[SP007]

D8322, Вы кстати зря накатываете на Alex19, Вы бы сами почитали КоАП.
Если Вам не понятен полет моей мысли объясняю.
Статья 13.26 КоАП РФ также не указана в ст. 28.3 ч.2. п 77 и что тысячи протоколов составленые преимущественно СП по ОУПДС все не законные? и это превышение?

Внимательно читаем ст. 28.3 КоАП с самого начала
часть первая гласит цитата

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Вчитайтесь и вдумайтесь в смысл!

а теперь смотрим что написано в ст. 23.68 КоАП РФ цитата

Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15 настоящего Кодекса.

а в части 2 ст. 28.3 наисано цитата

Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье:
п. 77...

Из чего мы делаем простой вывод что ДЛ ФССП уполномочены на составление протоколов по составам предусмотренным п. 77 ч.2 ст. 28.3 и ст. 23.68 КоАП РФ
Тот факт что по 23.68 протокол рассматривает ССП или его зам, не означает запрет составления протокола.
"Спорные" статьи не оформляются протоколом только в случае если нарушитель признает и осознает правонарушение, тогда проходит без протокольная форма согласно требованиям КоАПа и выносится постановление, во всех остальных случаях составляется протокол.
Если Вам не понятно объясните что, может подскажу.

[D8322]

SP007, все верно.

[serpik]

Подскажите пожалуйста в какой срок должен СПИ составить протокол по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований СПИ. Если в требовании указано, что в случае не предоставления необходимых документов СПИ в срок (допустим) до 14.01.2013 года -15.01. 2013 года в отделе будет рассматриваться вопрос о привлечении к административной ответственности по ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ. Я имею ввиду мы должны протокол составлять именно 15 января или в течении 2 месяцев до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

[SP007]

Хоть и не мой профиль, но ИМХО
Требование должно быть исполнено в указаный срок к примеру к 11.11.2012 к 16.00
КоАП предписывает составлять протокол незамедлительно, но не позднее 2 суток с момента выявления, в случае необходимости...
Это по 20.25.1 сроки идут 60 суток для ДЛ госорганов, для судейских 20.25.1 - 90 суток. ИМХО Ваша ситуация не подпадает под этот состав, что говорит ОДАП и Правовой отдел?

[serpik]

А если человек намеренно уклоняется от явки к СПИ и его невозможно найти в 2-х дневный срок , то мы его должны получается простить?

[SP007]

А что приводом в рамках ИП не пытались делать? Это раз.
А во вторых, уважаемый, а Вы вообще КоАП читаете? Кто Вам мешает после вручения требованрия в котором расписано все что только можно в том числе и возможность привлечения к административке и в его отсутствие с кучей подписей...
Тупо составить протокол по 17.14.1, ССП или зам выносит постановление, и почтой заказным письмом с увеждомлением, по адресу этому товариСЧу... Он его естественно не получит, через месяц заказное письмо возвращается в РОСП, и согласно постановление Президиума ВС РФ помоему с момента возврата письма в РОСП пошли сроки, причем вступает оно в силу в день возврата, потом по 32.2. 30 дней на оплату, а потом уже 20.25.1, а это уже серьезней...

В чем проблема отработать такую схему,да это дольше по времени.
Но потом еще либо Вы, СП по ОУПДС могут палку рубануть по не оплате штрафа...

[ras6827]

Уважаемые коллеги, у кого-нибудь есть практика по составлению административки в отношении муниципальных образований?
Ситуация следующая, администрация города регулярно штрафуется по ч.ч.1-2 ст.17.15 КоАП РФ и благополучно не оплачивает штрафы. Есть ли у кого-то из Вас практика по привлечению муниципального образования по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ?

[SP007]

Точно не помню но в свое время когда смотрел практику по 20.25, мне попадалось. что ВС РФ отменил 20.25.1 против муниципалета, мотивируя тем ,что так как у них нет денег в бюджете то и нет возможности оплатить, и нет умысла видимо...

[Mark Garbert]

Кстати да. Приходило даже какое-то разъяснение ФССП, что штрафы и исполнительский сбор в отношении бюджетов и бюджетных (казенных) учреждений, которые финансируются целевым образом и не имеют счетов в других учреждениях, кроме Казначейства, подлежит взысканию только через Казначейство. А в этом случае привлекать по ст. 20.25 ч. 1 нет оснований, т.к. виновное лицо фактически не уклоняется от погашения штрафа.

[ras6827]

Вчера рылся в интернете в поисках практики по привлечению муниципалитетов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и наткнулся на следующую статью:
Администрация Южно-Сахалинска привлечена к ответственности за неуплату штрафа

Администрация Южно-Сахалинска привлечена к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ за неуплату ранее назначенного штрафа.
Несколько лет городская администрация не исполняла требования судебного пристава-исполнителя о выделении квартир четырем южносахалинцам, которые являются взыскателями и по закону имеют право на улучшение жилищных условий.
Должник был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.15 КоАП РФ, и был обязан оплатить штрафы в размере 120 тысяч рублей. Но и эти обязательства городская администрация не исполнила. Учитывая это, мировой судья привлек должника к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ и назначил штраф в размере 240 тысяч рублей.
Администрация города, не согласившись с решением мирового судьи, обратилась в Южно-Сахалинский городской суд. Выслушав мнения сторон, суд признал действия судебного пристава обоснованными, а постановления мирового судьи оставил без изменений, сообщает пресс-служба управления федеральной службы судебных приставов.
Источник: http://www.sakhalin.info/news/74535/

21 марта 2012 09:27

Также нашёл несколько подобных решений по другим регионам.