[WCrow]

Прекрасно сознаю, что в основном мой вопрос выглядит попыткой юридической консультации. Но можно и пообсуждать эту тему, с интересом присоединюсь.
Тем не менее ключевой вопрос к юристам.
Много споров в среде практических медработников на тему, как именно называются теневые деньги, подарки и т.д. от больных лично медработнику? Какие именно статьи УК на эту тему существуют? Что именно считается случаем вымогательства, а что благодарностью больного? .

[юрисконсульт Евгения]

Лица, признаваемые должностными лицами - субъектами преступлений предусмотренных ст.290 УК, характеризуется наличием у них организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций непосредственно в самих муниципальных учреждениях.
В данном случае речь идет о бюджетных учреждениях созданных органом местного самоуправления. Ими являются государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности)
Вымогательство означает требование должностным лицом взятки под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина, либо умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов
В обеих ситуациях, которые рассматриваются как получение взятки, сопряженное с ее вымогательством, взяткодатель вынужден дать взятку, чтобы защитить или обеспечить реализацию своих законных, правоохраняемых интересов, которые ставятся под угрозу вымогателем. - Вот пример: Дай денег, полежишь в стационаре подольше или специалиста грамотного пригласим из столицы...
Взяточничеством признается незаконное получение должностным лицом материальных ценностей и выгод имущественного характера за общее покровительство- пример: Дашь, палату организуем отдельную, родственников пускать неограниченно будем, курить разрешать в палате т.к. Покровительствовать - значит защищать, оказывать внимание, помощь.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК, может быть и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом.т.е. должностными лицами, которые сами не принимают окончательных решений по вопросам, интересующим взяткодателя, но от совершения действий которых по службе, подготовленных документов и иной информации в значительной степени зависит решение, принимаемое другим должностным лицом. пример:Я сам не решаю но дашь денег и договорюсь об отсрочке от армии с врачом эндоскопистом - язву найдет.
А о том каким путем, помимо самого простого (дачи денег на прямую) можно говорить долго....
Получение различного рода услуг нематериального характера взяточничеством не признается. В соответствующих случаях эти действия можно рассматривать как злоупотребление должностными полномочиями.

[WCrow]

ДА! Уголовный Кодекс РФ не содержит определение понятия государственного служащего. И адвокаты занимаются "толкованием" этой статьи КОАП. Хотя врач по сути является лицом "наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него"
То есть, по отношению к больным.
НО!
Для определения характеристик, отличающих государственных служащих от иных субъектов правоотношений, обращаются и к другим нормативным правовым актам.
Правильно ли, что основополагающим в этом является Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ)?
Согласно ст.10 указанного закона, обязательный признак всех государственных служащих - получение денежного содержания (вознаграждения) ими только за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации или за счет средств федерального бюджета.
Сейчас вроде бы "выворачиваются" тем, что в денежном содержании "бюджетника" участвуют и другие мелкие источники финансирования (платные услуги и т.д.),
Уберите из строк федзакона слово "только" и что получится?

[Серёфка]

А о каком "классе" мед.работников будем вести речь? Или мы дружно их сгребем под понятие гос.служащий или будем разглагольствовать о всевозможных вариантах?

[WCrow]

Об чОм и речь.
Кем все-таки являются медработники? Строго по закону и официально?
Человек работает в стационаре и он не должностное лицо, а переходя в поликлинику и начиная выдавать больничный становится должностным лицом?
58-ФЗ преподносит четкое определение должностное лицо. Если считать медиков за служащих, то что есть служащие, где сказано и определено?
И за что они тогда отвечают?
P.S. Санитарки точно являются рабочим классом.