[Dunkan23]

Доброго времени суток!

п.72 ст. 333.33 НК РФ установлено, что за действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, уплачивается гос. пошлина...

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" за выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина...

Исходя из указанного выше получается, что государственную пошлину за выдачу удостоверения об аттестации по линии Ростехнадзора должны уплачивать только организации эксплуатирующие ОПО (опасный производственный объект)

Обязанность обучения для организаций эксплуатирующих тепловые энергоустановки (категория аттестации Г.2.1) указана в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Порядок аттестации указан в Положении об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007г. №37.

Правила и РД являются нормативно-технической документацией, но не являются законодательством РФ. Тепловые энергоустановки – не являются ОПО.

Обязаны ли организации получающие удостоверении об аттестации по категории Г.2.1. уплачивать государственную пошлину, если это требование не установлено законодательством РФ?

[Prankster]

Сообщение от Dunkan23

Обязаны ли организации получающие удостоверении об аттестации по категории Г.2.1. уплачивать государственную пошлину, если это требование не установлено законодательством РФ?

Обязаны.
РД 03-19-2007, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007г. №37 Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9133 => влечёт правовые последствия для лиц не соблюдающих установленные требования.

Сообщение от Dunkan23

Тепловые энергоустановки – не являются ОПО.

Отчего такое убеждение?

[Dunkan23]

Сообщение от Prankster

Обязаны.
РД 03-19-2007, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007г. №37 Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9133 => влечёт правовые последствия для лиц не соблюдающих установленные требования.

Данное положение устанавливает только обязанность аттестации и ее порядок, но не обязанность по уплате гос. пошлины. РД 03-19-2007 утверждено приказом РТН, прошедшим минюст, разве это приравнивает его к законодательству РФ?

Сообщение от Prankster

Отчего такое убеждение?

Перечень того что является ОПО см. Приложение 1 к федеральному закону №116-ФЗ "О промышленной безопасности" Классификация ОПО - Приложение 2 соответствеено

[Prankster]

Сообщение от Dunkan23

Данное положение устанавливает только обязанность аттестации и ее порядок, но не обязанность по уплате гос. пошлины. РД 03-19-2007 утверждено приказом РТН, прошедшим минюст, разве это приравнивает его к законодательству РФ?

Dunkan23, Вы сами вывели из чего возникает обязанность оплатить ГП.

В соответствии с п.2 ст.9 ФЗ "О ПБ ОПО":

2. Работники опасного производственного объекта обязаны:
*соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

Также, как Вами упомянуто, положение об обязанности уплатить ГП содержится в указанной статье ФЗ, но в размерах и порядке установленном НК РФ.
Таким образом по смыслу указанных законоположений следует, что за аттестацию по ПБ необходимо уплатить ГП.

РД 03-19-2007, вообще никакого отношения к уплате ГП не имеет, поскольку устанавливает порядок аттестации и за несоблюдение данного порядка возникают правовые последствия.

Сообщение от Dunkan23

разве это приравнивает его к законодательству РФ?

Да, это закон, так как он принят в соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.96 № 763 и прошёл гос.рег. в Минюсте.

Сообщение от Dunkan23

Перечень того что является ОПО см. Приложение 1 к федеральному закону №116-ФЗ "О промышленной безопасности" Классификация ОПО - Приложение 2 соответствеено

В Приложении 1 ФЗ "О ПБ ОПО" указаны параметры по которым производство категорируется как ОПО. Следовательно, если какое-либо производство попадает под параметры установленные в Приложении 1 Закона, то его относят к ОПО.

Вами же в утвердительной форме указано, что Тепловые энергоустановки не являются ОПО.

Сообщение от Dunkan23

Тепловые энергоустановки – не являются ОПО.

Не являются ОПО установки с параметрами ниже установленных в ФЗ.

Между тем, к нормативно-техническим документам относятся соответствующие правила, утверждённые компетентными органами исп.власти, в частности, например - это правила по эксплуатации тепловых энергоустановок, правила ТБ при эксплуатации тепл.энергоустановок и тепловых сетей потребителей и т.д. Поскольку данные НТО не проходят регистрацию в Минюсте, то не создают за собой правовых последствий, например уплату ГП, которая установлена ФЗ "О ПБ ОПО", но указанные НТО определяют требования для соответствующей эксплуатации ОПО, по которым проводиться аттестация по ПБ.

[Dunkan23]

Позиция центрального управления РНТ однозначна понятна


Хотя некоторые инспектора на местах тоже трактуют таким образом, что раз тепловые энергоустановки не являются ОПО то и гос. пошлину платить не нужно.

Ну так и чего Вы скажете обязаны ли организации эксплуатирующие тепловые энергоустановки, которые не являются ОПО при аттестации по Г.2.1. ежегодно уплачивать гос. пошлину?