[merry]

Подала заявление в следственный комитет на оперуполномоченных по ст. 285 УК. При этом сослалась на нарушение ими полномочий, нарушение Закона о милиции и Приказа от 12.09.2006 Министра МВД и Ген прокурора; использование полномочий вопреки интересам службы; следствием всего этого стало нарушение моих прав и охраняемых интересов общества; указала причинную связь между нез действиями и последствиями;доказала, что они действовали умышленно и из иной личной заинтересованности.
Следственный комитет переслал это заявление со всеми доказательствами в само ГУВД, на которое и жаловалась с объяснением: несогласие с процессуальными решениями. В ГУВД это заявление утонуло благополучно без ответа. Написала в МВД. Попало в отдел собственной безопасности МВД. Оттуда пришёл такой же ответ: при несогласии с процессуальными решениями надо обращаться в прокуратуру. Вопрос: нарушение закона о милиции и всё перечисленное выше - это процессуальные решения? Можно ли говорить о несогласии с процессуальными решениями, если они приняты вопреки статьям УПК? Например: по ст. 145 УПК надо принять решение, а оно не принимается или принимается незаконно, т.е. пересылается в другое место , нарушая при этом ещё ст. 152 УПК. Решение должно приниматься в сроки согласно ст. 144 УПК, а оно не принимается в течение 4 месяцев? Как я понимаю, несогласие с процессуальным решением, это когда вынесли отказ в ВУД, я не согласна и его обжалую. Но если их вынесли 5 раз , при этом ничего не делая и не проверяя, что доказывают материалы проверки и решения прокуратуры, если подтасовывают факты и не применяют статьи закона, если обманывают заявителя , пытаясь внушить иные трактовки закона , чтобы он отстал, и т.д. и т.п. - фактически нарушают закон сами. Правильно ли всё это называть несогласием с процессуальными решениями?

[Антон Всеволодович]

Сообщение от merry

Подала заявление в следственный комитет на оперуполномоченных по ст. 285 УК.

merry, в каком виде Вы подавали заявление (сообщение о преступлении)?
По почте или лично? Регистрировалось ли заявление в КУСП (Книга учёта сообщений о преступлениях) или просто в Книге входящей корреспонденции? Уведомляли ли Вас о каких-либо решениях по заявлению? Если да, то что именно в этих уведомлениях было изложено?
В Вашем заявлении, направленном в СК, содержится сообщение о преступлении, которое работники прокуратуры обязаны были зарегистрировать в КУСП, проверить и принять решение в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части второй статьи 151 УПК РФ предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.285 УК РФ, проводится следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

http://www.consultant.ru/popular/upkrf/11_29.html
Следовательно работник СК должен был принять одно из решений, указанных в статье 145 УПК РФ. Передвавать сообщение о преступлении по подследственности в ГУВД работник СК не имел права.
В какой момент, когда именно и кем именно было принято незаконное процессуальное решение ("нерегистрация" в КУСП; направление в ГУВД сообщения о преступлении в нарушение ст.145 УПК РФ; другое решение) будет нам известно, когда Вы ответите на вопросы, заданные мною в начале этого поста.
Ваше несогласие с тем или иным процессуальным решением должностных лиц правоохранительных органов будет поводом для обжалования в соответствии с действующим законодательством.
См. ст.ст.123-125 УПК РФ:
http://www.consultant.ru/popular/upkrf/11_20.html#p1825
Идите по ссылке и также ознакомьтесь с Определением Конституционного Суда РФ, ссылка на которое дана в стаьях 124 и 125 УПК РФ (СПС "Консультант").

Жду дальнейших сообщений. По итогам темы Вы должны определиться с выбором способа обжалования.

[merry]

Антон Всеволодович,
Заявление относили лично в следственный комитет. Его зарегистрировали (полагаю, в книге учёта). В заявлении были изложены обстоятельства и написано: привлечь к ответственности по ст.285, 300 УК РФ сотрудников ГУВД X.Y.Z за вынесение многократных незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела и способствованию незаконному освобождению от уголовной ответственности лица, подозреваемого в совершении преступления.
Ответ пришёл с такой формулировкой: Направляется обращение о противоправных действиях сотрудников ГУВД ... для рассмотрения по подведомственности. В обращении заявитель выражает несогласие с принятыми процессуальными решениями, что не образует состава преступления и не требует проведения проверки в порядке ст. 144,145 УПК. О принятом решении прошу уведомить заявителя. " Этим письмом Следственный комитет переслал заявление о преступлении по ст 285 и 300 УК в ГУВД его начальнику. С тех пор прошло 3 месяца: заявление сначала поступило работнику ГУВД для проверки, потом спустилось в районное УВД (?- заявление касалось работников самого ГУВД), потом его перекинули в районную прокуратуру и где оно теперь - мне неизвестно. Факт - 3 месяца прошло и никакого ответа.
Обжаловали в суде решение Сл.комитета , который подтвердил правильность этого перенаправления, сославшись на п. 33 Приказа 14 от 07.09.2007 О порядке приёма, регистрации и проверки....в системе Следственного комитета :
не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст. 144,145 УПК РФ, обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов и следователями и в связи с этим, ставят вопрос о привлечении их к ответственности... при отсутствии в них данных о признаках преступления» . Подчеркну, что несогласие с решениями о незаконных отказах в ВУД было выражено и прокуратурой . Данные о признаках преступления представлены на 100 листах.
Вот и не пойму я, почему суд игнорировал ст. 151 УК, на которую мы ссылались, почему представленные данные о нарушениях закона не есть признаки преступления. Аналогичный ответ пришёл из ССБ МВД. Либо никто не читает заявлений внутри, а только начало и конец, либо я путаюсь в понятиях. Обжаловали в областном суде, но пропустили заседание... Решение вынесли : оставить без изменения. Пока не получила решения на руки-не могу процитировать. Хочу разобраться для следующего обжалования.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от merry

при отсутствии в них данных о признаках преступления

В Вашем заявлении есть данные о признаках преступления ("привлечь к ответственности по ст.285, 300 УК РФ сотрудников ГУВД за вынесение многократных незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела и способствованию незаконному освобождению от уголовной ответственности лица, подозреваемого в совершении преступления").
Только способ обжалования Вы выбрали несколько нестандартный.
Есть два варианта выхода из этой ситуации в зависимости от Вашей цели:
Цель №1- привлечение оперуполномоченных к уголовной ответственности:
Необходимо добиться регистрации сообщения о преступлении. Первый способ- судиться дальше, но это долго, так как пройдёт много времени до регистрации в КУСП. Второй способ (более быстрый)- подать заявление (сообщение о преступлении) в правоохранительный орган (дежурная часть ГУВД, ОВД; ПОМ; СК и пр.). В секретариат ГУВД больше не ходите. После они разберутся с подследственностью, но главное добиться получения талона-уведомления, свидетельствующего о регистрации сообщения о преступлении. В заявлении обязательно должна быть отметака о том, что заявитель предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного доноса (ст.306 УК РФ).
Цель №2- добиться прекращения уголовного преследования лица, которого вышеупомянутые оперуполномоченные "преследуют":
Требуется обжаловать действия этих должностных лиц (оперуполномоченных, следователя и пр.).
К сожалению подробности мне не известны, так как не изложены в теме.
Поэтому вариант с "новой регистрацией" сообщения о преступлении в рассматриваемом случае более подходящий. Напомню, что принять сообщение о преступлении обязан любой правоохранительный орган, независимо от его месторасположения относительно места преступления.

[merry]

Антон Всеволодович, в данный момент я подала ещё раз заявление о преступлении по этим статьям в прокуратуру в надежде, что они согласно своей инструкции направят по подследственности. Вот в СК уже подала и они прокатили. Но воспользуюсь Вашим советом и продублирую в районный УВД. Спасибо.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от merry

в данный момент я подала ещё раз заявление о преступлении по этим статьям в прокуратуру в надежде, что они согласно своей инструкции направят по подследственности.

merry, а талон-уведомление Вам выдали? Неслучайно спрашиваю. Ситуация может повториться, если заявление не зарегистрировано как сообщение о преступлении.

[merry]

Антон Всеволодович, нет, в прокуратуре расписываются на втором экземпляре и записывают в журнал.Там нет талонов, как я понимаю. У них такой способ регистрации всех заявлений и обращений. Но попробую через УВД и взять талон-уведомление.Спасибо за уточнения. Правда и с талоном зафутболят куда-нибудь без проблем, а потом скажут: мы не бездействовали, мы же отфутболили, значит, действовали. А суд подтвердит: Вы жаловались на бездействие, а они действовали. (Такой опыт тоже имеется.Поэтому сама пишу и всем советую писать в жалобах: незаконные действия и бездействие - два в одном). Потом не очень поняла про важность талона. Он выдаётся при личной явке в ГУВД или УВД. Если я посылала по почте, также регистрировали и присваивали КУСП. Но талон получу для коллекции.

[Антон Всеволодович]

В прокуратуре нет талонов, потому что нет дежурных частей?

Сообщение от merry

Если я посылала по почте, также регистрировали и присваивали КУСП. Но талон получу для коллекции.

Если высылали по почте, то талон не дают, так как его заполняют только при личном обращении заявителя в дежурную часть. В приказе так всё и прописано.
Если Вы наверняка знаете, что заявление в СК зарегистрировали как сообщение о преступлении, то в ОВД обращаться смысла не имеет. Из ОВД заявление поступит в СК. Эти заявления объединят в один материал. Так что только время потеряете.

Сообщение от merry

незаконные действия и бездействие - два в одном

Есть общее понятие- "противоправное деяние". Оно подразумевает как действие, так и бездействие.
Может в заявлениях стОит так и писАть: противоправное деяние?

[merry]

Антон Всеволодович, в заявлении приходится писать так, как в соответствующих статьях: в результате незаконных действий (бездействий). Но к моему удивлению на жалобу о бездействии должностного лица , которое в нарушение ст. 145 УПК, отослало незаконно и немотивированно моё заявление о преступлении в другой город, чтобы не рассматривать, и повторило это трижды (т.е. бездействовало при принятии решения по ст. 145), судья вынес постановление: должностное лицо действовало, перенаправляя в другой город (в нарушение ст. 152 УПК!), следовательно, совершало процессуальные действия ( наплевать, что противоправные!). Поэтому жалоба на бездействие не подлежит удовлетворению. Права заявительницы не были нарушены! Хотя заявление вернулось и через 3 месяца было рассмотрено. Адвокат посоветовал писать аналогичную жалобу теперь уже на незаконные действия. М .б. действительно, добавлять в ПРОШУ всё, что можно: признать незаконные действия (по перенаправлению заявления в нарушение ст 152 УПК), бездействие при рассмотрении заявления в порядке ст. 145 УПК как противоправные деяния (хоть в скобках). Чтобы уж лазеек не оставлять.
Кстати, в отношении ст. 285 УК просматривается аналогия: несогласием с процессуальными действиями СК и МВД РФ называют нарушение законных процессуальных действий, закона о милиции и должностных полномочий т.е. совершение противоправных деяний. Общая тенденция.

[Антон Всеволодович]

Сообщение от merry

Чтобы уж лазеек не оставлять.

Заявитель не всегда имеет юридическое образование, а потому вовсе не обязан квалифицировать обжалуемое деяние. Поэтому, чтобы там суд не решил, отказывать в удовлетворении жалобы лишь по такому основанию (вместо действия написано бездействие, или наоборот) противозаконно.