[Снежная Королева]

Скрытие (так в оригинале) ребенка от бывшей "второй половины" может грозить 5 годами

[sn]Российские депутаты предлагают ужесточить наказание для родителя, который вопреки решению суда не позволяет своей бывшей второй половине общаться с ребенком. За подобные вещи мамам и папам будет грозить до пяти лет лишения свободы. Кроме того, вносимые в Семейный кодекс РФ поправки подразумевают, что в законе будет закреплено понятие "место жительства ребенка"[/sn], пишут "Новые Известия". Таким образом, в Госдуме надеются уменьшить количество конфликтов между бывшими супругами из-за детей. Эксперты полагают, что депутаты слишком сурово подходят к решению проблемы из-за ряда скандальных случаев.

В конце весенней сессии депутаты Государственной думы внесли законопроект, который предполагает ужесточение ответственности родителей, которые укрывают ребенка от бывшего супруга или супруги вопреки решению суда. Инициаторами поправок в Семейный кодекс РФ стали члены фракций "Единая Россия" и "Справедливая Россия". В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают на то, что в российской практике есть примеры, когда родители злоупотребляли своим правом на законное представительство. Депутаты предлагают отдельно прописать в Уголовном кодексе РФ наказание "за злостное, то есть повторное, неисполнение родителем (или другим родственником) решения суда о месте жительства ребенка или о порядке осуществления родительских прав". Максимальный тюремный срок за это составит до пяти лет. Парламентарии уверены, что "подобная санкция будет также носить предупреждающую функцию и послужит сокращению количества рассматриваемых правонарушений и преступлений".

Президент региональной общественной организации "Право ребенка" и член Общественной палаты РФ Борис Альтшулер полагает, что подобные меры вводятся из-за ряда скандальных случаев. Осенью 2009 года конфликт между певицей Кристиной Орбакайте и бизнесменом Русланом Байсаровым из-за сына Дени спровоцировал активное обсуждение проблемы в парламенте. До сих пор детей делят владелица сети фитнес-центров Ольга Слуцкер и член Совета Федерации Владимир Слуцкер. "Депутаты взяли ограниченную часть темы и сразу по-советски предложили применить высшую меру. Почему бы тогда и не расстреливать?" — иронизирует эксперт.

Г-н Альтшулер советует парламентариям обратить внимание на опыт западных стран, где проблема послебрачного общения родителей с детьми полностью отрегулирована. "В суде в обязательном порядке решается, где и сколько времени ребенок проводит с родителями. За нарушение этого порядка общения наказание идет по нарастающей. В случае злостного неисполнения решения суда виновному может грозить несколько месяцев заключения, но никак не пять лет, — объясняет правозащитник. — Важна не тяжесть наказания, а его неотвратимость". В российской действительности эксперт сомневается, что решения суда будут исполняться даже под угрозой тюремного срока. "Сейчас система судебных приставов, которая должна следить за этим, работает плохо, — замечает г-н Альтшулер. — В будущем вряд ли что улучшится".

Законопроект также предлагает точнее зафиксировать в Семейном кодексе РФ понятие "место жительства ребенка". Если родители живут вместе, то для ребенка, не достигшего 14 лет, им "признается место жительства его родителей". Если отец и мать живут отдельно, то преимуществом пользуется дом, где ребенок проживает большую часть времени. Кроме того, депутаты намерены законодательно признать местом жительства дом матери, если пара не была зарегистрирована. Таким образом, будут защищены права не только детей, но и одиноких матерей. Но родители могут заключить иное соглашение или обратиться в суд за разрешением спора о месте проживания.

По мнению Бориса Альтшулера, наличие или отсутствие штампа в паспорте родителей не должно влиять на выбор места проживания ребенка. "Если в свидетельстве о рождении вписаны оба родителя, то отец должен иметь такие же права, как и мать, — настаивает эксперт. — Кроме того, одного места жительства зачастую недостаточно. Суды могли бы назначать и два. Бывает же, что ребенок неделю живет у мамы, неделю — у папы".

Источник

[Legalalliance]

"Скрытие" - это сильно.... Какой ужОс.

[semevov]

По мнению Бориса Альтшулера, наличие или отсутствие штампа в паспорте родителей не должно влиять на выбор места проживания ребенка. "Если в свидетельстве о рождении вписаны оба родителя, то отец должен иметь такие же права, как и мать, — настаивает эксперт. — Кроме того, одного места жительства зачастую недостаточно. Суды могли бы назначать и два. Бывает же, что ребенок неделю живет у мамы, неделю — у папы".

Вот предложение о том, что может быть два места жительства - правильное, а одно место жительства - ужесточение сегодняшней ситуации, когда мать насильно по единоличному решению, определяет место жительства у себя (с последующей незаконной фиксацией этого свершившегося факта в суде), а папе даётся огромный шанс присесть на 5 лет в тюрьму. Ещё меньше прав отцам, а больше прав матерям.

[dal166]

Сообщение от Снежная Королева

Законопроект также предлагает точнее зафиксировать в Семейном кодексе РФ понятие "место жительства ребенка". Если родители живут вместе, то для ребенка, не достигшего 14 лет, им "признается место жительства его родителей". Если отец и мать живут отдельно, то преимуществом пользуется дом, где ребенок проживает большую часть времени. Кроме того, депутаты намерены законодательно признать местом жительства дом матери, если пара не была зарегистрирована. Таким образом, будут защищены права не только детей, но и одиноких матерей. Но родители могут заключить иное соглашение или обратиться в суд за разрешением спора о месте проживания.

А что тут "точнее"? Точнее было бы, если бы суд закреплял конкретный адрес проживания ребенка, котрый можно было бы изменить либо по согласию второго родителя, либо опять через суд. Тогда имели бы смысл все нынешние досудебные процедуры типа обследования опекой предполагаемого места жительства ребенка. А так суды все равно пишут: "определить место проживания ребенка с матерью". Т.е, обследовали-обследовали, а на следующий день после вступления решения в силу мать спокойно может увезти ребенка в глухую деревню, в которой и телефона-то нет. Это все попытки г-жи Мизулиной реализовать свой idee fixe насчет разделения родителей на состоящих в официальном браке и нет. А 5 лет - это так... Для создания видимости объективности. Ясно же, что непроходимая норма. Все в игры играются г-да депутаты.

[Снежная Королева]

Дума приняла законопроект Крашенинникова о судебных спорах о детях

Государственная Дума РФ сегодня приняла в первом чтении законопроект группы депутатов-"единоросов", который предлагает установить дополнительные меры по защите прав детей во время рассмотрения так называемых "судебных споров о разделе детей".

Среди авторов документа — председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, его заместитель Владимир Груздев, а также депутаты "ЕР" Дмитрий Вяткин и Галина Карелова.

Депутаты предлагают ввести в ГПК РФ норму, позволяющую по требованию родителей (или одного из них) еще на стадии предварительных слушаний устанавливать место проживания ребенка и порядок осуществления родительских прав на время судебного спора. Делать это предполагается с участием органа опеки и попечительства (соответствующие поправки вносятся в ч.6.1 ст. 152 ГПК РФ и ст. 65-66 Семейного кодекса).

При этом депутаты предлагают дополнить КоАП штрафами за нарушение родителями или законными представителями несовершеннолетних их прав.

Среди таких нарушений, в частности: лишение прав детей на общение с одним из родителей, либо с близкими родственниками, намеренное сокрытие места нахождения ребенка, изъятие его из привычной жизненной среды помимо воли второго родителя и др. За подобные действия предлагается штрафовать нарушителя прав ребенка на сумму от 2-х до 3-х тыс. руб.

По мнению авторов документа, законопроект решает две главные проблемы, связанные с рассмотрением споров о детях.

Во-первых, он предусматривает гарантии и механизм реализации прав детей на нормальное общение с родителями во время рассмотрения споров, которые могут длиться годами.

Во-вторых, защищает права детей, так как вводит наказание за намеренное сокрытие места нахождения ребенка, ограничение на общение с другим родителем вопреки интересам ребенка, его переселение помимо воли второго родителя на другое место жительство.

Источник

[Снежная Королева]

Разведенных родителей могут посадить на 10 лет

Государственная дума может принять во втором чтении поправки в Уголовный кодекс, которые предусматривают тюремное заключение сроком до 10 лет для разведенных родителей в случае «воспрепятствования общению с детьми одного из родителей», а также за «незаконное перемещение ребенка или его похищение». Об этом сообщила на пресс-конференции автор поправок от партии «Справедливая Россия», председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.

«Отцы жалуются, что матери не пускают детей общаться, даже если есть решение суда, матери жалуются, что обеспеченный родитель может взять ребенка на свидание и не вернуть его, просто похитить», — объяснила журналистам необходимость инициированных поправок Мизулина.

Депутаты также хотят внести изменения в Семейный кодекс. Сейчас ребенок может сделать выбор, с кем из родителей ему проживать после их развода, с 10 лет. По мнению Мизулиной, такое право впредь следует ограничить до достижения ребенком возраста 14 лет.

Желание народных избранников навести порядок в такой запутанной сфере, как семейные отношения, да еще во благо беззащитному ребенку, конечно, похвально. Между тем, противники закона утверждают, что многие пункты документа можно трактовать двояко, что может дать почву для многочисленных спекуляций.

К примеру, если второй родитель совершенно неблагополучен, вечно пьян и где живет — неизвестно, то отцу или матери, у которого живет ребенок, элементарно невозможно будет даже отвезти его на отдых или лечение в другую страну. Потому как необходимо испросить разрешения у бывшего супруга или же, в противном случае, отправиться в тюрьму.

Еще больше споров вызывает поправка о тюремном сроке для родителя, который препятствует бывшей жене или мужу общаться с детьми. Скажем, может ли бывший супруг являться в любое время дня и ночи, обязаны ли его пустить в дом? А если он пьян или просто агрессивен?

«Если отец приходит пьяный, мать может не допустить отца к ребенку, — разъяснила Мизулина. — Но ей надо быть готовой к тому, что она должна будет доказать, что он действительно приходил пьяный, и она отказала во встрече, потому что она противоречила интересам ребенка».

Недовольство законопроектом уже вылилось в организованный протест на просторах Рунета. Инициативная группа отцов и матерей создала сайт под названием, где собирают голоса против принятия нового закона.

Обращение недовольных отцов и матерей вывешено также на сайте «Эха Москвы», где организовано свое интернет-голосование. Кстати, более 70% из 20 000 проголосовавших слушателей радиостанции высказались против «введения уголовных норм ответственности за семейные преступления».

О претензиях к поправкам Мизулина, по мнению которой новый законопроект лишит родителей возможности, как она выразилась, «манипулировать ребенком», наслышана и имеет на этот счет другое мнение.

«Почему за похищение ребенка родителем или бабушками-дедушками нет уголовной ответственности? — возмущается депутат. — За границей и родственников привлекают. Это везде уголовно наказуемо».

С тем, что заложенные в законе нормы уголовной ответственности будут распространяться на тех, кто повезет ребенка на отдых за границу или в деревню к бабушке с дедушкой, Мизулина категорически не согласна. «Вот мама живет вместе с ребенком, а папа живет отдельно. Так теперь не может поехать с ребенком отдыхать? Наш закон к этому отношения не имеет. Наш закон связан с тем, когда ребенка похищают с места его жительства без согласия того родителя, с которым он проживает», — объяснила народная избранница.

Но, к сожалению, ни одного юридически убедительного аргумента в пользу того, что «наш закон» совершенно о другом, Мизулина при общении с журналистами на пресс-конференции так и не привела. А значит, разубедить родителей, напуганных перспективой уголовного преследования, так и не получилось.

Источник

[Снежная Королева]

Госдума ввела наказание для родителей, прячущих ребенка от второго супруга

Госдума приняла сегодня законопроект, предусматривающий, что суд на предварительном заседании по делу об определении места жительства детей вправе определять, с кем из родителей они будут жить во время разбирательства. Парламентарии не стали вводить уголовную ответственность для родителей "похищающих" собственных детей друг у друга. Радикальные поправки, предложенные депутатом Еленой Мизулиной, были отклонены.

Законопроект № 446332-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" был внесен в нижнюю палату парламента 27 октября прошлого года группой депутатов во главе с председателем Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым. Документ предусматривает внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и в КоАП РФ. В частности, предусматривается, что при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из них) суд вправе определить на период до вступления решения в силу место жительства детей и порядок осуществления родительских прав с участием органа опеки и попечительства. В определении места жительства детей на период судебного разбирательства участвуют органы опеки и попечительства.

Также по требованию родителей (одного из них) суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период рассмотрения спора. Кроме того, поправками в ГПК РФ устанавливается, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период рассмотрения спора противоречит их интересам, суд до вступления в силу судебного решения оставляет ребенка по фактическому месту жительства.

Двумя частями дополняется действующая статья 5.35 КоАП (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Согласно одобренным поправкам, лишение ребенка возможности общаться с родителями или близкими родственниками, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, либо иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Напомним, что месяц назад в документ были предложены поправки, предусматривающие административное наказание за незаконное похищение ребенка, удержание вне его места жительства, за создание препятствий в общении ребенка с одним из родителей, который проживает отдельно от ребенка. В случае повторного совершения аналогичных действий депутаты предлагали привлекать к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет. Однако Госдума не поддержала данную инициативу.

С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" .

Источник

[dal166]

Сообщение от Снежная Королева

лишение ребенка возможности общаться с родителями или близкими родственниками, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, либо иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

То, что подобные нарушения будут являться теперь административными правонарушениями - это хорошо, наверное.
Но с другой стороны - каков механизм реализации всего этого? А именно:
1. Что такое "воспрепятствование"?. Кто это будет определять? Участковый?
2. Что такое "место жительства детей"? Опять нет четкого определения, что это должен быть вполне конкретный адрес. А если суды будут продожать писать: "Определить проживание с матерью (отцом)" - то это все пустое.
3. Кто и как будет наладывать штрафы? КОАП - это явно не поле приставов. Тогда кто? Мили., тьфу, полиция?
И при всем этом сохраняется еще и абсолютно мутное понятие "интересы ребенка", для определения которых вообще отсутвуют какие-либо, хотя бы самые общие, критерии.

Очень похоже, что гора в очередной раз рождает мышь. Причем дохлую.

[Снежная Королева]

СФ ввел штрафы для родителей, прячущих ребенка от второго супруга

Суд на предварительном заседании по делу об определении места жительства детей будет вправе определять, с кем из родителей они будут жить во время разбирательства. Сегодня Совет Федерации одобрил закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", подготовленный группой депутатов во главе с председателем Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым.

Документ предусматривает внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и в КоАП РФ. В частности, предусматривается, что при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из них) суд вправе определить на период до вступления решения в силу место жительства детей и порядок осуществления родительских прав с участием органа опеки и попечительства. В определении места жительства детей на период судебного разбирательства участвуют органы опеки и попечительства.

Также по требованию родителей (одного из них) суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период рассмотрения спора. Кроме того, поправками в ГПК РФ устанавливается, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период рассмотрения спора противоречит их интересам, суд до вступления в силу судебного решения оставляет ребенка по фактическому месту жительства.

Двумя частями дополняется действующая статья 5.35 КоАП (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Согласно поправкам, лишение ребенка возможности общаться с родителями или близкими родственниками, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, либо иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.

Источник