[Und]

Здравствуйте! Возникла ситуация.

Два (2) гражданина Китая приглашены в Россию общественной организацией с целью "молодежные связи". Организация зарегистрирована в Ижевске. Приглашение и виза оформлены надлежвщим образом. Указанные лица прибыли на территорию РФ (в Москву) 10го сентября, на территорию Ижевска 11го сентября. В течение 11 и 12 чисел ФМС не уведомлялась. 13го числа (суббота) указанные граждане отбыли в г. Набережные Челны (около 300 км от Ижевска) в сопровождении членов приглашающей организации. 14го числа (воскресение) граждане Китая вернулись в Ижевск с намерением находиться в этом городе до конца срока действия визы.

Вопросы.
1. С какого дня ведется отсчёт срока для уведомления ФМС о постановке на учёт двух упомянутых граждан Китая: с 10го (приезд на территорию РФ в Москву), с 11го (кратковременный однодневный приезд в город приглашающей организации) либо с 15го (первый рабочий день нахождения иностранных граждан по месту постоянного - до истечения срока визы - пребывания в России). На основании какой статьи какого закона?
2. Если на предыдущий вопрос ответ "с 15го числа", то что делать с органами ФМС, которые 18го числа (на тертий рабочий день пребывания по постоянному месту нахождения, если не учитывать среду - неприемный день ФМС) отказались ставить иностранных граждан на учет, тем самым продлевая срок их нахождения без регистрации за рамки, установленные законом?
3. На данный момент органы ФМС угрожают различными штрафами. Озвучены суммы в 2000 руб. для лиц и 80000 рублей для приглашающей организации (может быть снижена до 40000 руб, если "объединить дела по двум китайцам в одно дело"). Каковы реальные санкции, которые ФМС или другой орган может применить в указанной ситуации к иностранным гражданам и к приглашающей организации (с учётом того, что организация некоммерческая, волонтерская и никаких денежных активов ни в какой форме не имеет, в т.ч. не т уставного капитала)?

Заранее благодарен, Роман

PS Откуда вообще появилась идея про "въехать-выехать в другой город без регистрации". Более года назад я впервые поднял этот вопрос, когда от лица своей организации подавал документы на оформление приглашения (ОПФ принимающей стороны - общественная организация, до 90 дней, виза ОГ, цель - молодёжные связи). Мне было сказано, что если я (юрлицо) пригласил ИГ, но находиться он будет в другом городе (летний лагерь в соседней республике), ему в мой город вообще приезжать не нужно, пуст сразу регистрируется там. Сказано кем-то важным типа зам начальника УФМС РФ по Удмуртии, сечас она не работает. Отдельно я задал вопрос: "Может ли ИГ въехать на территорию России, но в каждом городе оставаться по 1-2 дням (не более 3 рабочих дней), короче полягушкопутешествовать и со всеми билетами (свидетельствами такого турне на руках) выехать?" Ответ был "Да". Сейчас этаженщина там не работает. Не так конкретно, но около того я уточнял этот же вопрос уже в этом году, и опять молодые сотрудницы ФМС подтверждали, что "регистрировать надо там, где человек будет жить 3 и более рабочих дней". Сегодня текущий начальник ФМС по Удмуртии сказал, что если я укажу на этих девушек, то он их уволит на месте. Естественно, ни на кого я указывать не стал. Вот такой background ситуации...

PPS При всех ответах прошу по возможности ссылаться на конкретную статью закона, если можно! Спасибо!

[Кэт]

Сообщение от Und

1. С какого дня ведется отсчёт срока для уведомления ФМС о постановке на учёт двух упомянутых граждан Китая: с 10го (приезд на территорию РФ в Москву), с 11го (кратковременный однодневный приезд в город приглашающей организации) либо с 15го (первый рабочий день нахождения иностранных граждан по месту постоянного - до истечения срока визы - пребывания в России). На основании какой статьи какого закона? 2. Если на предыдущий вопрос ответ "с 15го числа", то что делать с органами ФМС, которые 18го числа (на тертий рабочий день пребывания по постоянному месту нахождения, если не учитывать среду - неприемный день ФМС) отказались ставить иностранных граждан на учет, тем самым продлевая срок их нахождения без регистрации за рамки, установленные законом?

С момента пересечения ими границы РФ. Также обращаем внимание на миграционную карту. Там стоит штамп о пересечении, но нобходимо учитатывать время для прибытия в место пребывания.
См. ФЗ "О миграционном учете ИГ в РФ"

Сообщение от Und

отказались ставить иностранных граждан на учет, тем самым продлевая срок их нахождения без регистрации за рамки, установленные законом?

ФМС здесь не причем, т.к. среда действительно неприемный день, как например, праздничные и выходные дни.
По прибытию в место пребывания, т.е. г.Ижевск, они были обязаны встать на МУ 11 числа сего года.

Сообщение от Und

(первый рабочий день нахождения иностранных граждан по месту постоянного - до истечения срока визы - пребывания в России).

У них нет места постоянного пребывания. Т.е. пребывание их считается временным.

Сообщение от Und

3. На данный момент органы ФМС угрожают различными штрафами. Озвучены суммы в 2000 руб. для лиц и 80000 рублей для приглашающей организации (может быть снижена до 40000 руб, если "объединить дела по двум китайцам в одно дело"). Каковы реальные санкции, которые ФМС или другой орган может применить в указанной ситуации к иностранным гражданам и к приглашающей организации (с учётом того, что организация некоммерческая, волонтерская и никаких денежных активов ни в какой форме не имеет, в т.ч. не т уставного капитала)?

Санкции согласно КоАП.
Можете посмотреть информацию в этом же разделе ниже основных подразделов.

Сообщение от Und

Отдельно я задал вопрос: "Может ли ИГ въехать на территорию России, но в каждом городе оставаться по 1-2 дням (не более 3 рабочих дней), короче полягушкопутешествовать и со всеми билетами (свидетельствами такого турне на руках) выехать?" Ответ был "Да".

В принципе все верно, такое возможно. Но в законе четко прописана дата постановки на МУ.

Сообщение от Und

PPS При всех ответах прошу по возможности ссылаться на конкретную статью закона, если можно! Спасибо!

Пожалуйста. Все НПА можете найти в теме "ЗАКОНОДАТЛЬСТВО".
Потребуется конкретика пишите.