[Millanelle]

Дано:
1. Приватизированная квартира.
2. 1 собственник.
3. 3 прописанных, один из которых проживает в Узбекистане (86 лет).
4. Гражданка РФ, которая является племянницей собственника и внучкой прописанного гражданина, проживающего в Узбекистане.
Необходимо:
Прописать гражданку РФ в вышеуказанную квартиру (в моём случае это делается на основании договора безвозмездного пользования).
Проблема:
Так как для прописки необходимо согласие всех жильцов квартиры, имеется следующая загвоздка: необходимо письменное согласие жильца, проживающего в Узбекистане. Данное согласие было оформлено в нотариальной конторе одного из городов Узбекистана. Однако, начальник паспортного стола (в Москве) отказывается принимать данное согласие ссылаясь на то, что согласие должно быть заверено консулом в Узбекистане или же оформлено новое согласие, заверенное российским нотариусом. Принимая во внимание возраст и физическое состояние гражданки РФ временно проживающей в Узбекистане ни 1е ни 2е условия не могут быть выполнены (до консульства дорога очень далёкая, а для заверения рос. нотариусом её придётся везти сюда, что тоже не вариант).
Вопросы:
1. Правомерны ли действия начальника паспортного стола?
(насколько мне известно, Узбекистан входит в список государств - участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам)
2. Что можно сделать в данной ситуации для разрешения проблемы?
3. Возможно ли выписать гражданку РФ, проживающую в Узбекистане, а затем прописать её без её присутствия?

[Bluesangel]

Millanelle, для регистрации необходимо только согласие собственника.

Сообщение от Millanelle

необходимо письменное согласие жильца, проживающего в Узбекистане. Данное согласие было оформлено в нотариальной конторе одного из городов Узбекистана.

переводить на русский, подлинность подписи переводчика нотариально удостоверить.
Но вам вообще не нужно это согласие.

[Millanelle]

Сообщение от Bluesangel

Millanelle, для регистрации необходимо только согласие собственника.


переводить на русский, подлинность подписи переводчика нотариально удостоверить.
Но вам вообще не нужно это согласие.

Документ на русском. Скажите, пожалуйста, а на основании чего можно обойтись без этого согласия?

[Bluesangel]

Сообщение от Millanelle

Документ на русском.

Печать нотариуса не может быть на русском, если документ удостоверял нотариус Узбекистана

[Millanelle]

Сообщение от Bluesangel

Печать нотариуса не может быть на русском, если документ удостоверял нотариус Узбекистана

Печать на 2х языках- узбекском и русском. Так или иначе, нотариально заверенный перевод не подходит (по словам начальника паспортного стола). И всё же, в соответствии с каким документом (постановлением и т.д.) можно доказать что согласия прописанных жильцов не требуются вообще?

[Mara]

Millanelle, пункт 2.2.2 Постановления правительства Москвы № 859-ПП (Правила регистрации граждан в Москве) был признан недействительным Определением ВС № 5-ГО7-98 от 14.11.2007 г.
Ранее, до указанного Определения, данный пункт действовал, и именно на основании него требовалось соглашение собственника и зарегистрированных в квартире (комнате) на регистрацию граждан на данную площадь.
Сейчас разрешение зарегистрированных требовать неправомерно..

[Mara]

Это выдержка из Определения.

Согласно статье 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в качестве органа, утверждающего правила регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, определено Правительство Российской Федерации.
При этом Правительство Российской Федерации не наделено федеральным законодателем правом на установление оснований отказа в регистрации. Отсутствует такое право и у субъектов Российской Федерации.
Между тем, предусмотрев необходимость представления для регистрации документов, не предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, Правительство Москвы в случае непредставления таких документов по существу установило основание для отказа в регистрации, превысив свою компетенцию.
Конституционный Суд Российской Федерации, допуская возможность правового регулирования вопросов регистрации граждан по месту жительства органами власти субъектов Российской Федерации, указывал, что последние вправе принимать правила регистрационного учета с целью обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, здоровья граждан, не изменяя, однако, его правового режима и не допуская ограничения прав и свобод граждан, вторжения органов исполнительной власти в сферу гражданских правоотношений (N 9-П от 4 апреля 1996 г.).
Поставив право собственника жилого помещения распоряжаться своим имуществом, включая право вселять в принадлежащее ему жилое помещение членов семьи, в зависимость от усмотрения других проживающих с ним членов семьи, Правительство Москвы по существу установило в области гражданских правоотношений ограничение прав собственника, не предусмотренное федеральным законом.
В силу статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с письменного согласия членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других членов семьи. Подобные правила вселения для собственников жилых помещений федеральным законом не установлены.
Ссылка суда на часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ неправомерна, поскольку в соответствии с названной нормой члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, но не право распоряжения жилым помещением.
Не учел суд и того, что перечисленные в статье 8 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основания для ограничения права выбирать место пребывания и жительства сформулированы в названном Законе исчерпывающим образом. Установление иных, кроме прямо указанных в федеральном законе, оснований для введения разрешительного порядка регистрации является нарушением требований Конституции Российской Федерации и федерального закона.
Согласно позициям Конституционного Суда Российской Федерации, высказанным в ряде его решений (к примеру, постановления N 9-П от 4 апреля 1996 г., N 4-П от 2 февраля 1998 г.), свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Относя соглашение собственника, членов его семьи и вселяемого лица к "иным документам", суд не принял во внимание, что в силу статьи 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под иным документом имеется в виду именно тот документ, который является основанием для вселения гражданина в жилое помещение, а к таким документам названное выше соглашение отнести нельзя.
Таким образом, установив в пункте 2.2.2 Перечня требование о представлении гражданами в органы регистрационного учета соглашения собственника (собственников) жилого помещения, членов его семьи и вселяемого лица о порядке пользования жилым помещением в качестве члена данной семьи, Правительство Москвы неправомерно вторглось в область гражданских правоотношений, в противоречие федеральному закону ограничив права собственников жилья, жилищные права и право граждан на свободу выбора места жительства.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в признании недействующим пункта 2.2.2 Перечня является незаконным и подлежит отмене.

[Mara]

Исключение - если есть договоры найма с гражданами, зарегистрированными в квартире.

[Millanelle]

Сообщение от Mara

Millanelle, пункт 2.2.2 Постановления правительства Москвы № 859-ПП (Правила регистрации граждан в Москве) был признан недействительным Определением ВС № 5-ГО7-98 от 14.11.2007 г.
Ранее, до указанного Определения, данный пункт действовал, и именно на основании него требовалось соглашение собственника и зарегистрированных в квартире (комнате) на регистрацию граждан на данную площадь.
Сейчас разрешение зарегистрированных требовать неправомерно..

Скажите, пожалуйста, где можно найти полный текст этого Определения ВС? Всё, нашла
Насколько я понимаю, теперь мне достаточно распечатать текст определения и показать его начальнику паспортного стола?

[Mara]

Если нашли, можете им показать. Но не надейтесь на то, что отпора не будет.. Там все в неадеквате.