[Геральт из Ривии]

СМИ: ФМС России начнет массовую дактилоскопию мигрантов в 2016 году

Подобное нововведение, как пишет газета "Известия", позволит выявить нарушивших российские законы иностранцев, которые пытаются въехать в страну под новым именем.

МОСКВА, 9 ноя — РИА Новости. Федеральная миграционная служба РФ установит комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России, сообщает в понедельник газета "Известия".

"Нововведение позволит уже на границе выявлять иностранцев, которые пытаются проникнуть в страну под новым именем, так как ранее им был запрещен въезд. Сейчас дактилоскопироваться должны трудовые мигранты из безвизовых стран — в течение 30 дней со дня въезда, чтобы получить разрешение на работу (или патент); будет ли эта практика расширена на всех иностранцев, пока не ясно", — отмечает издание.

По данным источника газеты в ФМС России, в местах въезда иностранцев могут быть установлены комплексы для сканирования отпечатков пальцев и организовано автоматизированное заполнение миграционных карт.
"Это произойдет в рамках "постепенного развития на всей территории России информационной системы государственного контроля въезда и пребывания иностранных граждан в стране". Существует порядка 400 пунктов въезда в Россию, из них две сотни пассажирских, все они должны быть оборудованы новым дактилоскопическим оборудованием. План рассчитан на четыре года (2016-2020)", — говорится в материале газеты со ссылкой на источник.

Отмечается, что с 2014 года в виде эксперимента в аэропортах Москвы и Петербурга уже работают комплексы экспресс-взятия отпечатков пальцев.

"По данным УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, за неполный год работы этого пункта было выявлено 173 иностранца, которые пытались въехать в страну под новым именем, а также еще свыше 3 тысяч лиц, которые ранее допустили нарушение миграционного законодательства и в отношении них введен запрет на въезд в страну", — сообщает издание.

[Геральт из Ривии]

В Госдуме предложили ввести дактилоскопию "безвизовых" иностранцев
Текст: Тамара Михайлова

Думские "справороссы" предлагают ввести дактилоскопию иностранцев, въезжающих в Россию без виз. Таким образом народные избранники пытаются облегчить правоохранителям поиск людей, которые проникают в нашу страну с недобрыми намерениями.

Сегодня депутаты фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов, Олег Нилов и Михаил Емельянов внесли в Госдуму два законопроекта, которые, по мнению парламентариев, будут способствовать усилению контроля за лицами, пересекающими границу Российской Федерации в порядке безвизового въезда.

Один документ расширяет список тех, кто подлежит обязательной дактилоскопии, - туда включаются и "безвизовые иностранцы". Вторым проектом предусматривается введение нового вида сбора, который выплачивается при въезде в Российскую Федерацию иностранными гражданами или лицами без гражданства, если они прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

По словам лидера "справороссов" Сергея Миронова, которого цитирует пресс-служба фракции, актуальность данного пакета законодательных инициатив обусловлена обострившейся угрозой новых террористических актов на территории РФ, в том числе со стороны сторонников "ИГ".

"Подавляющее большинство иностранцев, совершивших на территории России преступления, - выходцы из стран, с которыми у нас безвизовый режим. В условиях растущей террористической угрозы законопроект, который мы предлагаем, может оказаться дополнительной защитой и для общества, и для государства", - заявил Миронов. Он уточнил, что суть законопроектов заключается в том, чтобы ввести обязательную дактилоскопию для въезжающих в Россию в безвизовых условиях иностранцев.

"Процедура не обременительна, - полагает глава фракции, - но дает определенные гарантии безопасности - ведь о многих, прибывающих в Россию, в частности, о мигрантах и беженцах, мы имеем минимальную информацию. А среди них, к сожалению, есть и те, кто приезжает к нам с отнюдь не добрыми намерениями. Так что наша забота о безопасности граждан России вполне понятна и логична. Перед лицом террористической угрозы быть беззащитными - преступная беспечность".

Справка "РГ"

В декабре 2014 года Верховный суд РФ признал террористическими международные организации "Исламское государство" и "Фронт ан-Нусра", запретив их деятельность на территории страны. Таким образом был удовлетворен иск Генеральной прокуратуры России. В связи с этим любое участие в деятельности "Исламского государства" и "Фронта ан-Нусра" на территории России считается уголовным преступлением.

Проект ФМС предусматривает льготы для депортированных из Крымской АССР

Законопроектом предусматривается создание преференции при получении вида на жительство для граждан или их родственников, которые были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР.

МОСКВА, 10 ноя — РИА Новости. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила разработанный ФМС законопроект, который предусматривает льготы при получении вида на жительство для тех, кто был незаконно депортирован с территории Крымской АССР, сообщается на сайте кабмина.

"Законопроектом предусматривается создание преференции при получении вида на жительство для граждан, которые сами либо их родственники (бабушка, дедушка, отец, мать, супруг, супруга, дети, внуки, брат, сестра, усыновитель) были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР", — говорится в сообщении.

По предварительным данным, таких людей насчитывается около 40 тысяч.

В качестве льготы таким гражданам предлагается получать вид на жительство без оформления разрешения на временное проживание, если они предоставят справку из органов внутренних дел, прокуратуры или суда о реабилитации.

[Геральт из Ривии]

Завтра 26 ноября 2015 г. в 11.30 начальник Управления по организации работы с соотечественниками и переселенцами ФМС России В.А. Яковлев проведет онлайн-прием граждан на официальной странице ФМС России в социальной сети Facebook (https://www.facebook.com/FMS.Russia/).
Ваши вопросы по государственной программе переселения соотечественников присылайте в раздел "Сообщения" строго в указанное время.

Соглашение между РФ и Киргизией о порядке пребывания граждан внесено в ГД

По общим требованиям иностранные граждане, прибывшие в Россию, подлежат учету по месту пребывания не позднее семи рабочих дней со дня прибытия

МОСКВА, 23 ноября 2015, 11:22 — REGNUM Соглашение между Россией и Киргизией о порядке пребывания граждан президент РФ внес в Госдуму, передает корреспондент ИА REGNUM 23 ноября. Соглашение, подписанное в г. Санкт-Петербурге 19 июня 2015 г., предусматривает освобождение граждан одной стороны, временно пребывающих на территории другой стороны, от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах принимающего государства в течение тридцати дней со дня въезда.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Так, иностранные граждане, временно пребывающие в России, подлежат учету по месту пребывания не позднее семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Реализация соглашения будет способствовать дальнейшему развитию дружественных отношений между Российской Федерацией и Киргизией и не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, отмечают авторы инициативы.

ФМС усилила контроль за въезжающими в РФ из-за террористической угрозы

ФМС уже отправила указание всем руководителям о персональной ответственности при оформлении каких-либо документов иностранным гражданам, заявил глава ведомства Константин Ромодановский.

ЖЕНЕВА, 24 ноя — РИА Новости, Елизавета Исакова. Федеральная миграционная служба России усилила контроль за въезжающими в страну иностранными гражданами в связи с ростом угроз террористической активности в мире, заявил РИА Новости руководитель ФМС Константин Ромодановский.
"Безусловно. Я направил указание всем руководителям о персональной ответственности при оформлении каких-либо документов иностранным гражданам, особенно визовых", — заявил он, отвечая на вопрос о том, усилила ли ФМС контроль за въезжающими в РФ иностранными гражданами в связи с ростом угрозы терроризма.

По его словам, речь идет о персональной ответственности сотрудников ФМС за любое нарушение и выдаче въездных документов иностранным гражданам.

"Они находятся не просто в рабочем режиме, но под выполнением указания. По этому поводу может быть служебная проверка, материалы могут быть направлены в прокуратуру, в следственные органы. Время такое, напряженное — нужно бдить. Мы бдительны и внимательны", — добавил он.

Петербург удешевит патент для мигрантов для стимулирования их легализации

Из-за разницы в стоимости патента на работу мигрантам было выгодно получать их в Ленобласти, а не в Петербурге

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 25 ноября 2015, 14:52 — REGNUM Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга приняли законопроект, снижающий расходы мигрантов при легальном устройстве на работу, передает сегодня, 25 ноября, корреспондент ИА REGNUM.

По просьбе управления Федеральной миграционной службы по Петербургу и Ленобласти, единоросс Виталий Милонов предложил снизить стоимость патента для мигрантов с 3,5 тыс. рублей до 3 тыс. рублей в месяц. Именно такую, более низкую, плату сейчас взимают с них в Ленобласти.

Как утверждает Милонов, в связи с этой разницей в 500 рублей мигрантам было выгодно получать патенты в Ленобласти, а не в Петербурге, хотя работают они именно в северной столице.

В ходе обсуждения депутат Алексей Ковалев («Справедливая Россия») выступил резко против и предложил «после таких проектов уволить все руководство УФМС». «Не будет мигрант ради 500 рублей регистрировать патент в Петербурге, на который в год ему нужно 36 тыс. рублей потратить», — подчеркнул Ковалев.

В 2014 году ставка НДФЛ для обладателей патентов на трудовую деятельность составляла 1216 рублей в месяц, а в 2015 году повысилась более чем в два раза. В 2015 году в Петербург приехали 700 тыс. иностранцев, однако патенты зарегистрировали лишь 160 тыс. из них.

Ковалев полагает, что вся система ФМС в принципе не работает, раз настолько малое количество мигрантов согласны легально получать патенты. Несмотря на эти возражения, парламент Петербурга большинством голосов одобрил законопроект.

Добавим, начальник регионального УФМС Елена Дунаева 27 октября в интервью «РСН» сообщила, что каждый восьмой мигрант в Петербурге не может сдать тест по русскому языку, истории и основам российского законодательства, чтобы получить патент, разрешающий работать в России. «Из 194 тысяч иностранных граждан, которые прошли тестирование в этом году, 25 тысяч не смогли получить сертификат, показали плохие знания», — сказала Дунаева.

Обязательное тестирование для мигрантов для получения патента на работу ввели 1 января 2015 года. Чтобы быть допущенным к экзамену, надо заплатить 4900 тысяч рублей.

Мосгордума приняла закон об увеличении стоимости патента для мигрантов

Текст: Ирина Огилько

Столичные парламентарии на заседании Мосгордумы приняли закон о повышении стоимости патентов для мигрантов. Его стоимость в 2016 году составит 4,2 тысячи рублей.

Как отметила редактор законопроекта, руководитель комиссии МГД по экономической политике и финансам Людмила Гусева, столица остается точкой притяжения потоков временной и трудовой миграции. Введение патента позволило с начала года снизить количество трудовых мигрантов на 40 процентов. При этом в городе остаются такие иностранные рабочие, услуги которых востребованы, а качество работы высокое. По прогнозам департамента социально-экономического развития Москвы, рост среднемесячной зарплаты по итогам 2015 года составит 5,4 процента по сравнению с 2014 годом. С учетом этого фактора региональный коэффициент устанавливается на таком уровне, который позволит увеличить стоимость патента.

Согласно действующему законодательству, в 2015 году стоимость патента на работу для мигрантов составляет 4 тыс. руб. В будущем году его стоимость составит 4,2 тыс. руб. В результате налоговая нагрузка на иностранных граждан приблизится к уровню налогов для россиян.

[Геральт из Ривии]

Зарубежным артистам позволили гастролировать по России без разрешения на работу

Москва. 28 ноября. INTERFAX.RU - Президент РФ Владимир Путин подписал закон, позволяющий иностранным деятелям культуры приезжать на гастроли в Россию по деловой визе без получения разрешения на работу. Соответствующий документ размещен в субботу на официальном интернет-портале правовой информации.

Поправки вносятся в федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Закон устанавливает, что иностранным гражданам или лицам без гражданства, прибывшим в Россию на гастроли на срок не более чем на 30 дней, не требуется получать разрешение на работу. Таким образом, они могут въезжать в Россию по обыкновенной деловой визе.

Также предусматривается, что "обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до 5 лет иностранному гражданину или лицу без гражданства, въезжающим в страну в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления преподавательской деятельности в случае, предусмотренном ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ")".

Истекает отведенный украинцам срок для определения своего статуса в РФ

В понедельник истекает срок, данный гражданам Украины, не пожелавшим определить статус в РФ, чтобы покинуть Россию. С 1 декабря к украинцам-нарушителям российского миграционного закона начнут применять санкции.

МОСКВА, 30 ноя — РИА Новости. Отведенный гражданам Украины срок для определения своего статуса истекает в РФ в понедельник, а с 1 декабря миграционная служба начнет применять к нарушителям санкции.
Облегченный миграционный режим для граждан Украины, введенный из гуманитарных соображений, был отменен в РФ с 1 августа. С этого момента для всех украинцев, кроме покинувших территорию Донбасса в экстренном массовом порядке, начал действовать обычный порядок пребывания, как для всех иностранцев из безвизовых стран, — пребывать в стране без определения своего статуса они могут 90 суток. После этого времени они или получают разрешительные документы на трудовую деятельность и пролонгируют свое пребывание на территории России, либо через 120 суток с момента прибытия у них последует закрытие въезда.

ФМС России после первого августа неоднократно напоминала гражданам Украины о необходимости получить разрешение на работу в РФ или другим способом определить свой статус, например получить разрешение на временное проживание или гражданство.
В понедельник, 30 ноября истекает срок, данный гражданам Украины, не пожелавшим определить статус в РФ, чтобы покинуть Россию. Как ранее заявил глава ФМС, уже с 1 декабря к украинцам-нарушителям миграционного закона РФ начнут применять санкции.

"Когда он (нарушитель) выедет, ему закроют въезд в Российскую Федерацию. В зависимости от того, сколько он просидел здесь, эта цифра будет меняться: 120 суток превысил — 3 года закрытия въезда, 180 суток превысил — 5 лет закрытия въезда. Год превысил — 10 лет закрытия въезда", — сказал ранее глава ФМС РФ Константин Ромодановский.

Приказ ФМС России от 14.10.2015 N 458
"Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с выдачей дубликата разрешения на работу, внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу"

[Геральт из Ривии]

ФМС пригрозила санкциями украинцам с неясным статусом в РФ

Преференции сохранены для беженцев с юго-востока соседнего государства

Москва. 1 декабря. INTERFAX.RU - Федеральная миграционная служба (ФМС) со вторника начнет применять санкции в отношении граждан Украины, которые не получили разрешительные документы для пребывания в России.

Льготный режим для граждан Украины в РФ был отменен первого ноября. Преференции сохранили для беженцев с юго-востока Украины. Остальным украинцам был дан месяц на получение разрешительных документов.

"После 1 ноября украинские граждане будут находиться на территории РФ в том же статусе, что и граждане других стран СНГ. С 1 декабря в отношении нарушителей будут приниматься меры административного характера, включая закрытие въезда", - сказал ранее "Интерфаксу" глава ФМС РФ Константин Ромодановский.

Преференции сохранились для беженцев с юго-востока Украины. Для остальных украинцев находиться на территории России без разрешительных документов - патента на работу, разрешения на временное проживание и других, можно будет 90 дней в течение 180 дней.

По данным ФМС, более 600 тыс. граждан Украины обратились в РФ за временным убежищем, статусом беженца или разрешением на временное проживание. Всего в настоящее время на территории РФ находится порядка 2,6 млн граждан Украины, из них из юго-восточных регионов - более одного миллиона человек.

Более 600 тыс. украинцев, находящихся на территории России, являются нарушителями миграционного законодательства, сообщил ранее заместитель руководителя ФМС РФ Вадим Яковенко.

[Геральт из Ривии]

Регионы смогут ограничивать прием на работу иностранцев
Текст: Ярослав Николаев

Председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление кабмина об отдельных аспектах регулирования рынка труда в регионах в части численности иностранных работников. Теперь властям губерний станет проще квотировать иностранных работников для того, чтобы без работы не остались сами россияне.

По закону главы регионов вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости приоритетного трудоустройства граждан России устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранцев, работающих у нас по патенту в той или иной сфере экономической деятельности.

Срок приведения в соответствие с таким запретом численности используемых хозяйствующими субъектами иностранных работников определяется в порядке, который правительство определило в нынешнем своем постановлении.

Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного российским трудовым законодательством.

Подписанным постановлением утверждены и правила определения срока приведения предприятиями, действующими на территории региона, численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение такими предприятиями иностранцев.

Правила включают также положения, которые необходимо учитывать высшим должностным лицам регионов при определении срока запрета. Так, срок запрета определяется с учетом срока окончания действия патентов на дату вступления запрета в силу.

Кроме того, этот срок определяется и с учетом численности иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельном виде экономической деятельности, в котором устанавливается запрет.

Учитываются и такие факторы, как возможность удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов; возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри конкретного региона.

Новыми правилами также установлено, что срок запрета определяется в нормативном правовом акте региона, утверждающем запрет, и исчисляется со дня вступления в силу этого акта. Срок запрета не должен превышать один год.

При установлении запрета для двух или более видов экономической деятельности срок определяется для каждого вида деятельности, в котором устанавливается запрет. В правительстве рассчитывают, что принятые решения будут способствовать повышению эффективности регулирования рынка труда.

[Геральт из Ривии]

В России квота на иностранных работников на 2016 год снижена на 22%

В будущем году приоритет будет отдаваться трудоустройству российских граждан

МОСКВА, 16 декабря 2015, 10:37 — REGNUM Постановлением правительства РФ установлена допустимая доля иностранных работников в отдельных отраслях экономики на 2016 год. Квота на иностранных работников составит 213 тыс. 929 человек (0,3% от численности экономически активного населения России) — 77,6% от квот на 2015 год. По сравнению с прошлым годом этот показатель снизился на 22,4%, сообщается на сайте правительства РФ.

Подписанным постановлением в 2016 году сохранена на уровне 2015 года допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в сферах выращивания овощей — в размере 50% общей численности работников, спорта — в размере 25%, торговли в специализированных магазинах алкогольными напитками, включая пиво, и табачными изделиями — в размере 15%, в розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах, в розничной торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках и в прочей розничной торговле вне магазинов — 0%.

Установленная допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50% распространяется на хозяйствующие субъекты, действующие на территории России.

Кроме того, допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в сфере пассажирского транспорта, снижена с 50 до 40% общей численности работников, в сфере деятельности автомобильного грузового транспорта — с 50 до 35%.

Принятые решения позволят контролировать привлечение иностранной рабочей силы в отдельные виды экономической деятельности с учётом региональных особенностей рынка труда и необходимости приоритетного трудоустройства российских граждан.

Вторым загранпаспортом можно оформить только биометрический — ФМС

Услуга начала действовать с 15 декабря после внесения изменений в федеральный закон о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию

МОСКВА, 16 декабря 2015, 11:36 — REGNUM С 15 декабря у каждого гражданина РФ появилась возможность при наличии действующего загранпаспорта оформить второй документ, который будет только биометрическим. Это создаст дополнительный комфорт и очевидные преимущества для граждан. При этом срок действия обоих загранпаспортов не зависит друг от друга — новый документ выдается на 10 лет. Не изменится и госпошлина за оформление паспорта, сообщили в ФМС.

«Нам удалось с МИД России соблюсти жесткие требования формирования и ведения единого учета всех выданных биометрических загранпаспортов. То есть ФМС России будет располагать сведениями о всех выданных паспортах. Также будут соблюдены все необходимые требования конфеденциальности, — отметила руководитель пресс-службы ФМС России Залина Корнилова.

Напомним, в России биометрические загранпаспорта появились в 2006 году и быстро завоевали популярность у населения. Сначала они выдавались на пять лет, а с 2010 года стали десятилетними. Всего уже выдано более 32 млн заграничных паспортов нового поколения.

Генеральная Ассамблея ООН 4 декабря 2000 года провозгласила 18 декабря Международным днем мигранта.

[Геральт из Ривии]

Мигранты могут продлить патенты на работу в РФ по ценам 2015 года

Если авансовый платеж за работу в 2016 году будет совершен до 1 января, то оплата производится в соответствии с тарифом, установленным в 2015 году, с учетом федерального и регионального коэффициентов.

МОСКВА, 22 дек — РИА Новости. Продлить патент на работу в РФ на любой период 2016 года по актуальным ценам текущего года иностранцы могут до 1 января, сообщает пресс-служба ФМС РФ.

С 2016 года тарифы на рабочий патент изменятся в ряде субъектов РФ. Сумма фиксированного авансового платежа на федеральном уровне на 2016 год составляет 1 816 рублей 80 копеек. Однако власти регионов могут регулировать эту сумму с учетом потребности субъекта РФ в иностранной рабочей силе, устанавливая свой коэффициент.

По данным ведомства, при оплате до 1 января авансового платежа за работу в 2016 году по уже выданному патенту, оплата производится в соответствии с тарифом, установленным в 2015 году, с учетом федерального и регионального коэффициентов.
"Дополнительной оплаты за ранее оплаченный в 2015 году период в 2016 году не требуется. Вместе с тем, в случае оплаты налога в 2016 году за патент, выданный в 2015 году, налог необходимо уплачивать в соответствии с размером оплаты, установленным на 2016 год", — говорится в сообщении.

Максимальный коэффициент установлен в Республике Саха (Якутия), где размер авансового платежа будет составлять около 8,2 тысячи рублей, Ямало-Ненецком автономном округе – 7,4 тысячи рублей, в Ненецком автономном округе — 7 тысяч рублей и в Камчатском крае – почти 5 тысяч рублей. Средний размер авансового платежа в РФ составляет порядка 3,3 тысячи рублей. При этом в 13 субъектах страны не приняты нормативно-правовые акты об установлении данного коэффициента, таким образом, размер авансового платежа в них составляет 1,8 тысячи рублей.

Порядок трудоустройства в России иностранцев из безвизовых стран изменился с 1 января 2015 года — теперь они работают у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по патентам. Патент выдается сроком до года, при этом продление осуществляется автоматически на тот срок, который оплачен. Механизм автоматической идентификации оплаты патента и соответственно продление законности пребывания иностранцев в РФ был разработан в конце октября ФМС России совместно с Федеральным казначейством.

[Геральт из Ривии]

Россия облегчила визовый режим для граждан Грузии

Москва. 23 декабря. INTERFAX.RU - В среду вступает в силу решение о либерализации визового режима для граждан Грузии.

"В контексте продолжающегося процесса нормализации российско-грузинских отношений и в интересах стимулирования позитивных тенденций между нашими странами начиная с 23 декабря 2015 года гражданам Грузии будут оформляться деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности, а также частные визы вне зависимости от наличия родства между приглашающим и приглашаемым по действительным приглашениям, выдаваемым в установленном порядке органами ФМС России", - говорится в сообщении, размещенном на сайте МИД РФ.

Там также отмечается, что "российская сторона твердо настроена и дальше предпринимать шаги, направленные на облегчение условий общения граждан двух стран, не исключая в последующем введения безвизового режима на основе взаимности".

Визовый режим между Грузией и РФ был введен в 2000 году. 2 сентября 2008 года после военного конфликта в Южной Осетии Грузия заявила о разрыве дипотношений с Россией. Страны закрыли свои диппредставительства, а интересы двух стран в Москве и Тбилиси представляет швейцарское посольство.

29 февраля 2012 года Грузия в одностороннем порядке отменила визовый режим для россиян. В ответ на это Москва выразила готовность ввести "на взаимной основе" безвизовый режим для граждан Грузии и предложила Тбилиси восстановить дипломатические отношения.

Для восстановления отношений РФ потребовала обеспечить "надежные правовые условия, которые гарантировали бы безопасность россиян, посещающих Грузию". В свою очередь в Тбилиси выдвинули условие: Москва должна признать Абхазию и Южную Осетию регионами, входящими в состав единого грузинского государства.

Президент РФ Владимир Путин в декабре 2012 года отметил, что Россия видит исходящие из Тбилиси позитивные сигналы и приветствует их. При этом президент РФ подчеркнул, что "Россия не может изменить свое решение, связанное с признанием независимости Южной Осетии и Абхазии".

Путин вернулся к этому вопросу в ходе своей "большой пресс-конференции" 17 декабря 2015 года. "Что касается визового режима, то мы думаем, и мы готовы отменить визовый режим", - сказал Путин.

Президент добавил, что Россия не была инициатором разрыва дипотношений с Грузией, но "мы готовы их устанавливать". "Что касается территориальной целостности Грузии, то это, прежде всего, дело грузинского народа, югоосетинского и абхазского, надо с ними работать. Мы примем любое решение", - подчеркнул он.

[Геральт из Ривии]

Работа над ошибками
Экзамен по русскому языку для граждан Беларуси отменяется
Текст: Юлия Васильева

На этой неделе Госдума России сразу в трех чтениях приняла закон, освобождающий белорусов от необходимости подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства при получении разрешения на работу или вида на жительство.

Почти год ждали этого решения белорусские граждане. Как известно, с 1 января текущего года в России вступил в силу закон, согласно которому иностранные граждане, желающие жить и работать в стране, должны подтвердить владение русским языком, знание российской истории и основ законодательства. Автоматически под этот закон попали и белорусы, для которых русский язык является вторым государственным. В течение года "СОЮЗ" устами политиков и чиновников неоднократно указывал на абсурдность этой законотворческой нормы в отношении жителей Союзного государства, ссылаясть на то, что подобное требование нарушает целый ряд статей международных договоров и соглашений о равных правах граждан СГ. Особенно остро проблема встала в приграничных территориях и там, где проживают многочисленные белорусские диаспоры.

Например, в Калининграде, как выяснил "СОЮЗ", впервые вместо обычной миграции в этот западный регион в этом году можно было наблюдать обратный процесс.

Белорусы, которые хотели жить и работать в Калининградской области, кардинально меняли планы и возвращались на родину.

Обращения поступали и в государственные органы РФ, и в Постоянный Комитет Союзного государства. Как рассказала нам начальник Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства Лейла Котиева, еще в марте Постком обратился в Федеральную миграционную службу России по данному вопросу, и ФМС сообщила, что для решения данной проблемы необходимы внесения изменения в законодательство РФ. В мае 2015 года Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота обратился с этой просьбой к председателю Государственной Думы России Сергею Нарышкину.

И наконец 15 декабря во время официального визита Президента Беларуси Александра Лукашенко в Россию этот вопрос был обсужден на самом высоком уровне. Тогда президент России Владимир Путин по итогам переговоров заявил, что, "учитывая особый характер российско-белорусских отношений, мы приняли принципиальное решение не распространять действие данных норм на граждан Беларуси". Российский лидер подчеркнул, что для этого придется внести поправки в существующее законодательство. И в тот же день соответствующий законопроект был внесен в Госдуму. Авторами инициативы выступили председатель Госдумы Сергей Нарышкин, депутаты Владимир Плигин, Леонид Слуцкий и Татьяна Москалькова.

Новый закон, после того как будет подписан Президентом РФ Владимиром Путиным, вступит в силу сразу же после его официального опубликования.

Прямая речь

Татьяна Москалькова, председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству и Регламенту:

- Совершенно логично, что люди, решившие связать свою судьбу с Российским государством, должны хорошо знать русский язык, без которого невозможны никакие коммуникации в стране, знать нашу историю, традиции, законы. И таких желающих довольно-таки много. По данным ФМС России, гражданство РФ в 2014 году приобрело 3566 граждан Беларуси, а в 2015 году - 2358. Данный правовой статус для иностранных граждан может быть установлен только после предъявления сертификата о сдаче экзаменов.

Однако Беларусь отличается от всех других государств тем, что в нем русский язык является государственным языком наряду с белорусским. На этом языке, равно как и на белорусском, издаются учебники и преподаются предметы в школах и вузах, ведется деловая переписка во всех органах и учреждениях, отправляется правосудие и т.д. Стало быть, и российский закон в отношении белорусов должен иметь соответствующие изъятия. Союзное государство - самое продвинутое интеграционное сообщество, имеющее общую правовую основу, бюджет, совместные программы, объекты собственности и так далее. В соответствии со ст. 14 Договор между РФ и РБ "О создании Союзного государства" от 08.12.1999 граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника. Равноправие граждан России и Беларуси также закреплено в Договорах между РФ и РБ от 25.12.1998 "О равных правах граждан" и "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" от 24.01.2006г. В целом Союзное государство Беларуси и России можно смело назвать локомотивом евразийской интеграции. Однако в самом законе нет упоминания по поводу Беларуси. Любое другое государство, в котором русский язык будет государственным наравне со своим национальным, тоже может рассчитывать на преференции вновь принятого закона. Но таковым в настоящее время является только Республика Беларусь.