[kotrekaterina]

Вот и закончился первый год проживания мужа (гражданин Грузии) по РВП в Москве. Подтвердил он свое проживание, как положено, продлил миграционный учет (зарегистрировать его не получилось т.к. некоторые собственники муниципальной квартиры оказались против). Так же за этот год нами была приобретена квартирка в ближнем Подмосковье (г. Лыткарино) и на Кирпичной улице сданы соответствующие документы для получения разрешения на изменение место проживания.
И вот живем мы довольные, законопослушные, ничего не нарушающие и делаем потихоньку ремонт и ждем когда разрешат зарегистрироваться мужу в новой квартире и мечтаем, как подадим документы на ВНЖ, а тут новые неприятности…
Едет муж вечером, 22-22.30 время было, из Московской квартиры (ЮВАО) в нашу в г. Лыткарино и останавливают его в Лыткарино полицейские, увидели, что состоит на миграционном учете в ЮВАО и требуют штраф, пугают административным нарушением, говорят: « не можешь ты, иностранный гражданин, находиться за пределами ЮВАО после 22 часов вечера, должен ты в это время находится в квартире, в которой ты зарегистрирован и в округе, где тебе разрешено проживание», ссылаются на закон, только муж не запомнил на какой. Заплатил супруг 200 руб., они его фамилию в свою тетрадочку записали и отпустили….
Читаю 115-ФЗ, там написано: «….не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания…», но ведь супруг и не изменяет, неужели иностранец не может, например, остаться ночевать у друга или у тещи и обязан как под надзором, после 22.00 находиться по адресу миграционного учета?
На какой закон ссылались доблестные стражи порядка?
Буду очень благодарна за пояснения и прояснение данной ситуации.

[EuroPenguin]

kotrekaterina, они ссылались на выдуманный ими закон, хотели незаконно получить себе взятку. По закону они во-первых, не имели права без всяких причин остановить человека для "проверки документов", потому что это незаконная причина. Во-вторых, они не имели права его оштрафовать, так как есть свобода передвижения в пределах своего региона, а при нахождении в другом регионе нужно становиться на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с дня прибытия в новое место пребывание, то есть Ваш муж ничего не нарушил. Позднее время вообще ни о чём не говорит и не имеет отношения к делу. В-третьих, 200 рублей наличными в карман полицейского - это взятка. При оформлении штрафа составляется протокол об административном правонарушении, копия которого выдаётся иностранному гражданину, после чего он может либо оплатить штраф через банк, если согласен с правонарушением, либо обжаловать этот протокол в досудебном или судебном порядке (и тогда платить штраф только в случае решения суда по этому делу). В-четвёртых, полицейский обязан по первому требованию представиться и предъявить своё служебное удостоверение, а иностранный гражданин имеет право на свою бумажечку записать все его данные, а также поинтересоваться причиной остановки. Поскольку причина незаконная, то можно спокойно сообщать об этом инциденте в прокуратуру.

В следующий раз не бойтесь никого, изучите свои права и не платите взятки.

[kotrekaterina]

EuroPenguin, так я почему-то и думала. Если бы в этот момент была бы я вместе с супругом, то обязательно бы поспорила...Супруг в таких случаях предпочитает платить, что называется "на месте", слова "административное нарушение" его пугают...

[Ronny]

Поддерживаю предыдущего оратора -- вы столкнулись с махровым беспределом. То, что вашему мужу наговорили полицейские -- полная чушь. Запомните и заставите запомнить мужа нехитрые правила:

1. Полицейский имеет право проверять документы только в случае если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ "О полиции").

2. Полицейский обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по вашему требованию своё служебное удостоверение (п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ "О полиции").

3. Ни при каких условиях штраф не может взыскиваться на месте наличными деньгами!

Поэтому -- снова запомните: если вас или вашего мужа остановил полицейский и хочет проверить документы, необходимо сделать следующее:

1. Потребовать назвать причину остановки и проверки документов, спросить, какие именно у полицейского есть данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления или правонарушения (прямо так и говорите, формулировками из закона). "Просто проверка", "проверка паспортного режима" и прочие отговорки не являются основаниями для проверки документов.

2. Потребовать предъявить служебное удостоверение. Обязательно запишите ФИО, звание и номер удостоверения, а также номер нагрудного жетона! Нет блокнота -- сфотографируйте на телефон. Если полицейский отказывается предъявлять удостоверение -- скажите, что вы не будете выполнять его требования, пока он этого не сделает. Эти данные вам необходимы для обжалования его в последующем его действий.

3. Скорее всего, после вышеописанного, всё ограничится формальной проверкой документов. Если же полицейский настаивает, что вы в чём-то виноваты, требуйте составления протокола об административном правонарушении (именно протокола, а не постановления или какого-то иного документа), копию которого обязаны выдать вам. Не соглашайтесь ни на что иное, не соглашайтесь "пройти в отделение", требуйте составления протокола на месте. Потом вы сможете его обжаловать.

[kotrekaterina]

Ronny, спасибо за подробное руководство к действию, распечатаю и отдам супругу.

[Ronny]

Чтобы было понятно, как рассматриваются дела об административных правонарушениях и почему их не нужно бояться.

Прежде всего, если полицейский обнаруживает нечто, что по его мнению является правонарушением, он составляет протокол. Протокол -- это бумага, в которой лишь фиксируются обстоятельства и события, сам по себе он не устанавливает вину и влечёт никакого наказания. Потом протокол вместе с другими доказательствами и бумагами поступает к должностному лицу или судье, которые уполномочены рассматривать соответствующие дела (в протоколе при составлении указывается, когда и где будет рассматриваться дело). Это лицо или судья рассматривает дело и выносит постановление, которым признаёт вас виновным или невиновным в совершении правонарушения. Это постановление, в случае несогласия, можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд (лучше в суд).

Не составляться протокол может только в одном случае: если дело может рассматривать прямо на месте полицейский, обнаруживший правонарушение и если вы при этом не возражаете против наказания. В основном это касается дел о правонарушениях в области дорожного движения.

Надеюсь, теперь понятно, почему нужно непременно требовать составить протокол и выдать вам копию: потому что любой другой вариант развития событий незаконен или как минимум вам невыгоден.