент РФ Владимир Путин подписал закон о предоставлении беженцам в России возможности работать без получения специального разрешения. В вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам.

МОСКВА, 7 мая — РИА Новости. Социальная адаптация беженцев в РФ станет быстрее и проще с принятием закона о возможности для них работать без получения разрешительных документов, считают в Федеральной миграционной службе (ФМС) РФ.

В понедельник президент РФ Владимир Путин подписал закон о предоставлении беженцам в России возможности работать без получения специального разрешения. Закон освобождает иностранцев, признанных беженцами или получивших временное убежище, от необходимости получать разрешение для осуществления трудовой деятельности в России. Как пояснили РИА Новости в пресс-службе ФМС РФ, в вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам, исключение составляют только те должности и профессии, где не допускается работа иностранных граждан. Закон вступит в силу 15 мая.


"Принятие Федерального закона позволит ускорить социальную адаптацию этих категорий иностранных граждан в РФ", — считают в ФМС.

Тема адаптации людей, получивших статус беженца, стала наиболее актуальной в этом году. В связи с тяжелой политической обстановкой на Украине число обращений за убежищем в России от граждан этой страны резко возросло: с пяти обращений в прошлом году до 2,6 тысячи за март — май этого года. Решения о предоставлении убежища по поданным заявлениям будут приняты в ближайшее время, срок рассмотрения таких обращений — до трех месяцев.

[Геральт из Ривии]

Среди мигрантов проведут обязательную вакцинацию
Текст: Елена Домчева

Работодатели, которые нанимают на работу мигрантов, обязаны будут их вакцинировать от всех опасных инфекций. А в случае нарушения этого требования, начальников ждут штрафы и даже уголовная ответственность. Об этом говорится в законопроекте, который будет внесен в Госдуму сразу после майских праздников.

Один из авторов проекта - заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев - уверен, что приезжие могут стать разносчиками опасных болезней среди местных жителей. А это, по его словам, приведёт к распространению эпидемии на всей территории нашей страны.

"Критических ситуаций с массовыми заболеваниями россиян у нас пока не было, - заявил депутат в беседе с корреспондентом "РГ". Но регулярно становится известно об очаговых вспышках в разных концах страны, виновниками которых стали мигранты". Он напомнил про случай в Подмосковье, где в прошлом году гепатитом "С" заразились более 40 человек.

"Были также сообщения про корь, туберкулез из разных концов России, - добавил он. - Так что в этом плане нужно навести серьезный медицинский порядок". Вообще же, по мнению специалистов, около 14 процентов трудовых мигрантов болеют опасными инфекционными заболеваниями.

Что же предлагают депутаты? При приеме на работу работодатели должны будут проверять у мигрантов наличие справки, подтверждающей наличие прививок от всех опасных заболеваний - кори, туберкулеза, гепатита, рассказал Вадим Соловьев. Если вакцинация не проведена, то наниматель обязан будет либо провести ее за свой счет, либо указать соискателю на дверь.

"Ничего принципиально нового для работодателей мы не предлагаем, - добавил депутат. - Они и сейчас обязаны проверять наличие медицинской книжки, которая нужна при устройстве на ту или иную должность. Мы лишь чуть-чуть расширяем эту обязанность".

За неисполнение этого закона, кстати, предусмотрена серьезная ответственность. В том случае, если начальник примет на работу приезжего без справки о вакцинации, он должен будет раскошелиться на 300 тысяч рублей. А если будет доказано, что в результате действий работодателя или, лучше будет сказать, его "бездействия" в России вспыхнет эпидемия, то нанимателю грозит уголовная ответственность от одного до трех лет лишения свободы.

"Уверен, что медицинские центры и поликлиники справятся с дополнительной нагрузкой, - уверен Вадим Соловьев. - С учетом того, что вакцинация должна будет проводиться за счет работодателя, то медучреждения будут только рады провести ее как с гуманитарной точки зрения, так и с точки зрения решения своих финансовых вопросов".

ФМС: работа в России без разрешения ускорит адаптацию беженцев

В понедельник президент РФ Владимир Путин подписал закон о предоставлении беженцам в России возможности работать без получения специального разрешения. В вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам.

МОСКВА, 7 мая — РИА Новости. Социальная адаптация беженцев в РФ станет быстрее и проще с принятием закона о возможности для них работать без получения разрешительных документов, считают в Федеральной миграционной службе (ФМС) РФ.

В понедельник президент РФ Владимир Путин подписал закон о предоставлении беженцам в России возможности работать без получения специального разрешения. Закон освобождает иностранцев, признанных беженцами или получивших временное убежище, от необходимости получать разрешение для осуществления трудовой деятельности в России. Как пояснили РИА Новости в пресс-службе ФМС РФ, в вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам, исключение составляют только те должности и профессии, где не допускается работа иностранных граждан. Закон вступит в силу 15 мая.


"Принятие Федерального закона позволит ускорить социальную адаптацию этих категорий иностранных граждан в РФ", — считают в ФМС.

Тема адаптации людей, получивших статус беженца, стала наиболее актуальной в этом году. В связи с тяжелой политической обстановкой на Украине число обращений за убежищем в России от граждан этой страны резко возросло: с пяти обращений в прошлом году до 2,6 тысячи за март — май этого года. Решения о предоставлении убежища по поданным заявлениям будут приняты в ближайшее время, срок рассмотрения таких обращений — до трех месяцев.

[Геральт из Ривии]

Звонки и жалобы - по расписанию
Выдворяемым иностранным рабочим определили особый распорядок дня
Текст: Михаил Фалалеев

Эта статья является комментарием к:
Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 19 февраля 2014 г. N 100 г. Москва "Об утверждении примерного (типового) распорядка дня специальных учреждений Федеральной миграционной службы, предназначенных для содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии"

Зарубежные гости, подлежащие административному выдворению из России, депортации или реадмиссии, будут жить по строгому распорядку дня.

Известно, что в последнее время миграционное законодательство приобрело ясность и разумную жесткость. Стали прозрачны требования к тем, кто нанимают иностранных рабочих, и к самим трудовым мигрантам. Нарушителей-россиян - штрафуют, а то и привлекают к уголовной ответственности. Иностранцев, не совершивших уголовных преступлений, отправляют в родные пенаты. Все это делается по решению суда, который может ограничить въезд в Россию на десяток лет или же навсегда лишить человека такой возможности. Для того, чтобы покинуть нашу территорию, российским властям приходится выполнять определенные процедуры - приобрести билет отъезжающему, договориться с принимающей стороной, решить другие формальности. Пока суть да дело, мигрантов размещают в специальных учреждениях ФМС. "Российская газета" публикует приказ Федеральной миграционной службы России, четко регламентирующий алгоритм жизни этих людей.

Сразу оговоримся, что речь не идет о каком-то тюремном режиме. Руководитель ФМС России Константин Ромодановский неоднократно подчеркивал, что иностранцы, которых возвращают на историческую родину, - не преступники. Их не лишают свободы. Но - ограничивают. Причем, делают это гуманно, с максимально возможным соотношением прав человека и российского законодательства. Нежелательных гостей в ожидании возвращения домой размещают, по сути, в общежитиях. Здесь их кормят, создают условия для соблюдения гигиены, предоставляют медицинскую помощь, возможность общаться с родными и близкими, работать не заставляют. Но не позволяют выходить за пределы отведенной территории. Иные жители ближнего и дальнего зарубежья признавали, что в родных селениях у них никогда не было таких восхитительно комфортных условий.

Но, чтобы упорядочить, в общем-то праздную жизнь большого скопления людей, - а от безделья, как известно, появляются дурные мысли, - распорядок им предписан почти армейский. Так, например, подъем - в 7 - 8 часов утра. Затеем - утренний туалет, уборка мест проживания. Обязательно - утренняя проверка и обход помещений для содержания медицинскими работниками. Завтрак и встреча с родными, друзьями, прием гостинцев, прогулки. После чего - обед и возможность сделать телефонные звонки. Выделено время для приема иностранных директором специального учреждения, когда можно подать ходатайства и жалобы. Опять же - время отдыха и ужин. После вечерней проверки - помывка и смена постельного белья, вечерний туалет и отбой. Ночной непрерывный сон предписан не менее 8 часов. С учетом возраста иностранца или при наличии медицинских показаний кормить его будут более 3-х раз в сутки. А беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до 3-х лет, продолжительность прогулок вообще не ограничивается. В общем, санаторий.

ГД отложила введение запрета на работу в РФ водителей-иностранцев с национальными правами

Срок введения запрета переносится с 7 мая 2014 года на 1 июня 2015 года

МОСКВА, 25 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении и в целом законопроект, сдвигающий срок введения запрета на работу в РФ водителей-иностранцев с национальными правами. Согласно документу запрет вступит в силу с 1 июня 2015 года.

Действующая редакция закона "О безопасности дорожного движения" предполагает введение подобного запрета уже с 7 мая этого года.

"Законопроектом предлагается установить срок вступления в силу нормы, запрещающей управление транспортным средством на основании иностранных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, с 1 июня 2015 года", - говорится в пояснительной записке.

Председатель думского комитета по транспорту Евгений Москвичев ("Единая Россия") напомнил, что "в 2013 году был принят закон, в котором вводились новые категории и подкатегории транспортных средств, уточнялись отдельные положения, связанные с допуском к участию в дорожном движении, в том числе вводился запрет на работу в РФ в качестве водителей иностранцев с национальным водительским удостоверением".

"На вступление в силу этого запрета отводился год, за это время правительством РФ должен был установлен порядок обмена иностранных удостоверений на российские, произведен фактический обмен", - сообщил он, выступая на пленарном заседании Госдумы. "До 7 мая осталось меньше двух недель, порядок обмена до сих пор не разработан", - констатировал он. Кроме того, по словам главы комитета, теперь порядок должен предусматривать "новые подходы к обучению водителей и переобучению, для того чтобы они получали водительские удостоверения и имели право работать на российских маршрутках".

"Общественный транспорт может встать"

Москвичев аргументировал необходимость переноса сроков также тем, что за оставшееся время организовать и произвести обмен водительских удостоверений невозможно. "В общественном транспорте сегодня работают порядка 70-80% водителей-иностранцев, в первую очередь граждане Таможенного союза. Кроме того, вообще в автомобильном транспорте работает порядка 30-35% иностранных водителей, - сказал он. - Если они в один момент потеряют право выйти на работу, а перед нами стоит сегодня дачный сезон, то общественный транспорт может встать, и граждане не доедут до работы".

Кроме того, по словам Москвичева, на момент принятия документа в составе РФ было на два субъекта меньше. "Там тоже водительские удостоверения, они тоже являются иностранцами, то есть 7 мая весь транспорт в Крыму и Севастополе встанет", - пояснил депутат.
Авария под Подольском и борьба с водителями-нелегалами

Поводом для поправок, касающихся иностранных водителей, послужило серьезное ДТП на территории Новой Москвы. В результате столкновения автобуса и "КамАЗа" погибли 18 человек, более 60 получили травмы.

Как выяснилось, транспортным средством управлял гражданин Армении, который в течение года допустил девять административных правонарушений, не имея при этом даже водительского удостоверения российского образца.

Закон для водителей

5 ноября 2013 года в России в силу вступили новые изменения в закон "О безопасности дорожного движения". По новым правилам для управления мопедом и скутером теперь необходимо получить права новой категории "М".

"Получить права на скутер или мопед можно будет с 16 лет. При этом гражданам, имеющим права любой другой категории, открывать категорию "М" и сдавать экзамены не придется. Им будет достаточно имеющегося водительского удостоверения", - пояснили в Госавтоинспекции. Нововведения также коснулись сдачи экзамена экстерном - сдавать экзамены граждане смогут только после прохождения соответствующего обучения в автошколе.

Водителям с иностранными водительскими удостоверениями законом запрещено работать на территории страны. "Новый закон с 14 мая 2014 года запрещает работать водителям с иностранными водительскими удостоверениями. Все, кто перевозит пассажиров и грузы, должны будут иметь российские национальные водительские удостоверения", - пояснили в ГИБДД.

[Геральт из Ривии]

ФМС: число "резиновых" квартир в России сократилось с начала 2014 года в четыре раза

С января 2014 года законодательно введено понятие фиктивной регистрации в жилых помещениях

МОСКВА, 28 мая. /ИТАР-ТАСС/. Число "резиновых" квартир в РФ сократилось с начала года в четыре раза. Об этом сообщили в Федеральной миграционной службе (ФМС) России.

Более 800 уголовных дел о "резиновых квартирах" возбуждено в России с начала года

С января 2014 года законодательно введено понятие фиктивной регистрации в жилых помещениях. Теперь за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства действует уголовная и административная ответственность.

"Закон действует всего пять месяцев. Но это именно тот случай, когда эффект достаточно быстрый. Окончательные выводы делать еще рано, но в результате проведенной работы, число "резинового" жилья сократилось в четыре раза", - сказали в ФМС.

По данным ведомства, на 1 января 2014 года в России подобных квартир насчитывалось свыше 10 тыс., а число зарегистрированных в них граждан - свыше 200 тыс. человек, однако сейчас в стране осталось около 2,5 тыс. "резиновых" квартир.

Украинцев будут признавать беженцами в упрощенном порядке
Текст: Татьяна Замахина

В Госдуму сегодня внесен законопроект, которым предлагается в упрощенном порядке признавать беженцами прибывших с Украины в результате сложившейся в этой стране "экстраординарной ситуации, которая несет угрозу их жизни".

Авторами инициативы выступила группа депутатов от разных фракций во главе с единороссом Евгением Федоровым.

- Граждане Украины, покидающие страну своей гражданской принадлежности в результате сложившейся на Украине экстраординарной ситуации, которая несет угрозу их жизни, признаются беженцами в специальном упрощенном порядке", принятом Федеральной миграционной службой, - говорится в проекте законопроекта.

Также в пояснительной записке отмечается, что "в настоящее время в результате политических потрясений, связанных с произошедшим на Украине насильственным захватом власти и изменением конституционного строя, геноцидом, ущемлением прав граждан, иностранной интервенцией, складывается экстраординарная ситуация, которая несет угрозу жизни всех русскоязычных граждан Украины".

Авторы приводят данные ФМС, согласно которым число беженцев с Украины на данный момент превысило 140 тысяч человек. В этой связи парламентарии считают необходимым "незамедлительно принять комплекс мер, предоставляющий ФМС России право установить специальный упрощенный порядок получения статуса беженца гражданами Украины".

Правительство РФ поддержало законопроект о трудовых мигрантах
Текст: Елена Домчева

Разрешение на работу или патент должны выдаваться только тем иностранным гражданам, которые назовут целью визита в миграционной карте - работу. Об этом говорится в законопроекте, который одобрило сегодня правительство.

Официальный отзыв опубликован сегодня на официальном сайте кабмина.

Авторы документа - депутаты Ирина Яровая, Александр Хинштейн, Игорь Руденский и другие - уверены, что приезжие из стран с безвизовым въездом не должны получать разрешение на работу, если они прибыли в Россию с совершенно другими целями. В связи с этим они предлагают изменить федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

"Принятие предлагаемых изменений позволит отслеживать количество иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, и как следствие более точно прогнозировать миграционную ситуацию как в целом по Российской Федерации, так и в отдельных субъектах Российской Федерации", - уверены депутаты.

Между тем

Законопроектом еще предлагается установить дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения на работу иностранцу, прибывшему в нашу страну в порядке, не требующем получения визы. Но только в том случае, если данный иностранный гражданин при заполнении миграционной карты указал цель визита в Российскую Федерацию, не связанную с осуществлением трудовой деятельности в Российской Федерации.

[Геральт из Ривии]

В Госдуме предлагают отменить квоты на мигрантов
Текст: Татьяна Замахина

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается разрешить юрлицам и индивидуальным предпринимателям нанимать иностранцев, прибывших в РФ в безвизовом порядке, на основании приобретения патента. Механизм квотирования при этом будет отменен.

Авторами поправок выступила группа депутатов от "Единой России" во главе с председателем думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой.

В частности, предполагается замена механизма квотирования на разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту, говорится в пояснительной записке. Это касается трудовой деятельности на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы.

Оформлять патент будет необходимо, если в миграционной карте при пересечении границы РФ цель визита указана как "работа". Заявление о получении патента иностранец должен будет подать в течение 30 дней со дня его въезда в РФ. Нарушение этого срока повлечет отказ в приеме заявления о выдаче патента.

- Патенты для мигрантов будут реализовываться по принципу "одного окна", - пояснила журналистам Яровая. - Вместе с тем, мигрант должен будет представить подтверждение признаков, связанных с отсутствием судимости, наличием места проживания, подтверждением состоянием здоровья, полиса добровольного медицинского страхования.

Однако если юридическое лицо будет нанимать мигрантов без патентов, то это, безусловно, будет нарушением и будет попадать под ответственность вплоть до уголовной, предупредила она. Появление легитимного статуса трудового мигранта, подтвержденного единой формой электронного документа - патента, по мнению главы думского комитета, будет также способствовать развитию добросовестной конкуренции.