Старый 30.09.2010, 16:00   #1
yyy-ipristav
Пользователь
 
Аватар для yyy-ipristav
 
Регистрация: 19.10.2009
Адрес: Россия / Белгородская обл.
Сообщений: 400
Благодарности: 3
Поблагодарили 159 раз(а) в 158 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Госдуме предлагают расширить полномочия приставов по приводам в суд

15:10 30.09.2010
Государственная Дума приняла к рассмотрению законопроект № 432316-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", внесенный главой Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным. Об этом сообщается в материалах палаты.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту (далее — проект), он направлен на устранение имеющихся пробелов правового регулирования для использования в полном объеме должностными лицами ФССП России полномочий административной юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Обязанность выполнения законного требования судебного пристава должна быть подтверждена наличием норм принудительного характера, предусматривающих наступление ответственности за неисполнение требования судебного пристава.

Вместе с тем ограничения, установленные частью 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), не в полной мере позволяют судебным приставам требовать прекращения действий, нарушающих исполнение положений судебного акта.

По ряду административных составов ( статьи 17.3, 17.8, 17.9, части 1 и 3 статьи 17.14, статья 17.15 КоАП РФ), связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, военнослужащие не должны нести административную ответственность на общих основаниях. Исходя из этого, следует, что в таких случаях военнослужащие должны нести дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации ( часть 1 статьи 2.5 КоАП РФ, пункт 28 Устава Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495).

В настоящее время административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы ( часть 6 статьи 3.5 КоАП РФ).

Таким образом, из указанного перечня исключены иные военнослужащие, в том числе проходящие военную службу по контракту, что не учитывается в статье 2.5 КоАП РФ.

Кроме того, нарушение законодательства имеющим специальное или воинское звание, находящимся на соответствующей должности лицом, в отношении которого проводятся мероприятия по исполнению исполнительных документов, в большинстве случаев не связано с исполнением указанным лицом профессиональных обязанностей. В этой связи представляется, что лицо, имеющее специальное или воинское звание, находящееся на соответствующей должности, за нарушения законодательства в сфере исполнительного производства либо обеспечения установленного порядка деятельности судов, должно нести ответственность на общих основаниях.

С учетом изложенного в проекте предлагается внести изменения в часть 2 статьи 2.5 КоАП РФ, позволяющие привлекать указанных лиц к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве на общих основаниях.

В соответствии со статьей 27.15 КоАП РФ при рассмотрении дел по административным правонарушениям привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения судьи, органа или лица, рассматривающих указанные дела.

В настоящее время в соответствии со статьей 27.15 КоАП РФ органы внутренних дел осуществляют привод в суд физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.

В свою очередь, по гражданским и уголовным делам приводы осуществляют судебные приставы. За последние годы указанное направление деятельности судебных приставов характеризуется высокими показателями — в 2006 году его значение составило 90%, в 2007 году — 95,9%, в 2008 году — 96,2%, в 2009 году — 95,7%.

Таким образом, предлагаемая в проекте унификация приводов в суд позволит сосредоточить функции по обеспечению процессуальной деятельности судов, в том числе и по осуществлению приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд, в рамках одного государственного органа исполнительной власти — Федеральной службы судебных приставов. Осуществление ФССП России данной функции будет производиться с учетом уже выделенной данному федеральному органу исполнительной власти штатной численности.

Изменение редакции статьи 23.68 КоАП РФ направлено на расширение полномочий административной юрисдикции должностных лиц ФССП России, вытекающих из необходимости решения задач, установленных законодательством Российской Федерации. Внесение указанных изменений также позволит в рамках ФССП России оценивать законность и обоснованность ранее принятых решений о привлечении виновных лиц к административной ответственности в досудебном производстве и "разгрузить" суды от рассмотрения дел об административных правонарушениях, подведомственных ФССП России.

Предложение о признании утратившей силу части 11 статьи 28.6 КоАП РФ обусловлено необходимостью установления общего порядка привлечения лиц, виновных в нарушении исполнительного законодательства, к административной ответственности в целях устранения имеющихся несоответствий КоАП РФ и Федерального закона "Об исполнительном производстве" при применении административно-деликтных норм.

В целях реализации положений проекта в части, касающейся внесения изменения в КоАП РФ, предлагается также внести изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229 — ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 2 статьи 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривается привлечение должника к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера после взыскания исполнительского сбора. Вместе с тем при принятии изменений, которые предлагается внести в статью 17.15 КоАП РФ, данная норма Федерального закона "Об исполнительном производстве" будет конкурировать с указанной нормой КоАП РФ.

С учетом предлагаемых изменений в КоАП РФ в части, касающейся определения порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях по вопросам исполнительного производства, предлагается также внести изменения в статьи 113 и 115 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Ниже следует текст законопроекта:
" Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847, 2006, № 50, ст. 5281; 2007, № 31, ст. 4007, 4015; № 41, ст. 4845) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2.5 слова "статьей 17.7" заменить словами "статьями 17.3, 17.7 — 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15";
2) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 17.1 — 17.13" заменить словами "статьями 17.1 и 17.2, частью 1 статьи 17.3, статьями 17.4 — 17.7,
статьями 17.9 — 17.13";
3) статью 23.68 изложить в следующей редакции:

"Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.26, частью 2 статьи 17.3, статьей 17.8, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, его заместители;
2) руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители;
3) руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители.";

4) часть 2 статьи 27.15 изложить в следующей редакции:
"Привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, а также федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов на основании постановления должностного лица этого органа или на основании определения судьи.".
5) в пункте 77 части 2 статьи 28.3 слова "частями 2 и 2.1 статьи 17.14" заменить словами "17.14, 17.15";
6) часть 11 статьи 28.6 признать утратившей силу;
7) в пункте 2 части 1 статьи 30.1 слова "или судебным приставом исполнителем" и "или судебного пристава-исполнителя" исключить;

Статья 2
Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849) следующие изменения:
1) из части 6 статьи 30 исключить слова "и штрафов";

2) статью 113 изложить в следующей редакции:
"Статья 113. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
1. В случае нарушения законодательства об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. При наличии в действиях (бездействии) лица, нарушающего законодательство об исполнительном производстве, признаков состава преступления, виновное лицо привлекается к уголовной ответственности.";

3) в статье 115:
а) в названии статьи слова "и наложения штрафа" исключить;
б) часть 1 признать утратившей силу;
в) в части 2 слова "и о наложении штрафа" исключить;
г) в части 3 слова "или наложении штрафа" исключить.

Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через девяносто дней после дня его официального опубликования.
2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, начатое с соблюдением правил подведомственности судами, другими органами и должностными лицами до вступления в силу настоящего Федерального закона, производится ими до вынесения окончательного решения по соответствующему делу. "


http://pravo.ru/news/view/39202/
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 30.09.2010, 19:03   #2
Славик38
Пользователь
 
Аватар для Славик38
 
Регистрация: 28.06.2009
Адрес: Доминиканская республика / Санто-доминго / Санто-доминго
Сообщений: 383
Благодарности: 34
Поблагодарили 39 раз(а) в 36 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

В свою очередь, по гражданским и уголовным делам приводы осуществляют судебные приставы. За последние годы указанное направление деятельности судебных приставов характеризуется высокими показателями — в 2006 году его значение составило 90%, в 2007 году — 95,9%, в 2008 году — 96,2%, в 2009 году — 95,7%.
ПОСМЕЯЛСЯ
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 30.09.2010, 22:46   #3
blackboris
Пользователь
 
Аватар для blackboris
 
Регистрация: 22.08.2010
Сообщений: 121
Благодарности: 0
Поблагодарили 19 раз(а) в 19 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

"Осуществление ФССП России данной функции будет производиться с учетом уже выделенной данному федеральному органу исполнительной власти штатной численности."

работы больше. зарплата та же. штат тот же...
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 01.10.2010, 08:06   #4
спец-ipristav
Сотрудник ФССП
 
Аватар для спец-ipristav
 
Регистрация: 18.01.2009
Адрес: Россия
Сообщений: 4,603
Благодарности: 9
Поблагодарили 253 раз(а) в 238 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

привода по административке и сейчас де факто делаем
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 01.10.2010, 12:50   #5
SP007
Сотрудник ФССП
 
Аватар для SP007
 
Регистрация: 10.04.2010
Адрес: / /
Сообщений: 10,185
Благодарности: 283
Поблагодарили 869 раз(а) в 817 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от спец Посмотреть сообщение
привода по административке и сейчас де факто делаем
Только сейчас это делается по мере необходимости, достаточно редко, а потом придется "поднимать" %, как по уголовным и гражданским приводам. А менты станут курить бамбук. Составил протокол продержал в спец приемнике 48 ч, отпустил негодяя, и забыл, пусть приставы потом его ищут.
__________________
Любое сделанное добро не остается безнаказанным
Нас (СП) там не слышат (с) Северянин
Мы (СП) никому не нужны (с) Изольда
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 10.10.2010, 19:52   #6
fanoff
Пользователь
 
Аватар для fanoff
 
Регистрация: 12.11.2009
Сообщений: 164
Благодарности: 3
Поблагодарили 23 раз(а) в 21 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

В свою очередь, по гражданским и уголовным делам приводы осуществляют судебные приставы. За последние годы указанное направление деятельности судебных приставов характеризуется высокими показателями — в 2006 году его значение составило 90%, в 2007 году — 95,9%, в 2008 году — 96,2%, в 2009 году — 95,7%.

Даешь привод 110%
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 11.10.2010, 18:21   #7
alhol
Пользователь
 
Аватар для alhol
 
Регистрация: 29.04.2010
Адрес: Россия / /
Сообщений: 74
Благодарности: 1
Поблагодарили 3 раз(а) в 3 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Да чего уж давай делать все220%,,, все одно!!!
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 08.11.2010, 20:25   #8
mister59
Пользователь
 
Аватар для mister59
 
Регистрация: 29.05.2010
Сообщений: 189
Благодарности: 3
Поблагодарили 78 раз(а) в 62 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от fanoff Посмотреть сообщение
За последние годы указанное направление деятельности судебных приставов характеризуется высокими показателями — в 2006 году его значение составило 90%, в 2007 году — 95,9%, в 2008 году — 96,2%, в 2009 году — 95,7%.

Даешь привод 110%
Смех смехом, но в Управлениях практически нет людей, поднявшихся "с земли" и знающих, хоть немного, работу СПИ или СП по ОУПДС. Нам, например, по телефону из Управы скомандовали обеспечить процент исполнения приводов- 100%, " ну можно чуть меньше, если люди ВДРУГ умерли". А если человек в Армию призван. Идите, говорят в военкомат и берите все необходимые справки, что это действительно так, а чтобы в военкомате дали справку, возьмите запрос из отдела, что нужна справка......... , Так что, скоро и 110% сделаем легко.
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 08.11.2010, 21:17   #9
спец-ipristav
Сотрудник ФССП
 
Аватар для спец-ipristav
 
Регистрация: 18.01.2009
Адрес: Россия
Сообщений: 4,603
Благодарности: 9
Поблагодарили 253 раз(а) в 238 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Цитата:
Идите, говорят в военкомат и берите все необходимые справки, что это действительно так
Москва требует подтвердить документом, чтобы привод записали как неисполненный по объективным причинам
 
В Минюст Цитата Спасибо
Старый 09.11.2010, 01:25   #10
Som
Сотрудник ФССП
 
Аватар для Som
 
Регистрация: 22.01.2009
Сообщений: 1,141
Благодарности: 97
Поблагодарили 249 раз(а) в 230 сообщениях

Обратиться по нику
Цитата выделенного
По умолчанию

Цитата:
А если человек в Армию призван. Идите, говорят в военкомат и берите все необходимые справки, что это действительно так, а чтобы в военкомате дали справку, возьмите запрос из отдела, что нужна справка.........
Ну в принципе правильно сказали. В подтверждение информации полученной, что лицо подлежащее приводу находится на срочной службе - желательно запросить подтверждение полученной информации в военкомате, который является не конторой на рынке, а гос. учреждением. Тут то вы можете и воспользоваться своим правом запрашивать необходимую информацию. п. 1 ст 14 ФЗ 118. Если судье это не нужно - то пишите в рапорте просто, что "со слов соседей (родственников) удалось выяснить, что ..."
 
В Минюст Цитата Спасибо
Ответить


Быстрый ответ

Сообщение:
Опции

Опции темы

Ваши права в разделе