[Udav21RUS]

Лицо привлекается к административной ответственности по основаниям одной из статей Гл. 12. КоАП РФ, согласно положениям которой предусмотрено применение обеспечительных мер, предусмотренных ст. 27.1. Кодекса. Согласно п.2. ч.4. ст.28.1. дело об АПН считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении обеспечительных мер. Первым протоколом, как правило, является протокол об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, по основаниям ч.1. ст.25.1. и ст. 25.5. КоАП РФ и ст.ст. 46. и 48. Конституции РФ и по аналогии права ст.6. «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заявляет ходатайство в порядке ст.24.4. Кодекса, о привлечении к участию при производстве по делу защитника (представителя). Согласно ч.2. ст.24.4. «Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения».
ВОПРОС: 1. Кто из должностных лиц от имени органов исполнительной власти, в чьем производстве находится дело об АПН, подведомственность рассмотрения которого согласно ст. 23.1. КоАП РФ относится к исключительной компетенции судебных органов, вправе рассматривать ходатайства, заявленные лицом, привлекаемым к административной ответственности, до передачи материалов дела в судебные инстанции?
2. Как трактуется понятие «немедленное рассмотрение»?

[Лилианна]

Ходатайства до передачи материалов дела в судебные органы на основании КоАП РФ вправе рассмотреть орган/должностное лицо в производстве которого находится дело (например: прокурор, органы ГАИ).
Немедленно - срочно, вскоре, вскорости, безотлагательно, безотложно, неотлагательно, неотложно, неукоснительно, незамедлительно, без замедления, без отлагательства. Немедленное рассмотрение, т.е. ходатайство должно быть рассмотрено незамедлительно, при подаче.

[Udav21RUS]

Сообщение от Лилианна

Ходатайства до передачи материалов дела в судебные органы на основании КоАП РФ вправе рассмотреть орган/должностное лицо в производстве которого находится дело (например: прокурор, органы ГАИ).

Вопрос какое из должностных лиц? Сержант или прапорщик с волшебной полосатой палочкой тоже должностное лицо ГИБДД. Не любое должностное лицо вправе составлять протоколы об АПН, вести производство по делу, а уж тем более, на мой взгляд, рассматривать ходатайства. Так вот вправе ли любой строевой инспектор ДПС рассматривать заявленные ходатайства? Если удовлетворит вопрос сам по себе отпадает, а вот если отказывает?

Сообщение от Лилианна

Немедленно - срочно, вскоре, вскорости, безотлагательно, безотложно, неотлагательно, неотложно, неукоснительно, незамедлительно, без замедления, без отлагательства. Немедленное рассмотрение, т.е. ходатайство должно быть рассмотрено незамедлительно, при подаче.

Лилианна, спасибо! Словарь синонимов русского языка у меня есть. -)
Хотелось бы знать норму права.

[Докучаева Юлия]

у кого сейчас дело, тот и рассматривает ходатайство

незамедлительно в данном случае, это значит как только подадите ходатайство должны получить письменный ответ по истечении времени пока он печатается, т.е. стоите возле этого должностного лица он печатает ответ и отдает его Вам

[ИринаА]

Представитель может представлять интересы ЛВОКа на основании доверенности, он будет полноправным участником производства по дело о АП, и ни каких ходатайств писать не нужно.

[Солнце]

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо
В силу п.6 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

То есть все ходатайства( в том числе и о привлечении защитника) в Вашем случае будет рассматривать только суд.

[Udav21RUS]

Сообщение от Докучаева Юлия

незамедлительно в данном случае, это значит как только подадите ходатайство должны получить письменный ответ по истечении времени пока он печатается, т.е. стоите возле этого должностного лица он печатает ответ и отдает его Вам

Так трактуете Вы, чуть ранее аналогичную мысль высказала Лилианна, так думаю и я. А как думает законодатель и трактует этот термин суд, я так понимаю никто пока не знает. Потому как процессуального срока течения, да и самого определения термина "незамодлительно" я пока не встречал ни в одном НПА.

Сообщение от ИринаА

Представитель может представлять интересы ЛВОКа на основании доверенности, он будет полноправным участником производства по дело о АП, и ни каких ходатайств писать не нужно.

Это когда производство по делу идет уже в судебной инстанции и защитник(представитель) лица привлекаемого по делу, участвует в деле на основании ранее заявленного этим лицом ходатайства и в случае удовлетворения этого ходатайства судьей. Опять же на основании ордера или доверенности. Здесь вопросов нет.

Сообщение от Докучаева Юлия

у кого сейчас дело, тот и рассматривает ходатайство

По логике так. Какой орган ведет производство по делу на момент заявления ходатайства, уполномоченное должностное лицо этого органа и рассматривает ходатайство. Но вот что это за должностное лицо?

Сообщение от Солнце

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо
В силу п.6 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

То есть все ходатайства( в том числе и о привлечении защитника) в Вашем случае будет рассматривать только суд.

А вот это уже близко, очень близко к тому, о чем я изначально спрашивал!
Т.е. теоретически, должностное лицо МВД ГИБДД - инспектор строевего подразеления, наделенный властными полномочиями согласно ст.ст. КоАП РФ и Приказа МВД РФ №444 от 02.06.2005. составлять протоколы об АПН, в принципе не может рассматривать ходатайства, заявленные привлекаемым лицом. Строго следуя букве КоАП РФ на это не имеют право и должностные лица органа исполнительной власти указанные в ст. 22.2., если он не полномочны согласно ст.ст. Гл.23. рассматривать такие дела.
Вот и возникает вопрос: Останавливает водителя т/с Виноватого лейтенант ДПС Неберущий. Неберущий вменяет Виноватому нарушение ПДД по признакам ч.1. ст 12.8. КоАП РФ (Управление т/с в состоянии опьянения). Согласно положениям "Административного регламента" (Приказ МВД РФ №185 от от 02.03.2009 г.) Неберущий составляет протокол по ч.1. ст.27.12. об отстранении от управления т/с Виноватого. Таким образом протокол оформлен, производство по делу идет. Виноватый, до начала применения обеспечительной меры предусмотренной ч.1. ст.27.1. во взаимосвязи с ч.1.1. ст.27.12.(освидетельствование на состояние опьянения) заявляет письменное ходатайство о привлечении к производству по делу защитника (представителя), которое согласно ч.2. ст.24.4. подлежит немедленному рассмотрению. Так вот на чье имя подает Виноватый ходатайство? И вправе ли Неберущий удовлетворить, а уж тем более отказать в удовлетворении такого ходатайства? Напоминаю, в момент остановки т/с, на дороге, только Виноватый и Неберущий. Нет там и близко ни начальников Неберущего, ни тем более судьи, даже дежурного. Да и случается такое не только в светлое время суток и в близи населенных пунктов. Получается, заявив такое ходатайство Виноватый практически загоняет в "ступор" дальнейшее производтво по делу. Или я не прав? Если не прав, то где я ошибаюсь?

[ИринаА]

Сообщение от Udav21RUS

Это когда производство по делу идет уже в судебной инстанции и защитник(представитель) лица привлекаемого по делу, участвует в деле на основании ранее заявленного этим лицом ходатайства и в случае удовлетворения этого ходатайства судьей. Опять же на основании ордера или доверенности. Здесь вопросов нет.

Не соглашусь, была представителем члена единой комиссии в ФАС по доверенности, ни каких ходатайств не заявляла.

[Солнце]

Ирина, автор поста о другом говорит. Он имеет ввиду заявление ходатайства о привлечении защитника до рассмотрения дела по существу.

[ИринаА]

Сообщение от Солнце

о привлечении защитника до рассмотрения дела по существу

И я про это.