[Legalalliance]

[sn]МОСКВА, 30 июн - РИА Новости. Госдума на заседании в среду приняла в третьем, окончательном, чтении поправки об уточнении принципов работы судебных приставов с персональными данными.[/sn]

Закон "О судебных приставах" дополняется нормой о том, что информация, которую обязаны предоставлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать сведения о персональных данных физических лиц.

В закон "Об исполнительном производстве" вносится норма о том, что полученные судебным приставом в ходе исполнения служебных обязанностей персональные данные физических лиц обрабатываются им исключительно в целях и объемах, необходимых для исполнения исполнительных документов. Таким образом накладывается ограничение на нецелевое использование полученных им персональных данных.
***
Источник

[undermind]

И закон, как бы, приняли. А что толку?

Закон "О судебных приставах" дополняется нормой о том, что информация, которую обязаны предоставлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать сведения о персональных данных физических лиц.

А раньше не могла? Или может быть не содержала?

полученные судебным приставом в ходе исполнения служебных обязанностей персональные данные физических лиц обрабатываются им исключительно в целях и объемах, необходимых для исполнения исполнительных документов.

констатируется некий эфимерный факт?
ограничение на

нецелевое использование полученных персональных данных

в 152ФЗ вроде как указано.
Для чего это бумагомарательство? в очередной раз 88 депутатов проголосовали единогласно за всех? Бред.
Лучше бы БД ПК "СП" присвоили статуст ФИС, чтобы безопасники на местах не ломали голову как защищать сей продукт жизнедеятельности. В нём больше персональных данных, только их цена составляет не более 0,01 руб. за 1000 записей. В цивилизованных странах такие записи вообще в общем доступе - все знают кто ктому чего и сколько. А у нас предполагают эти сведения ещё и защищать, за деньги. фух... высказался :-D

[Lakin]

2undermind, как я вас понимаю... но про ПК СП говорить уже бессмысленно, а вот по поводу включения АИС ФССП России вот сюда вот, пока ответа получено не было.

[Odinn]

Сообщение от undermind

И закон, как бы, приняли. А что толку?
А раньше не могла? Или может быть не содержала?
констатируется некий эфимерный факт?
ограничение на в 152ФЗ вроде как указано.
Для чего это бумагомарательство? в очередной раз 88 депутатов проголосовали единогласно за всех? Бред.
Лучше бы БД ПК "СП" присвоили статуст ФИС, чтобы безопасники на местах не ломали голову как защищать сей продукт жизнедеятельности. В нём больше персональных данных, только их цена составляет не более 0,01 руб. за 1000 записей. В цивилизованных странах такие записи вообще в общем доступе - все знают кто ктому чего и сколько. А у нас предполагают эти сведения ещё и защищать, за деньги. фух... высказался :-D

зачастую приставы получали отлуп на свои запросы как раз со ссылкой на закон о пд - в частности об абонентах сотовых операторов. Поправка призвана устранить подобные варианты. Что касается второго момента то в фссп не все упирается в исп производство есть и другие функции. Представил на минуту - запрос в ВУЗ из осб уфссп на предмет достоверности диплома - а в ответ отказ в связи с тем что не указан номер исполнительного производства))

[undermind]

Сисадмин спросил Учителя:
– Зачем западные варвары защищают персональные данные? Такая неразумная трата ресурсов!
– В древности варвары верили, что знание настоящего имени человека позволяет наложить на него проклятье, – ответил Инь Фу Во.
Сисадмин удивился:
– Но ведь они давно уже не дикие и знают, что колдовства не существует.
– Да, они уже знают, – подтвердил мастер Инь. – Но пока они жили в дикости и скрывали свои имена, успели построить систему, которая опирается на конфиденциальность персональных данных. Теперь у них нет другого пути.
– Хорошо, что мы цивилизованные люди и не верим в колдовство, – заметил Сисадмин.
Инь Фу Во печально улыбнулся:
– Опасаясь колдовства, варвары сделали колдовство реальностью. Знание настоящего имени человека позволяет украсть его деньги.

[ЛЁЛИК-ipristav]

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий предоставление судебным приставам персональных данных граждан. Сенаторы внесли соответствующие изменения в действующие законы "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве".

Приставам и раньше разрешалось запрашивать необходимые сведения о физических лицах, организациях и органах, но теперь к таким сведениям относятся персональные данные.

По закону, полученные приставом персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов. Приставам запрещается разглашать конфиденциальную информацию.


http://www.rg.ru/2010/07/14/pristav-anons.html

[Снежная Королева]

Интервью А.О. Парфенчикова "Новой газете":

«Обычно достаточно одного звонка на мобильный должника…»

Глава Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков доволен тем, что его ведомству значительно расширили полномочия, но называет получившийся закон «несовершенным»

18 июня депутаты Госдумы во втором чтении приняли поправки к Закону «О судебных приставах», дающие сотрудникам ФССП (Федеральной службы судебных приставов) право получать любые персональные данные должника из любых источников (см. «Новую», №64 от 18.06.2010). Поправки получились спорные: с одной стороны, действительно могут повысить эффективность исполнительного производства, с другой — создают широкий простор для злоупотребления служебным положением и коррупции. О том, рады ли новым полномочиям в самой ФССП и сумеет ли служба справиться с дополнительной ответственностью, мы решили узнать у главы ФССП Артура Парфенчикова.

— Принимала ли Федеральная служба судебных приставов участие в создании этого законопроекта? Насколько он устраивает ФССП в том виде, в котором он подошел ко второму чтению?

— Мы изучали проект закона и высказывали свои предложения, часть из них учтена в документе, подготовленном ко второму чтению. И все поправки, которые были внесены ко второму чтению, связаны как раз с уточнением формулировок.

Наша позиция относительно законопроекта очень понятна: он нацелен на уточнение формулировок Законов «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве». Они уже сегодня дают нам право получать любые персональные данные. Однако количество судебных споров, которые возникают в связи с получением тех или иных данных, указывают на его несовершенство.

— Что стало поводом для его создания? СМИ сегодня позиционируют законопроект как путь разрешения конфликта с операторами сотовой связи...

— Поправки были необходимы той части Закона «О судебных приставах», которая касалась условий получения конфиденциальной информации, порядка ее обработки и ответственности за ее использование. Этот вопрос не первый год находится в стадии дискуссии — и научной, и правотворческой.

Два года назад такие же разногласия, как сейчас с мобильными операторами, у нас возникли с Пенсионным фондом. Но благодаря жесткой позиции Генеральной прокуратуры этот вопрос был разрешен.

Что же касается мобильных операторов... Номера телефонов — это лишь частный случай получения персональных данных. Вообще почему-то поползли слухи о том, что мы будем поголовно взыскивать штрафы, снимая средства с телефонных счетов. Операторы, естественно, стали опасаться оттока платежей и потому постарались придать нашему с ними конфликту максимальную огласку. Так вот, счет мобильного телефона не является банковским, и никто не может что-то списать с этого счета автоматически. Для того чтобы это сделать, пристав должен получить разрешение суда. Но юридически это настолько сложный процесс, что мы прибегаем к таким мерам только в крайнем случае. За год таких случаев набралось 5—6 на всю страну.

— Вы говорите, что Закон «О персональных данных» вещь дискуссионная...

— Что такое вообще «персональные данные»? Пока практика еще только формулирует это понятие. А ведь закрытость информации — это тоже проблема. Закрытие информации, как правило, оборачивается нарушением права на доступ к информации, когда это необходимо. Сейчас, например, принимается закон об опубликовании судебных решений. Допустим, вы живете в многоквартирном доме. Неужели, если у вас есть маленькие дети, вы не захотите знать о том, не судим ли ваш сосед за педофилию? Публичность судебного решения — очень важный аспект демократического судебного процесса. Чтобы знать и обеспечивать общественный контроль за судебными решениями, которые нам потом придется исполнять.

То же касается и многих других данных, которые относятся к персональным.

Если мы говорим о персональных данных, проблемы есть не только в сфере исполнительного производства. Когда мы запрашиваем персональные данные сегодня, значительная часть решений судов общей юрисдикции оказывается в нашу пользу. Две недели назад Верховный суд Республики Адыгея подтвердил право пристава запрашивать номер мобильного.

— Действительно ли приставу необходимо столько данных о должнике?

— Возникает необходимость в получении самых разнообразных данных. Вплоть до информации о состоянии здоровья. Если, например, гражданин заявляет, что находился в больнице, не мог работать и поэтому не выплачивает алименты, пристав, конечно, должен проверить эту информацию. Кроме того, есть категории таких исполнительных производств, где пристав выступает в роли органа, который обязан выявлять преступления, ведь бывают такие случаи неисполнения судебных решений, которые в конечном счете могут вылиться в уголовное дело. И потому информацию всегда нужно по максимуму проверять, перед тем как передавать материалы дознавателю.

Самое главное, что новый законопроект подтверждает, во-первых, что персональные данные включаются в понятие «необходимая информация», и, во-вторых, что конфиденциальная информация может предоставляться приставу.

Этот законопроект — в интересах граждан, которые являются законопослушными и обращаются в ФССП для защиты своих интересов. Если гражданин нарушил закон, государство вправе ограничивать его права на неприкосновенность жилища, например, или банковскую тайну. Почему же в таком случае не может быть ограничено право на защиту персональных данных? Выполняйте судебное решение, и никогда не станете клиентом ФССП.

— Законопроект гласит: пристав «получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого». Неужели, по вашему мнению, такая формулировка может задавать какие-либо границы?

— Да. Настолько, насколько это возможно. А как еще это сделать?

— И не создает предпосылок к злоупотреблению служебным положением?

— Злоупотребления — это статья Уголовного кодекса. Если пристав превысил свои полномочия, это нужно рассматривать в рамках тех последствий, которые повлекли нарушения, рассматривать мотивы.

Не буду отрицать — факты злоупотребления случаются и будут случаться. В наших рядах есть нечистоплотные люди, есть предатели. Что ж, мы — плоть от плоти нашего общества…

По тем жалобам, которые поступают, мы даже чаще, чем суды, находим нарушения в действиях своих подчиненных и корректируем работу. 95% всех преступлений, фиксируемых в отношении судебных приставов, выявляются нашими подразделениями собственной безопасности.

— В таком случае, что создает больший риск: нынешнее отсутствие четкого определения понятия «необходимой информации» или расширенные полномочия пристава?

— Риск больше, когда нет вообще ничего, что определяло бы границы получения информации. Закон — это норма, и предусмотреть в нем рецепты «на все случаи жизни» мы не можем. Встречаются самые неординарные судебные решения. В рамках каждого конкретного случая пристав будет определять, какие данные нужны. Под ведомственным контролем, прокурорским надзором и судебным контролем. В самой системе организации работы приставов должны быть заложены гарантии того, что пристав не превысит полномочия.

Соотношение полномочий приставов и защиты персональных данных — проблема общеевропейская. Так, в Финляндии это решили максимально радикально: там у пристава есть прямой доступ ко всем данным, которые ему могут потребоваться в самой нетривиальной ситуации. С рабочего компьютера он напрямую заходит в базу данных без всяких бумажных запросов. И кроме компьютера, который фиксирует его запросы по базе, больше его никто не контролирует. Правда, и гражданин там имеет больше возможностей получить информацию о гражданине, чем в России. Платишь деньги и узнаешь ответ на интересовавший тебя вопрос. При этом тот, о ком запрашиваются сведения, получит уведомление о том, что такой-то спрашивал о нем «то-то и то-то».

— А биллинг подпадает под этот закон?

— Биллинг — это совершенно отдельная и не связанная с законопроектом тема. Полагаю, что нужно различать персональные данные и частную жизнь. Биллинг позволяет сделать вывод о том, с кем и когда человек общается, где находится, а потому относится ко второй категории. На получение биллинга нужна санкция суда. И его возможно получить только в рамках оперативно-разыскных мероприятий, причем только в том случае, когда это касается тяжких преступлений. Потому что по сути — это аналогия прослушки.

Однако это не касается ситуации, когда на основе данных оператора можно определить место, откуда был сделан звонок. Во-первых, местоположение определяется не с точностью до метра. Во-вторых, помимо исполнительного производства, существует исполнительно-процессуальный розыск. И если мы ищем алиментщика, который находится в официальном розыске и который не платит и вот-вот может стать уголовным преступником, почему мы не можем запросить данные о его местонахождении, тем более что это в интересах ребенка?

— Если законопроект, по вашему мнению, насколько хорош, в какой мере он должен поспособствовать успешной работе ФССП?

— 99% ситуаций, с которыми нам приходится сталкиваться, долг в 100—500 руб., о котором должник не знает или ленится заплатить. Обычно бывает достаточно одного телефонного звонка на мобильный… Потому что зачастую люди живут не по адресам прописки, и донести до них информацию бывает просто невозможно.

Мы готовы действовать и кнутом, и пряником. Людям надо создавать нормальные, удобные условия для оплаты долгов, это очевидно. Чтобы, например, получать информацию о долгах и производить оплату через мобильный телефон. Надо предоставлять возможность платить через банкомат, через интернет. Например, в некоторых регионах заработали пилотные проекты. Так, в Нижнем Новгороде сейчас через мобильный можно узнать о размере долга. С октября 2009 года в Санкт-Петербурге у граждан есть возможность через банковский терминал Сбербанка получить информацию о наличии у них задолженности и тут же ее оплатить. Это перспективное направление деятельности, в том числе с точки зрения исключения коррупционных рисков.

Источник

[Legalalliance]

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий порядок получения и использования судебными приставами персональных данных физических лиц, сообщила пресс-служба Кремля.

Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и статью 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принят Государственной Думой 30 июня 2010 года и одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года.

По информации Государственно-правового управления Президента, ФЗ направлен на уточнение порядка получения и использования судебными приставами информации, являющейся персональными данными физических лиц. Законом устанавливаются цель обработки персональных данных судебными приставами в ходе совершения исполнительных действий, а также условия получения и обработки ими персональных данных.

Как ранее сообщалось, закон "О судебных приставах" дополнен нормой о том, что информация, которую обязаны предоставлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать сведения о персональных данных физических лиц.

В закон "Об исполнительном производстве" вносится норма о том, что полученные судебным приставом в ходе исполнения служебных обязанностей персональные данные физических лиц обрабатываются им исключительно в целях и объемах, необходимых для оформления исполнительных документов. Таким образом накладывается ограничение на нецелевое использование полученных приставом персональных данных.

Ниже следует текст закона, предоставленный пресс-службой Государственной Думы:

" Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590; 2000, № 46, ст. 4537; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2009, № 29, ст. 3631) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 4 дополнить словами ", другую конфиденциальную информацию";
2) в статье 12:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.";
б) абзац второй пункта 2 после слова "информацию," дополнить словами "в том числе персональные данные,";
3) пункт 2 статьи 14 после слова "Информация" дополнить словами ", в том числе персональные данные,".

Статья 2

Внести в статью 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849) следующие изменения:
1) пункт 2 части 1 после слова "сведения" дополнить словами ", в том числе персональные данные,";
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ „О персональных данных“. "
***
Источник

[Sneezy]

мой комментарий к данному закону здесь

[fanoff]

Полагаю такого рода права надо было бы добавить СП п ОУПДС помимо СПИ