[Управляющий-ipristav]

Господа, имеется интересная ситуация.
Взыскатель направляет ИЛ в банк в порядке ст.8 ЗоИП
Банк нарушает порядок исполнения ИЛ (не важно как именно), допуская состав п.2 ст. 17.14 КоАП
В соответствии со ст.28.3 КоАП, протокол по этому составу составляет пристав-исполнитель.
Однако составляет он этот протокол, при имеющимся исполнительном производстве, когда банк не исполняет его требования/постановления о списании и т.д.
Вопрос: кто составит протокол в отсутствии исполнительного производства у приставов? Или, проще говоря, кому жалобаться на банк взыскателю(именно в рамках КоАП).
Спасибо.

[LISTssp]

Управляющий! В соответствии с ч.1 ст.28.4 «При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации».

[Sneezy]

Однако составляет он этот протокол, при имеющимся исполнительном производстве, когда банк не исполняет его требования/постановления о списании и т.д.

а откуда такой вывод? Почему обязательно должно быть исполнительное производство?
Протокол составляет судебный пристав, рассматривает дело Арбитражный суд.
во смотрите диспозицию

2. Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника -
влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей.

где здесь про производство?

[Управляющий-ipristav]

Уважаемый Sneezy!!
Поверьте, читать нормативные акты я тоже умею. То что в тексте это не упомянуто, соответственно по закону не требуется - понятно.
Давайте чуть крепче стоять ногами на земле.
Практические вопросы: в какой отдел по территориальности обращаться? По месту нахождения Кого? Должника? Банка? Банка отделения, банка территориального, банка головного?
Практический ответ: пристав просто возвращает материал, мотивируя отсутствием исполнительного производства.
Уважаемые коллеги-юристы, хотелось бы судебной практики, или хотя бы внесудебных прецендентов.
Спасибо.

[Sneezy]

Одним из поводов возбуждения дела об АО является заявление гражданина

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
.....
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
....
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);
....

Обращаться надо к приставу по местунахождения правонарушителя - банка отделения ( но обо всех действиях ОБЯЗАТЕЛЬНО уведомлять головной банк, обеспечить ему возможность участия представителя юридического лица). Здесь ситуация , аналогичная проверке бухгалтерии, где находится исполнительный документ на удержании из заработка. У пристава также производства может и не быть, и он на основании заявления проверяет бухгалтерию и штрафует. Случаев обжалования таких действий, в связи с тем, что нет и.п., не припомню, хотя это делается уже тысячу лет.

хотелось бы судебной практики, или хотя бы внесудебных прецендентов.

к сожалению помочь не могу, ни разу не встречались, но действовать бы стали так, как написано выше.

Практический ответ: пристав просто возвращает материал, мотивируя отсутствием исполнительного производства.

обжаловать в суд, в прокуратуру, в порядке подчиненности. Других путей нет.

[Alyon311]

Мы по этому вопросу обращались на совещании по административной практике в Арбитражный суд, разъяснили, что пристав не должен составлять протокол, пусть лицо, чьи права нарушены, обращается прямо в арбитражный суд...

[Sneezy]

в Арбитражный суд, разъяснили, что пристав не должен составлять протокол, пусть лицо, чьи права нарушены, обращается прямо в арбитражный суд...

а можно поподробней?

[raus]

Сообщение от Alyona

обращается прямо в арбитражный суд...

с каким документом?