Ответить

 

Опции темы
Старый 18.06.2010, 17:33   #31
Юрчик-ipristav
Пользователь
 
Аватар для Юрчик-ipristav
 
Регистрация: 10.08.2009
Сообщений: 668
Благодарности: 0
Поблагодарили 98 раз(а) в 98 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Вот счас пройдем всю новую судебную волокиту по НОВОМУ закону, будет чего рассказать.

В ЕСПЧ была последняя надежда! 
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 21.06.2010, 22:47   #32
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

ВАС обсудит, как применять закон о компенсациях за судебную волокиту

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ 25 июня обсудит проект информационного письма, связанного со вступлением в силу закона, предусматривающего компенсацию гражданам за волокиту при рассмотрении дел в российских судах. В итоге это информационное письмо должно дать разъяснения судьям, как нужно применять закон, особенно в сложных, неоднозначных ситуациях.

Проект информационного письма, подготовленный ВАС, называется так: "О некоторых вопросах, возникших в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 апреля 2010 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". Этим Законом были внесены поправки в БК, УПК, АПК, ГПК и КОАП.

На заседание Президиума ВАС РФ приглашаются судьи, начальники управлений и отделов, сотрудники ВАС РФ, руководители и судьи Федерального арбитражного суда Московского округа, 9 и 10 арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов города Москвы и Московской области, другие сотрудники министерств и ведомств, говорится на сайте ВАС РФ. Например, в числе приглашенных участников также прендлставители Центрального Банка РФ, Федерального казначейства, Федеральной службы судебных приставов.

Напомним, что устанавливая ответственность за нерассмотрение дел в установленный срок, недавно принятый закон увеличил этот срок для некоторых категорий дел. Также согласно новой редакции статьи 200 АПК РФ, судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений или действий госорганов теперь может длиться 3 месяца, а не 2, как ранее.

Согласно статье 210 АПК, судебное разбирательство об оспаривании решений административных органов теперь рассматриваются в срок, не превышающий 2 месяцев. Ранее был установлен срок в 10 дней, что препятствовало нормальному осуществлению правосудия с изучением документов и походило на оперативное квазисудебное решение.

Кроме того, увеличен срок рассмотрения апелляционной жалобы (статья 267 АПК) и кассационной жалобы до 2 месяцев (статья 285 АПК). Исходя из статьи 268 АПК, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело, и тем логичнее, что срок во второй инстанции всего лишь на месяц меньше срока рассмотрения дела в первой инстанции.

Как сообщила начальник юридического отдела Юридической конторы "Юрико" (г.Екатеринбург) Вероника Чехомова, "рано говорить о эффективности принятого закона. Но, несмотря на благие мотивы его принятия и прогнозирование положительных последствий реализации, очевидно, что новый нормативный акт еще недоработан. Размер компенсации за волокиту определен очень условно: решение принимает суд, исходя из обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, требований заявителя, а также „с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского суда по правам человека“. Получение такой компенсации автоматически лишает заинтересованное лицо возможности взыскания компенсации морального вреда за указанные нарушения".

Чехомова отметила, что "одна из главных целей принятия закона — соблюдение принципа разумности при судопроизводстве, что подразумевает справедливые сроки при рассмотрении дела или исполнении судебного акта. В этой связи совершенно нелогичным выглядит пункт о сроках обращения за компенсацией. Для такого обращения предусмотрен шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта по делу, при этом судам позволяется рассматривать гражданские дела три года и более. Закон дает возможность для обращения за компенсацией еще на стадии судебного производства, только в том случае, когда продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года".

Кроме того, Чехомова обращает внимание на то, что виновное лицо, допустившее нарушение, не несет какой-либо материальной ответственности. Исполнение решений о компенсации за судебную волокиту дополнительной нагрузкой ложится на бюджет всех уровней: федеральный, субъекта РФ или местный. Муниципальные образования и вовсе могут оказаться в курьезной ситуации и поплатиться вдвойне. При взыскании задолженности с муниципальных учреждений субсидиарными ответчиками выступают собственники имущества — муниципальные образования (МО), но из-за несовершенства бюджетного законодательства процедура взыскания долга с МО часто затягивается на неопределенный срок. Попытка получить компенсацию за судебную волокиту приведет к новому кругу судебных разбирательств, а в итоге получению очередного исполнительного листа и увеличению суммы долга.

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 06.07.2010, 21:50   #33
Legalalliance
Супермодератор
 
Аватар для Legalalliance
 
Регистрация: 20.03.2009
Адрес: Россия / Москва и Московская обл. / Москва
Сообщений: 7,480
Благодарности: 152
Поблагодарили 762 раз(а) в 692 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

ФАС МО вынес первое решение по делу о компенсациях за судебную волокиту
17:38 06.07.2010

Федеральный арбитражный суд Московского округа сегодня вынес решение по делу о компенсации за затягивание исполнения судебного решения по заявлению ООО "Бигборд", сообщает корреспондент "Право.Ru" Наталья Клейн.

ФАС МО отказал истцу в компенсации в размере 95 тысяч рублей, которую "Бигборд" требовал за бездействие судебного пристава-исполнителя, не обратившего взыскание на имущество должника — ЗАО "Москвоский фарфоровый завод".

Напомним, что "БигБорд" требовал от ЗАО "Московский фарфоровый завод" вернуть 150 тысяч рублей за непоставленную сувенирную продукцию. 23 августа 2007 года суд удовлетворил иск "БигБорда" и взыскал с завода заявленную сумму. Однако взыскание не было исполнено до сих пор.

В ноябре 2007 года "Бигборд" обратился в службу приставов с просьбой взыскать долг у завода. Однако приставы ссылались на то, что имущество у должника отсутствует, и через год исполнительное производство было закрыто. Тогда "Бигборд" проведя собственную проверку, выяснил, что у фарфорового завода все же имеется имущество в виде печи для обжига фарфора. "Бигборд" вновь обратился к приставам для исполнения производства, указав на имущество. Но и на этот раз приставы отказали "Бигборду".

Во-первых, печь является движимым имуществом и не имеет регистрации. Поэтому, по сути, этого имущества нет в принципе, хоть и существует фактически. В ходе заседания директор завода Сердюк Е. подтвердил, что печь давно не стоит на балансе предприятия, так как давно амортизирована и не подлежит использованию. Однако, если печь удастся реализовать, то Сердюк обязуется выплатить долг из этих средств.

Во-вторых, что касается самого исполнения производства приставами — свое бездействие они объясняют тем, что новый закон предусматривает компенсации только за неисполнение в разумный срок "судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ". Такие судебные решения исполняет Минфин. "Фарфоровое" же предприятие является коммерческой организацией.

Данный закон действует с 4 мая 2010 года. Закон "О компенсациях за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" был принят 30 апреля для уменьшения количества жалоб россиян в Европейский суд по правам человека, об этом рассказал журналистам представитель Минфина в суде.

Кроме того, приставы "советовали" истцу требовать возмещения ущерба, связанного с неисполнением решений о взыскании долгов с компании иными путем.

Истец, впрочем, заявил, что как только получит мотивировочную часть решения ФАС МО, скорее всего обратится в Конституционный Суд РФ.
***
Источник
__________________
Вы думаете, что все так просто? Да, все просто. Но совсем не так! © A.Эйнштейн.
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 09.09.2010, 19:40   #34
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Платная волокита

Высшие суды готовят постановление, как расплачиваться за проволочки правосудия


Сегодня глава Высшего арбитражного суда России Антон Иванов заявил, что не поддерживает идею лишать полномочий судей, по вине которых государство было вынуждено выплатить компенсацию за волокиту.

При этом он не исключил, что казна будет предъявлять регрессные иски к тем судьям и чиновникам, из-за чьих проволочек государство понесло убытки. Ведь компенсации - это в любом случае убытки. Об этом сегодня говорилось на круглом столе, организованном Высшим арбитражным судом России.

Дело в том, что недавно вступил в силу закон о компенсациях за нарушения права на судопроизводство в разумный срок. В народе его называют проще - платой за судебную волокиту. Однако пока практика только нарабатывается, и в судейском сообществе возникает масса вопросов. Поэтому сейчас высшие суды готовят совместное постановление, которое прояснит некоторые моменты.

Кстати, буквально накануне была присуждена первая подобная компенсация: Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил выплатить предпринимательнице из Подмосковья десять тысяч рублей за то, что арбитражный суд Московской области восемь месяцев рассматривал ее иск к коммунальщикам. Пока шли суд да дело, предприятие, задолжавшее женщине, обанкротилось, и деньги истицы фактически пропали. Теперь государство извинится перед женщиной рублем.

Правда, сама предпринимательница сочла сумму недостаточной, и потому намерена обжаловать это решение. В самом судейском сообщества тоже пока не определились, как рассчитывать компенсации. Как рассказала заместитель председателя Высшего арбитражного суда России, кандидат юридических наук Татьяна Андреева, в аппарате уполномоченного РФ в Европейском суде по правам человека разработана примерная шкала компенсаций: примерно два евро за день проволочки. Такие тарифы получили одобрение и в Европейском суде по правам человека. Но они касаются уголовных и гражданских дел, когда страдают обычные люди. Допустим, если долго рассматривалось дело о краже, а человек тем временем сидел в сизо. Или бывший солдат годами добивался выплаты "боевых", а суды все тянули и тянули. Что же касается арбитражных процессов, то здесь четких ставок пока нет.

Как сказал руководитель аппарата - администратор Высшего арбитражного суда Игорь Дроздов, четких критериев определения сумм компенсаций нет, но арбитраж планирует ориентироваться на суммы, которые выплачиваются ЕСПЧ в схожих случаях, иначе механизм не будет работать.

В свою очередь Антон Иванов сказал, его личная точка зрения - компенсация не должна быть арифметически равна Страсбургской. Но и не должна быть чрезмерно низкой. Иначе Европейский суд признает суммы неадекватными. Кстати, недавно он принял соответствующее постановление по Италии: в Страсбурге сочли, что ее компенсации слишком малы, надо поправить. Так что, как говорили на сегодняшнем совещании, европейские подходы постоянно меняются, об этом тоже нельзя забывать.

Отдельный вопрос, что считать разумным сроком, или с какого дня считается волокита? По мнению многих юристов, если судья не укладывается в установленный процессуальными кодексами срок, это еще не волокита. Все зависит от того, по каким причинам происходят затяжки. Поэтому Верховный и Высший арбитражный суды готовят совместное постановление, в котором, что называется, разложат по полочкам, как разбирать подобные дела.

Еще один важный момент: компенсации не положены, если приставы долго не исполняли судебные решения в отношении частных лиц. Например, годами искали злостного алиментщика. Или не смогли найти денег у должника по кредитам. Государство готово извиниться рублем только в том случае, если само было ответчиком и должно было исполнить судебное решение, но какие-то чиновники помешали правосудию.

Правда, некоторые выступавшие сегодня говорили, что вообще надо расширить морально-финансовую ответственность государства, и, скажем, распространить компенсации на все исполнительные производства. Мол, власть не должна снимать с себя вины за то, что какой-то злостный алиментщик сбежал от приставов. Более того, по словам выступавших, надо внедрять европейские подходы, когда казна, скажем, платит компенсации за то, что депутаты не приняли вовремя нужный закон. Или чиновники не смогли быстро решить какую-то проблему гражданина. Однако большинство правоведов сочли идею хотя и интересной, но не проходной. Нетрудно предположить, как встретят ее в государственных ведомствах и особенно в Минфине. Да и казна в таком случае рискует опустеть. Или придется резко повышать налоги, чтобы расплатиться со всеми обиженными и обойденными. Так что пока такие красивые идеи остаются только теорией.

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 10.09.2010, 09:53   #35
yyy-ipristav
Пользователь
 
Аватар для yyy-ipristav
 
Регистрация: 19.10.2009
Адрес: Россия / Белгородская обл.
Сообщений: 397
Благодарности: 3
Поблагодарили 159 раз(а) в 158 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Минфин: граждане могут получить за волокиту с приставов 170 млрд

Первые итоги реализации закона о компенсации за волокиту неутешительны: норма буксует, а единой практики ее применения нет. Сложнее всего приходится судьям, на которых давит профессиональная солидарность и дефицитный бюджет. Ошибки судебных приставов вообще могут принести казне многомиллиардные убытки. В результате попытки повысить имидж России и снизить поток дел в Страсбургский суд могут обернуться для граждан и бизнеса дополнительной налоговой нагрузкой.

По словам представителя Федерального казначейства Светланы Сауль, с начала действия нормы было рассмотрено 64 дела о нарушении сроков судами и чуть меньше — судебными приставами. Компенсацию выплатили по 12 жалобам на суды в размере 996 тысяч рублей и по 16 — на приставов, за них казна заплатила 415 тысяч рублей. К слову, арбитражные суды засветились в статистике всего один раз, а все остальные 27 удовлетворенных заявлений касались судов общей юрисдикции.

Заместитель директора правового департамента Минфина Марина Соснина подчеркнула, что при подготовке закона нарушения приставов оценивались в 170 миллиардов рублей. "Мы умножили все нарушения по срокам на сумму в 1 тысячу евро", — пояснила метод подсчета государственных убытков г-жа Соснина. Правда, с такой системой расчета не согласен директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков, который предложил ориентироваться на все тот же Европейский суд по правам человека. "Сумма рассчитывалась исходя из превышения двухмесячного срока, тогда как практика ЕСПЧ — шесть-девять месяцев", — отметил он.

За волокиту приставов не должно платить государство, считает председатель ВАС Антон Иванов . Он пояснил, что бюджет попросту не выдержит такой нагрузки. "Не стоит снимать всю ответственность и с граждан, которые сами себе выбирают партнеров по бизнесу. Иначе им на референдуме придется выбирать между продолжением членства в Конвенции и повышением налогового бремени в два-три раза", — подытожил г-н Иванов.

Проект резолюции ООН об ответственности государства за противоправные деяния своих чиновников бродит по Нью-Йоркским коридорам с 2001 года. Однако внедрять отдельные его положения в национальные законодательства стало делом престижа. Так и в России президентский закон о волоките был принят ради упрощения существующей проблемы с исполнением судебных решений и погони за имиджем, считают эксперты.

"Репутация России в ЕСПЧ столько не стоит, и скорее всего суммы компенсаций окажутся чисто символическими", — считает ведущий эксперт Центра политической информации Алексей Панин. По его мнению, успех судебной реформы — дело личной репутации президента, который, возможно, готовится занять после 2012 года место именно в судебной вертикали власти.

До сих пор не могут разобраться судьи ни с понятием разумного срока, ни с размером присуждаемых компенсаций. К слову, у них всегда есть возможность прикрыться сложностью дела, критериев для определения которого попросту не существует. "Сроки, установленные в законах, не тождественны разумным", — считает заместитель председателя ВАС Татьяна Андреева. К такому же мнению не так давно пришел и Верховный суд, указав, что задержка вынесения решения на 20 дней — еще не волокита.

Напомним, что 31 августа Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) решил взыскать из бюджета России первую в столичном регионе компенсацию за судебную волокиту. Причиной затягивания процесса стало участие в деле арбитражных заседателей. Министерство финансов, защищающее интересы бюджета, формулировать свою позицию отказалось, оставив решение о компенсации "на усмотрение суда". А суд снизил сумму компенсации с 63 тысяч до 10 тысяч рублей. Юрист-предприниматель из Подмосковья Елена Шеина рассказала, как с 2006 по 2008 год судилась с МУПом из-за оплаты юридических услуг и Арбитражный суд Московской области не рассмотрел заявление о взыскании 60 тысяч рублей судебных издержек. Новое заявление госпожа Шеина подала в этот же суд 13 апреля 2009 года, когда основное дело прошло три судебные инстанции, но определение о взыскании издержек было вынесено только 9 декабря 2009 года. Еще четыре месяца ушло на выдачу судом исполнительного листа, но получить деньги Елена Шеина не смогла, поскольку МУП обанкротился. В качестве компенсации за волокиту юрист потребовала из госбюджета 60 тысяч рублей судебных издержек и 3 тысячи рублей транспортных расходов. "Я прошу минимальную сумму — согласно практике Европейского суда по правам человека, размер компенсаций составляет ?3-4 тысячи",- заявила она.

Елена Шеина заявила, что удовлетворена присуждением компенсации, но удивлена столь значительным снижением суммы, поскольку заявляла требование в минимальном размере. Юрист намерена "обжаловать решение вплоть до Страсбургского суда". Эксперты предполагают, что при удовлетворении требования о компенсации решающим стало участие в деле арбитражных заседателей, которые нередко способствуют судебной волоките. "Создается судебная практика, которая признает известную проблему затягивания дел с участием арбитражных заседателей",- считает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мельников. О существовании этой проблемы говорила 15 июня и председатель ФАС МО Валерия Адамова, подчеркивая, что Высший арбитражный суд уже готовит постановление пленума, "направленное на устранение негативных последствий от участия арбитражных заседателей в судебных процессах". В том же интервью Валерия Адамова заявила также о том, что "не стоит рассматривать компенсацию как возможность обогащения за счет государства". Алексей Мельников оценил сумму компенсации в 10 тысяч рублей как "настолько незначительную, что она не будет привлекательной для заявителей". По словам эксперта, это, возможно, уменьшит число обращений с подобными требованиями, но вряд ли станет эффективным способом борьбы с волокитой.

http://pravo.ru/news/view/37809/
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 10.09.2010, 11:49   #36
Юрчик-ipristav
Пользователь
 
Аватар для Юрчик-ipristav
 
Регистрация: 10.08.2009
Сообщений: 668
Благодарности: 0
Поблагодарили 98 раз(а) в 98 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Пора обговаривать саму процедуру судебного разбирательства за судебную же волокиту...
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 10.09.2010, 17:17   #37
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

За каждый лишний день затянувшейся судебной тяжбы гражданин получит 2 евро

Высшие суды готовят совместное постановление, которое разъяснит, как разбирать дела по выплате компенсаций за волокиту. А Минюст уже подсчитал примерные тарифы: за каждый лишний день затянувшейся тяжбы казна должна заплатить человеку около двух евро. Ставка, как утверждают чиновники, вполне европейская, пишет "Российская газета".

Вчера эти новости прозвучали на большой встрече правоведов, организованной Высшим арбитражным судом России для обсуждения как раз применения нового закона о компенсациях за нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Или говоря проще, о выплатах за судебную волокиту.

Кстати, совсем недавно была присуждена первая подобная компенсация: Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил выплатить предпринимательнице из Подмосковья десять тысяч рублей за то, что Арбитражный суд Московской области восемь месяцев рассматривал ее иск к коммунальщикам.

Правда, сама предпринимательница сочла сумму недостаточной и потому намерена обжаловать это решение. В самом же судейском сообществе также пока нет единства мнений, какой должна быть компенсация.

Как рассказала вчера заместитель председателя Высшего арбитражного суда России, кандидат юридических наук Татьяна Андреева, в аппарате Уполномоченного РФ в Европейском суде по правам человека разработана примерная шкала компенсаций: примерно два евро за день проволочки. Такие тарифы получили одобрение и в Европейском суде по правам человека. Но они касаются уголовных и гражданских дел, когда страдают обычные люди. Допустим, если долго рассматривалось дело о краже, а человек тем временем сидел в сизо. Или бывший солдат годами добивался выплаты "боевых", а суды все тянули и тянули. Что же касается арбитражных процессов, то здесь четких ставок пока нет.

Как сказал руководитель аппарата — администратор Высшего арбитражного суда Игорь Дроздов, точных критериев определения сумм компенсаций нет, но арбитраж планирует ориентироваться на суммы, которые выплачивает суд в Страсбурге в схожих случаях, иначе механизм не будет работать.

Отдельный вопрос, что считать разумным сроком или с какого дня считается волокита? По мнению многих юристов, если судья не укладывается в установленный процессуальными кодексами срок, это еще не волокита. Все зависит от того, по каким причинам происходят затяжки. Поэтому Верховный и Высший арбитражный суды готовят совместное постановление, в котором, что называется, разложат по полочкам, как разбирать подобные дела.

Уникальность закона в том, что для выплаты компенсаций не обязательно устанавливать вину конкретного судьи или чиновника. Возможно, никто и не желал зла, просто дело как-то само затянулось, и для того могут найтись даже какие-то объективные причины. Однако гражданин не должен страдать из-за того, что его звезды не так сошлись. Как считают некоторые юристы, компенсации в данном случае — это способ государства сказать "прости" обычному человеку. Хотя это и не исключает, что потом будут проводиться разборы полетов с виновниками. Более того, вполне возможно, что казна затем будет взыскивать суммы выплаченных компенсаций с чиновников или судей, допустивших проволочки. Как говорилось вчера в ходе конференции, закон это не запрещает. Таким образом, чиновник-волокитчик рискует заплатить из своего кармана и за потери казны, и за обиды гражданина.

Еще один важный момент: компенсации не положены, если приставы долго не исполняли судебные решения в отношении частных лиц. Например, годами искали злостного алиментщика или не смогли найти денег у должника по кредитам. Государство готово извиниться рублем только в том случае, если само было ответчиком и должно было исполнить судебное решение, но какие-то чиновники помешали правосудию.

прямая речь

Антон Иванов, председатель Высшего арбитражного суда РФ:

- Присуждение компенсаций для нас институт новый, и мы должны правильно уяснить для себя его природу. В ходе конференции я услышал два разных варианта природы компенсации. Первый — она разновидность возмещения морального вреда, как вариант извинения со стороны государства. Другой — не исключает возмещения также имущественного вреда вместе с моральным. Но в любом случае компенсация не является упрощенным способом взыскания убытков, которых не смогли точно подсчитать в ходе процесса.

Моя личная точка зрения — компенсация не должна быть арифметически равна страсбургской. Но и не должна быть чрезмерно низкой. Требует обсуждения и вопрос, какой должна быть реакция государства на присуждение компенсаций, речь о праве регрессных исков к судьям или должностным лицам. В принципе это обсуждаемо, в практике европейских стран это есть. Во Франции, например, судей в такой ситуации лишают полномочий. Правильный ли путь? Я не уверен, что надо им идти.

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 30.09.2010, 22:37   #38
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Евросуд прекратил прием жалоб из РФ о компенсации за волокиту

Европейский Суд впервые отказал российским заявителям в принятии жалоб на судебную волокиту, в связи с появлением в РФ закона о компенсации за нарушение сроков судопроизводства, сообщает пресс-служба Минюста РФ.

24 сентября Европейским Судом по правам человека приняты решения о неприемлемости жалоб № 27451/09 и № 60650/09 "Наговицын и Нальгиев против России" и № 26716/09, № 67576/09, № 7698/10 "Фахретдинов и другие против России", в соответствии с которыми Европейский Суд установил обязанность заявителей по жалобам на чрезмерную длительностью судебных разбирательств и неисполнение решений национальных судов исчерпать новое средство правовой защиты, созданное в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от 30 апреля текущего года № 68-ФЗ.

Таким образом, согласно правовой позиции Европейского Суда, заявители по жалобам данной категории перед обращением в Европейский Суд должны исчерпать возможности получения адекватной и достаточной компенсации за нарушения соответствующих прав на национальном уровне, которые были созданы властями РФ в рамках исполнения постановления Европейского Суда по делу "Бурдов против России 2".

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 02.11.2010, 00:38   #39
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Госдума: как изменится судопроизводство из-за компенсаций за волокиту

В Государственной Думе сегодня состоялись парламентские слушания на тему: "Практика реализации норм ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" с учетом загруженности судей при решении вопросов, входящих в их компетенцию".

Организатором слушаний выступил Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, сообщает корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.

Как известно, 4 мая 2010 года вступил в силу ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…" в связи с принятием базового документа.

Однако на сегодняшний день судебная практика по применению документов пока только формируется, в связи с чем есть масса нерешенных вопросов. Их должны разрешить пленумы ВАС и ВС РФ.

По статистике, представленной Верховным судом РФ, за период действия законодательных актов только в первую инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ поступило 98 заявлений о присуждении компенсации. Из них 43 заявления касались присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу, 20 заявлений — присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, 35 заявлений — присуждения компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. При этом 83 заявления были возвращены.

По существу с вынесением решения ВС РФ рассмотрено одно заявление о присуждении компенсации. За нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок заявителю присуждена компенсация в рамзмере 288,4 тысячи рублей.

Таким образом, необходимо ускорить разъяснения по поводу применения ФЗ, которые должны дать ВАС и ВС РФ.

Сегодняшние рекомендации, выработанные в рамках парламентских слушаний, будут учитываться при разъяснениях двух высший судов, отметили участники слушаний.

Основные вопросы, которые должны разрешить разъяснения ВАС и ВС РФ, коснутся проблемы определения критерия разумного срока судопроизводства в зависимости от характера дел, а также вопроса о том, как определять размер компенсации в зависимости от конкретного дела.

Кроме того, еще одна важная проблема — учесть нагрузку судей, которая существует в российских судах. Соотношение процессуальных сроков и разумных сроков также должно быть проанализировано в постановлениях пленума, отметил председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

По его мнению, для облегчения нагрузки на суды необходимо облегчить рассмотрение некоторых дел (взыскание долгов банками, взыскание неоплат за кварплату и прочее), однако по некоторым делам процессуальные сроки могут быть и увеличены.

Вопрос загруженности судейского корпуса и вопрос о волоките будут разрешены новым законом "О нормах нагрузки судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов…", который в скором времени должен быть внесен в нижнюю палату, отметил зампред Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.

Также В. Груздев сообщил, что с бюджете до сих пор не заложены средства на выплаты компенсаций.

Выступая перед коллегами, председатель Арбитражного суда города Москвы Олег Свириденко отметил, что вопрос о разумных сроках судопроизводства необходимо соотносить с нагрузкой судей. Например, АСГМ сейчас ежедневно получает по 700-800 исков, а судья рассматривает примерно по 50-40 дел. Кроме того, сказал О. Свириденко, по некоторым делам 5-дневный срок изготовления постановления суда абсолютно нереален.

По мнению О. Свириденко, РФ необходимо возвращаться к упрощенному порядку рассмотрения споров до 100 тысяч рублей.

"Такая инициатива ВАС была, однако я не знаю, что сейчас с ней", - сказал О. Свириденко. Кроме того, по его мнению, следует дать возможность судье решать, какие стадии процессов использованить в делах. О. Свириденко подчеркнул, что "суд нужно избавить от бесспорных дел". Например, только в банковском составе таких дел примерно 70%, сказал он.

В целом же, закон о компенсациях крайне важен для РФ. Как отметил В. Плигин, ЕСПЧ в сентябре отказался рассматривать дела российских граждан в связи с вступлением в силу ФЗ. А РФ занимает второе место по обращению граждан в ЕСПЧ.

Однако отметим, что когда ФАС МО недавно рассматривал дело о взыскании компенсации юристом Еленой Шеиной, судьи вместо 60 тысяч согласились присудить компенсацию только в 10 тысяч рублей. Елена Шеина заявила, что будет обращаться в ЕСПЧ.

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 03.11.2010, 00:41   #40
Снежная Королева
Модератор ФССП
 
Аватар для Снежная Королева
 
Регистрация: 05.11.2009
Адрес: / /
Сообщений: 12,920
Благодарности: 35
Поблагодарили 683 раз(а) в 622 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Минфин уже приготовил 15 млрд на выплаты за судебную волокиту

Об участии Минфина РФ в реализации норм Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ „О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок“ сообщила сегодня пресс-служба ведомства.

В соответствии с Законом № 68-ФЗ Минфин России является ответчиком либо соответчиком в судах, арбитражных судах и исполняет судебные акты в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По словам директора Правового департамента Минфина Светланы Ячевской, в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2010 год и проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год на оплату судебных актов было предусмотрено 15 млрд. рублей ежегодно по главе бюджетной классификации 092 Минфину России.

У Минфина имееется статистика по уже поступившим исполнительным листам, подлежащих оплате Минфинов России в порядке 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и статистика поступающих заявлений в суды, арбитражные суды в рамках Закона № 68-ФЗ.

В период с 04.05.2010 по настоящее время в Минфин России в соответствии с Законом № 68-ФЗ поступило на исполнение 28 исполнительных листов на общую сумму 2.1 млн. рублей из них:

- 17 исполнительных листов на общую сумму 1,6 млн. рублей "Длительное судопроизводство" (средняя сумма 95220 рублей) в том числе:

а) передано на финансирование 10 исполнительных листов на сумму 1,1 млн. рублей (максимальная сумма 288400 рублей, минимальная сумма 20000 рублей);

б) 7 исполнительных листов находятся на рассмотрении в Минфине России (максимально — 240000 рублей, минимально — 6200 рублей);

- 13 исполнительных листов на общую сумму 540687 рублей "Длительное исполнение" (средняя сумма 41591 рублей) в том числе:

а) передано на финансирование 5 исполнительных листов на сумму 175000 рублей (максимальная сумма 40000 рублей, минимальная сумма 20000 рублей);

б) возвращены в суд 2 исполнительных листа в связи с отменой и прекращением производства по делу;

- 6 исполнительных листов находятся на рассмотрении в Минфине России (максимальная сумма -150000 рублей, минимальная сумма 5200 рублей).

По 2 из 5 оплаченных судебных актов по категории "Длительное исполнение" Министерством финансов Российской Федерации будет осуществлен поворот исполнения решения в связи с их отменой Верховным Судом Российской Федерации.

По состоянию на 01.11.2010 Минфином России учитывается 233 заявлений граждан и юридических лиц, подлежащих рассмотрению либо рассмотренных судами общей юрисдикции и арбитражными судами в рамках Закона № 68-ФЗ, из них:

- 99 о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на сумму 210,1 млн. рублей (средняя сумма 2,1 млн. рублей, максимальная заявленная сумма 100 млн. рублей) в том числе:

а) 26 заявлений удовлетворено;

б) 10 отказано в удовлетворении заявленных требований;

в) 4 прекращено производство по делу;

г) 59 находятся в производстве суда первой инстанции.

- 134 о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на сумму 122,5 млн. рублей (средняя сумма 914551 рублей, максимальная заявленная сумма 51,4 млн. рублей) в том числе:

а) 17 удовлетворено (в последующем по 4 делам решения отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано Верховным Судом Российской Федерации);

б) 28 отказано в удовлетворении заявленных требований;

в) 7 прекращено производство по делу;

г) 82 находятся в производстве суда первой инстанции.

В настоящее время Минфином России предпринимаются меры направленные на упрощение процедур предъявления взыскателями исполнительных документов при взыскании за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Подготовлены предложения по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, а именно:

1) предоставление копий судебных актов, исключив необходимость предоставления надлежащим образом заверенной копии судебного акта судом;

2) вместо заявления взыскателя предоставление только банковских реквизитов взыскателя;

3) Минфин России и Федеральное казначейство в течение тридцати дней при необходимости обязаны уточнить банковские реквизиты взыскателя.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 30.04.2010 № ПР-1210 Министерству финансов Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию положений Закона № 68-ФЗ в части предъявления регрессных требований к органам или должностным лицам, виновным в несвоевременном исполнении судебных решений.

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона № 68 органы, которые в соответствии с Законом уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решения суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.

Учитывая положения данной нормы Закона № 68-ФЗ Министерством финансов Российской Федерации проводится работа по направлению в суд заявлений с регрессными требованиями к главным распорядителям бюджетных средств о взыскании в казну Российской Федерации средств, выплаченных ранее по решениям судов в счет компенсации в соотвествии с Законом № 68-ФЗ.

Источник
__________________
Пусть каждый сам находит дорогу. Мой путь будет в сотни раз длинней.
Но не виню ни черта, ни Бога. За все платить придется мне.
Я любил и ненавидел, но теперь душа пуста.
Все исчезло, не осталось и следа. И не знает боли в груди осколок льда.

В личке не консультирую
 
В Минюст Цитата Спасибо
Ответить


Быстрый ответ

Сообщение:
Опции

Опции темы

Ваши права в разделе