[XxDEEPxX]

Здравствуйте!

Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации:
В сентябре 2011 г. Госпожнадзор по результатам проверки выявил ряд нарушений, выдал предписание об их устранении и привлек должностное лицо к адм.ответственности.
По истечении срока устранения тех нарушений, сейчас была проведена внеплановая проверка. Распоряжение на ее проведение звучит так: Цель - Проверка предписания, Задача - проверка выполнения требований пож.безопасности и контроль исполнения предписания, Предмет - выполнение предписания.

Таким образом, по результатам проверки было составлено 3 протокола: собственно по 19.5 ч. 12, и за "вновь" выявленные правонарушения, которые дублируют прошлое (от сентября) предписание (20.4 ч. 3 и 4).

Собственно вопрос, имеет ли право пожарник с распоряжением на проверку исполнения ранее выданного предписания, дополнительно штрафовать по вновь выявленным нарушением?

Спасибо заранее.

[Н.К.]

Сообщение от XxDEEPxX

Собственно вопрос, имеет ли право пожарник с распоряжением на проверку исполнения ранее выданного предписания, дополнительно штрафовать по вновь выявленным нарушением?

По вновь выявленным, разумеется, имеет, если они действительно вновь выявленные.

[Albertovich]

Не имеет. Для проведения внеплановой проверки Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 устанавливает строго ограниченный перечень оснований. В вашем случае это проверка исполнения предписания. Проверка выполнения требований пожарной безопасности может проводиться только в рамках ранее выданного предписания, в противном случае распоряжение о проведении проверки является незаконным. Соответственно, незаконно и привлечение к административной ответственности. Проводить полную проверку, выявлять новые нарушения и привлекать за них к ответственности МЧС может только через 3 года после предыдущей плановой проверки

[Н.К.]

Albertovich, так он и не проводил плановую проверку, а по ходу проведения внеплановой обнаружил адм.правонарушение, в силу КоАП РФ обязан составить протокол о выявленном правонарушении. Возможно я и ошибаюсь.

[XxDEEPxX]

Вполне логично, что проверяющий, проверяя исполнение предписания, и по сторонам смотрит. Но самое интересное то, что "вновь" выявленные правонарушения полностью совпадают с правонарушениями, указанными в ранее выданном предписании. Получается "двойная" ответственность...

[Н.К.]

Сообщение от XxDEEPxX

выявленные правонарушения полностью совпадают с правонарушениями, указанными в ранее выданном предписании. Получается "двойная" ответственность...

Если так, до да, это двойная ответственность, я бы даже сказала тройная, поскольку нарушение уже было выявлено, при проверке вас наказали за его неустранение и вновь обнаружили еще раз. Обжалуйте, и помимо этих доводов, приводите обоснование, которое написал Albertovich.

[ecov]

Сообщение от Н.К.

при проверке вас наказали за его неустранение и вновь обнаружили еще раз.

Обычно данные правонарушения длящиеся, так что наказывать можно долго и двойной ответственности не возникает

Сообщение от XxDEEPxX

Но самое интересное то, что "вновь" выявленные правонарушения полностью совпадают с правонарушениями, указанными в ранее выданном предписании

Все правильно, проверка предписания проверяет его исполнение, вы его не выполнили 1 административка, но в то же время сами нарушения описанные в предписании тоже продолжаются - 2 административка

[XxDEEPxX]

А всегда ли тогда директор может нести административную ответственность, как должностное лицо, если недопущение выявленных нарушений делегировано, например, начальнику участка? Просто столкнулись с тем, что соответствующий орган не видит в нем должностного лица и во что бы то ни стало хочет привлечь к ответственности именно директора...

[ecov]

Сообщение от XxDEEPxX

хочет привлечь к ответственности именно директора

так проще

[Солнце]

Сообщение от XxDEEPxX

А всегда ли тогда директор может нести административную ответственность, как должностное лицо,

Всегда, потому как в его обязанности входит, в том числе, и общий контроль. А если в должностных начальника участка прописаны обязанности, невыполнение которых привело к правонарушениям, то и его можно, вдобавок и юрлицо. Тут, что называется "полёт твоей души".