[Александра II]

Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться:
У работодателя утверждается годовой график работы на непрерывном производстве по сменам, а не по людям. Изначально он был составлен со сверхурочными. Затем пришли к выводу, что это нарушение и стали его подгонять под нормальный баланс рабочего времени.
В итоге уперлись в то, что если составлять график по сменам, а не по людям, все равно идут сверхурочные, которые исчезают в месячных графиках по людям. То есть годовой график все равно подкрепляется ежемесячными графиками, где по каждому человеку видно, что сверхурочных у него нет.
Вопрос в том, каким образом на предприятии должен утверждаться состав конкретной смены: первой, второй и т.д., чтобы доказать, какие смены имелись ввиду в годовом графике?
Это должна быть, допустим, служебка начальника непрерывного производства на имя ген. директора с просьбой утвердить состав смены № 1, смены № 2... И тогда на основании этого издается приказ, где прописаны Ф.И.О. работников по каждой смене?
Или иной порядок?