[aisulu]

2004 год. Моя дочь, зарегистрированная вместе со мной и своим сыном от первого брака (моим внуком) в муниципальной квартире, родила дочь (мне- внучку) от N. Брак дочери и N зарегистрирован не был. N был зарегистрирован в моем доме в деревне в Лен. Обл.
2005 год. Между моей дочерью и N было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов в сумме 1500 руб. Подтверждением оплаты по соглашению являлась расписка. Расписки у N за период 2005 – 2014 гг отсутствуют.
2009 год. N снят с регистрации в моем доме в деревне в Лен. Обл. В настоящее время – он – БОМЖ.
20.10.2013 дочь скончалась. Теперь я и двое внуков зарегистрированы в муниципальной квартире, где я – ответственный квартиросъемщик.
N в содержании и воспитании внучки не участвует.
Опека осмотрела квартиру, где мы живем, и сообщила мне, что внучка живет в очень хороших условиях, и, оснований полагать, что N не содержит свою дочь (мою внучку) у НЕЕ (опеки) НЕТ.
Поэтому то, что N не содержит дочь, должна доказать я…
Мне удалось встретиться с N в опеке. N сообщил, что денег содержать дочь у него нет, а пока была жива моя дочь, он деньги давал без расписки. Правда делать N этого не мог физически, т.к. последние 1,5 года дочь постоянно находилась в больнице.
Сейчас доходов у N нет, и он снимает комнату (на какие средства, не уточнял).
Опека разъяснила мне, что факт проживания внучки со мной вот уже 10 лет, из которых почти 6 месяцев без матери (сентябрь – октябрь моя дочь не ходила и была в реанимации), не является доказательством того, что внучка у меня на иждивении.
опека разъяснила N, что он может быть вселен в нашу муниципальную квартиру по решению суда, подав иск о вселении. Т.е. кроме внучки опека фактически предлагает мне содержать еще и ее нерадивого отца. При этом я – инвалид 2-ой группы.
Внимание, ВОПРОС:
1. Каким образом может быть доказан факт «несодержания» внучки ее биологическим отцом? И кто этот факт должен доказывать.
2. Если это должна делать я, то на каком основании (каким НПА это регулируется)?
3. На основании какого НПА N может быть вселен в нашу квартиру БЕЗ СОГЛАСИЯ внучки (ей 10 лет), моего согласия и согласия внука?

Спасибо за внимание, надеюсь получить ответ.
С уважением, заботливая бабушка

[Bezpropiskin]

Думаю, что в опеке просто не хотят работать. Так что придется вам действовать через суд.

1. Вам следует обжаловать в суде бездействие органов опеки и просить суд обязать органы опеки назначить вас опекуном внучки. Сам факт отсутствия расписок по соглашению об алиментах и отдельное от внучки проживание будет в суде существенным доказательством неисполнения ее отцом родительских обязанностей.
Регулируются вопросы опеки:

а) Гражданским Кодексом РФ (ст. 28, 31-40)

http://base.garant.ru/10164072/3/

б) Семейным Кодексом РФ (ст. 145-148.1)

http://base.garant.ru/10105807/20/

в) Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"

http://base.garant.ru/193182/

2. Доказывать факты неисполнения отцом вашей внучки своих обязанностей вы не обязаны, но вполне вправе, если соответствующие чиновники органов опеки не исполняют своих обязаностей. Данное ваше право вытекает из смысла ст. 54-57 и 68 Семейного кодекса РФ.

http://base.garant.ru/10105807/11/
http://base.garant.ru/10105807/12/

3. Никакого. Права на вселение в вашу квартиру отец вашей внучки не имеет.