[taniy]

В объявлении на конкурс на замещение вакантной должности гос. служащего сказано, что срок подачи документов до 18 марта 2011г. Конкурс проходит в Новосибирске (головная организация находится в Новосибирске) на вакантное место работы в другом городе Сибирского федерального города. Я отправила документы из этого города по почте 18 марта 2011г., почтовая квитанция со штампом есть. Конкурс не состоялся, потому что мои документы поступили в комиссию после срока подачи документов. Мне сказали, читать закон о гос.службе (ФЗ-79), но там ничего о доставке документов на конкурс почтой я не нашла. Подскажите, правомочно ли мне отказали, на основании того, что документы должны быть уже в комиссии 18 марта 2011г. и время почтовой доставки не учитывается?

[Афина Паллада]

в данной сфере не работаю, но если смотреть нижеследующее:

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте государственного органа в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
...
11. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, представляются в государственный орган в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
(в ред. Указа Президента РФ от 22.01.2011 N 82)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 22.01.2011) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"


я скорее соглашусь с позицией комиссии.


П.С. Попался схожий с Вашим случай:

Гражданин Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими пунктов 7, 8 и 11 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации. В связи с информацией о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственного служащего в территориальном органе Роспотребнадзора Б. направил документы для участия в конкурсе, но его не допустили к участию в конкурсе, поскольку документы поступили в территориальный орган после окончания даты их приема. Отказ в допуске к участию в конкурсе он обжаловал в судебном порядке, но суд отказал в удовлетворении его требований. Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат федеральному законодательству, регулирующему вопросы прохождения государственной гражданской службы. Содержащиеся в оспариваемых пунктах Положения требования ограничивают право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы представлением документов, при этом право заявителя в отличие от гражданского служащего направлять документы, в том числе и по почте в государственный орган для участия в конкурсе, нормативным правовым актом не предусматривается, что нарушает право заявителя на равный доступ к государственной гражданской службе.
...

Пункт 11 Положения определяет срок, в течение которого документы необходимые для участия гражданина в конкурсе, должны быть представлены в государственный орган. Данным пунктом названы основания для отказа гражданину в приеме данных документов. В то же время при несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Таким образом, для гражданина Российской Федерации, желающего участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, для сбора и представления в государственный орган необходимых документов Положением установлен срок 30 дней* со дня объявления об их приеме. Этот срок позволяет гражданину, живущему в любом населенном пункте Российской Федерации, участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности в другом населенном пункте. Отказ в приеме документов не лишает гражданина права на обращение в суд в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
...
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

заявление Б. о признании частично недействующими пунктов 7, 8 и 11 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение Верховного Суда РФ от 15.12.2010 N ГКПИ10-1368 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 7, 8 и 11 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, утв. Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112>

___________________
* на момент вынесения суд.решения действовала старая редакция со сроком 30 дней, в наст.время - 21.

[taniy]

Спасибо за ответ. Получается, что иногородние ограничены в сроках подачи документов на конкурс - 21 день минус скорость работы почты (в комиссии должны быть подлинники документов факс и эл. почта не пройдет)?