В пользу бедных

На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий приравнять обязательства работодателя-банкрота по выплате заработной платы работникам, в том числе уже уволенным, к текущим платежам, требования по которым удовлетворяются в приоритетном порядке. Авторы законопроекта депутаты-единороссы А.К. Исаев и М.В. Тарасенко аргументировали свою инициативу необходимостью усиления защиты материальных требований работников в условиях экономического кризиса.

Законопроект, вне всякого сомнения, является депутатской реакцией на высказанное Президентом России Дмитрием Медведевым беспокойство по поводу растущих проблем с выплатами заработной платы в стране. Положение работников в условиях кризиса и возможного банкротства их предприятий обсуждалось на встрече Председателя ФНПР Михаила Шмакова с Президентом 18 мая этого года.

Профсоюзный лидер настаивал на необходимости признать работников привилегированными кредиторами, как того требует Конвенция МОТ, пока еще не ратифицированная Россией. Президент, которого перспектива ратификации Конвенции явно не воодушевила, тем не менее в принципе поддержал идею о подготовке изменений в законодательство.

«Можете не сомневаться, — сказал Дмитрий Медведев, — после нашего общения уж точно в стороне никто не останется». И не остались. 20 мая отчаявшиеся жители Пикалево, потерявшие работу в связи с остановкой трех основных предприятий города и вдобавок к этому лишившиеся ни за что ни про что горячей воды, захватили мэрию.

В свою очередь депутаты быстренько «испекли» подходящий к случаю законопроект. Пафосная пояснительная записка декларирует антиконституционность существующего в нашей стране неравенства государства и работника в части требований к работодателю-должнику. Долги перед государством по налогам и сборам взыскиваются в случае просрочки в бесспорном порядке с банковского счета или за счет иного имущества организаций и предпринимателей согласно ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ. А в отношении долгов по зарплате таких норм нет.

Что же предлагают народные избранники для решения проблемы? Перенести требования работников в разряд текущих платежей и попросту отменить 46-ю и 47-ю статьи НК, таким образом лишив налоговые органы приоритета.

Хочется спросить: а знают ли господа депутаты, что происходит в стране и в Госдуме в частности? Известно ли им о налоговых потерях бюджета и о другом законопроекте, обсуждение которого до сих пор будоражит страну, — о предоставлении налоговым органам полномочий по бесспорному взысканию задолженностей не только с предпринимателей, но и с обычных граждан (изменения в ст. 48 НК РФ)? Будет ли кто-то всерьез рассматривать возможность лишения налоговиков их основного оружия в условиях, когда дана команда повысить собираемость налогов?

Законопроект, изначально сделанный непроходным, вряд ли поможет решить «зарплатный» вопрос. Впрочем, жители Пикалево, где сумма невыплаченных работникам долгов составляет уже несколько миллионов рублей, на помощь депутатов не рассчитывают. Они нашли другой, вполне действенный способ привлечения внимания властей к своим проблемам. Достаточно было перекрыть федеральную трассу.