[maks_]

Для меня, как юриста ОАО, очень остро стоит защита босса от последствий неизбежных косяков работников и "рвения" проверяющих в форме привлечения к адм.ответственности. Предлагаю обсудить данный вопрос, поделиться мыслями, наработками. Актуальность вопроса - в агромадных штрафах КоАПа, и тенденции к ужесточению санкций к ЕИО.
От себя собщаю, что кроме издания приказов и должностных инструкций, возлагающих ответственность за некий сектор и\или делегирующий правомочия принятия решений по этому сектору на определённого работника организации, ничего в голову не приходит. Но ведь проверяющие\суд могут заявить, что виноват всёравно ЕИО, т.к. передал свои полномочия тому, кто не справился, т.е. вина ЕИО "железно" не исключается.

[nimbus]

Сообщение от maks_

Для меня, как юриста ОАО, очень остро стоит защита босса от последствий неизбежных косяков работников и "рвения" проверяющих в форме привлечения к адм.ответственности. Предлагаю обсудить данный вопрос, поделиться мыслями, наработками. Актуальность вопроса - в агромадных штрафах КоАПа, и тенденции к ужесточению санкций к ЕИО.
От себя собщаю, что кроме издания приказов и должностных инструкций, возлагающих ответственность за некий сектор и\или делегирующий правомочия принятия решений по этому сектору на определённого работника организации, ничего в голову не приходит. Но ведь проверяющие\суд могут заявить, что виноват всёравно ЕИО, т.к. передал свои полномочия тому, кто не справился, т.е. вина ЕИО "железно" не исключается.

Что такое ЕИО? Наработками и мыслями можно делиться, только нужно знать по поводу? Конкретная ситуация есть?

[maks_]

ЕИО - единоличный исполнительный орган, общее наименование директора, гендиректора, управляющего и т.п.

Конкретная ситуация пока не возникла, да и было б уже поздно что-то изобретать после протокола или акта.

Хочется разработать некую универсальную систему, отводящую адм.ответственность от руководителя юр.лица.

[Veron]

У меня система такая - о проведении проверки обычно предупреждают заранее.
В случае отсутствия приказа о назначении ответственного лица (например) за пожарную безопасность, нужный приказ быстренько готовится и предъявляется проверяющим. Если по ходу проверки выявляются нарушения, то протокол составляют на ответственное лицо, соответственно и штрафные меры применяются на должностное лицо. А штрафы на должностное лицо намного ниже, чем на юридическое лицо.
Конечно, такое практикуется, если заранее знаешь, что вина с нашей стороны есть.
А вообще проверки достали уже. С начала года нашу организацию проверили: пожарники, охрана труда, трудовая инспекция, ГИБДД, экологи.
Оштрафовать нас удалось только ГИБДД.

[nimbus]

Дело в том, что при установлении факта правонарушения в ООО наказать могут и юр. лицо и должностное лицо. Согласно ФЗ-294 о проведении плановых проверок органы контроля должны сообщать за три дня, о внеплановой за 24 часа, но в случае жалобы на вас - сообщать не обязаны.

[A.Elena]

УНИВЕСАЛЬНУЮ систему трудно выработать: на всякую систему всегда найдется "прокол" с той или другой стороны.
Но вот наиболее распространенный "прокол" гос.и адм.органов: ОШИБКИ в протоколах об административных правонарушениях. Суды отменяют и протоколы, и другие акты (постановления и т.п. вынесенные по рассмотрению протоколов), если в этих протоколах содержатся СУЩЕСТВЕННЫЕ недостатки. Перечень существенных и несущественных недостатков - в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». При этом не стоит отказываться от подписания протокола, из практики: суды плохо реагируют на отказ от подписи правонарушителя, лучше возле подписи (или в спец.отведенном месте - "объяснения нарушителя") написать свою позицию, например: "не согласен", и т.п. в том же духе по сущетсву нарушения

[A.Elena]

Сообщение от nimbus

Согласно ФЗ-294 о проведении плановых проверок органы контроля должны сообщать за три дня, о внеплановой за 24 часа, но в случае жалобы на вас - сообщать не обязаны.

Рекомендую оч.внимательно читать этот закон, он достаточно новый, уже с изменениями, и хорошо защищает проверяемых, если проверяемые его знают. А вот проверяющие этот закон не очень хорошо знают и допускают "косяки" в его применении - особенно в части организации, проведении, сроков проведения проверок. Я сама юрист гос.органа и для своих гос.инспекторов настаиваю очень осторожно пользоваться этим законом в отношении предприятий малого и среднего бизнеса. Особенно внимательно см. ч.4 ст.1 ,ч.2 ст.10, ч.5 ст.27 федерального закона № 294-ФЗ