[Legalalliance]

[sn]Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, уточняющий полномочия судебных приставов и сроки давности исполнения административного наказания, сообщила сегодня пресс-служба Кремля.[/sn]

Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 17.15 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принят Госдумой 8 апреля и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011 года.

Согласно закону, с года до двух лет увеличен срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания. Для этого вносятся соответствующие изменения в КоАП и Федеральный закон "Об исполнительном производстве". Также до двух лет увеличен срок предъявления к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, к административной ответственности будут теперь привлекаться физические, должностные и юридические лица за неисполнение требований исполнительного листа в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Отметим, что ранее председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин неоднократно обращал внимание на то, что один год явно недостаточен для исполнения ФССП исполнительного документа. "Ежегодно несколько миллионов документов прекращаются неисполнением – это нецелесообразная трата средств налогоплательщиков", — говорил Плигин.
***
Источник

[Снежная Королева]

Также до двух лет увеличен срок предъявления к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Я вот думаю, что особого смысла в этом нет. Спецуполномоченные органы , а особенно ГИБДД, частенько предъявляют исполнительный документ к исполнению, когда сроки для его исполнения уже истекают, и СПИ ничего не остается, как практически сразу оканчивать и/п.

[Ясмин-ipristav]

Сообщение от Снежная Королева

Я вот думаю, что особого смысла в этом нет. Спецуполномоченные органы , а особенно ГИБДД, частенько предъявляют исполнительный документ к исполнению, когда сроки для его исполнения уже истекают, и СПИ ничего не остается, как практически сразу оканчивать и/п.

Я также считаю, что само по себе увеличение сроков исполнения ничего не изменит. Считаю, что было бы лучше, если на исполнение предъявлялись только судебные постановления. И срок предъявления исполнительных документов на взыскание административных штрафов в ССП должен быть не более месяца со дня вступления ИД в законную силу.

[-денис-]

Кроме того, к административной ответственности будут теперь привлекаться физические, должностные и юридические лица за неисполнение требований исполнительного листа в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

на сколько я понял, в случае если физические, должностные и юридические лица не исполняют требований в двухмесячный срок без уважительной причины СПИ выносит штраф за нарушение сроков?

[Ясмин-ipristav]

Статья 17.15 регламентирует административную ответственность за неисполнение неимущественных ИД. Ранее были рекомендации Службы после вынесения постановления о взыскании исп сбора устанавливать новый срок, а затем при повторном неисполнении требований СПИ об исполнении ИД штрафовать должника. Пока я не поняла в чем новелла ст. 17.15.

[Pavlovich-ipristav]

Сообщение от Ясмин

Статья 17.15 регламентирует административную ответственность за неисполнение неимущественных ИД. Ранее были рекомендации Службы после вынесения постановления о взыскании исп сбора устанавливать новый срок, а затем при повторном неисполнении требований СПИ об исполнении ИД штрафовать должника. Пока я не поняла в чем новелла ст. 17.15.

Как я поняла, штрафовать теперь будем не только по неимущественным но и по всем подряд. сначала возбудили, если не исполнили- сбор, если и дальше не исполнили- штраф. Только боюсь если по всем производствам будем так делаь, сумма штрафных санкций превысит сумму долга по и/д в разы.

[zak77]

Кроме того, к административной ответственности будут теперь привлекаться физические, должностные и юридические лица за неисполнение требований исполнительного листа в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Речь идет именно о том, чтобы выносить постановление о наложении штрафа на должника при неисполнении требований неимущественного характера именно после вынесения судебным приставом постановления о взыскании исполнительского сбора. Поскольку раньше именно эта формулировка - взыскание и/с - вызывала много вопросов обоснованности наложения штрафа, если и/с не взыскан должника в прямом смысле этого слова.

При увеличения срока исполнения - согласен со Снежной королевой - необходимо заставить уполномоченные органы своевременно (по истечении 30 дней) направлять свои постановления.

[aparch86]

Вот полный текст данного закона.

Опубликовано 27 апреля 2011 г.

Вступает в силу: 27 апреля 2011 г.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.15 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве""

Принят Государственной Думой 8 апреля 2011 года

Одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011 года

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 41, ст. 4845) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 17.15 слова "после взыскания исполнительского сбора" заменить словами "после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора";

2) в части 1 статьи 31.9 слово "года" заменить словами "двух лет".

Статья 2

В части 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849) слова "одного года" заменить словами "двух лет".

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона) и статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к постановлениям о назначении административного наказания, вступившим в законную силу после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев

источник
ЗЫ zak77 правильно написал. т.к. формулировка которая была до принятия этого закона

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора

допускала неоднозначное толкование этой нормы. Одни правоприменители утверждали, что штраф по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ мог быть наложен на должника не после вынесения постановления о взыскании ИС, а только после его взыскания в полном объеме, другие утверждали что для наложения штрафа необходимо наличие постановления о взыскании ИС (вне зависимости исполнено оно или нет).
Вышеуказанным законом эта норма КоАП РФ уточнена чтоб не было никаких непоняток. Еще одну лазейку прикрыли должникам.

[kane]

Еще одну лазейку прикрыли должникам.

должникам не должникам, а давно пора внести уточнения. Ещё бы несколько лазеек закрыли бы

[nikola34]

мне кажется, что как только жалоба по штрафу по ст.17.15 дойдет до Конституционного суда, то эта статья будет признана противоречащей Конституции, т.к. по своей сути исполнительский сбор не что иное, как административная штрафная санкция, о чем уже имело место определение Конституционного суда - ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 1 апреля 2008 г. N 419-О-П " По сути, исполнительский сбор представляет собой меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства; он является не правовосстановительной санкцией, обеспечивающей исполнение должником обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а санкцией штрафного характера (на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение), которой присущи признаки административной штрафной санкции (он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности)."
А поскольку применение санкции ст.17.15 КоАП РФ будет за неисполнение того же самого требования исполнительного документа, за неисполнение которого вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, то это получится повторное наказание. Дальше выводы...