[zabogorodickoe]

О незаконном строительстве на территории памятника природы Усадьба "Богородицкое" (Ленинский проспект, вл.121)


Парк Усадьбы "Богородицкое" имеет двойной охранный статус. Как особо охраняемая природная территория (памятник природы) с 1987 г. и объект культурного наследия (памятник садово-паркового искусства XVII-XIX вв.) с 2001 г.

В начале июня 2009 года была отгорожена часть парка и варварски вырублены многолетние деревья.

По Решению Исполкома Моссовета №2961 от 21 декабря 1987 г. закреплены границы Особо охраняемой природной территории, памятника природы Усадьба "Богородицкое" с площадью 9,0 га.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Закона РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" изъятие земель природно - заповедного фонда Российской Федерации (к которому относятся и памятники природы) запрещено.

В ответах на запросы граждан Управа, Префектура, Департамент градостроительной политики сообщают, что вырубка многолетних деревьев происходила на законных основаниях и, якобы, за пределами охраняемых территорий. По их данным участок нового строительства (по адресу Ленинский проспект, вл. 119, квартал 43А) не входит в границы территории объекта культурного наследия регионального значения усадьба «Богородицкое» (6,9 га.), утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 13 июля 2004 г. №485-ПП и не входит в границы Природного комплекса №59-ЮЗАО, площадью 4,0 га (Постановление №38 от 19 января 1999 г.).

В наших неоднократных заявлениях и запросах депутатов Госдумы спрашивалось, почему строительство ведется на территории памятника природы, признанного таковым Решением Исполкома Моссовета №2961 от 21 декабря 1987 г. с площадью 9,0 га!!!

На основании распоряжения префекта от 08.03.1996 г. №247-РП участок площадью 0,65 га по адресу: Ленинский проспект, кв. 43а Юго-Запада был предоставлен РГМУ под строительство и эксплуатацию двух зданий общежития. В 1997 г. РГМУ оформил акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей на данный участок. При этом на основании данного акта строительство начато в квартале 43! (квартал 43а находится севернее, за улицей Саморы Машела). Неоднократные попытки начать строительство на месте многолетних деревьев встречали протест со стороны жителей района.

В 2004 г. территория парка была взята под охрану как объект культурного наследия – памятник садово-паркового искусства. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13 июля 2004 г.3 485-ПП «О принятии под государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения и об утверждении проектных предложений по их границам» закреплена площадь объекта – 6,9 га.

В 2007 г. было принято Распоряжение Правительства Москвы от 25.10.2007 года № 2097-РП о проектировании и строительстве многофункционального комплекса. За три месяца до этого, по данным Москомархитектуры (письмо №01-20-306/9-1 от 09.12.09), разбивочным чертежем-актом линий градостроительного регулирования были закреплены границы установленного Постановлением Правительства Москвы №38 от 19.01.1999 г. Природного комплекса №38-ЮЗАО.

Полученный в Мосгорнаследии фрагмент Историко-культурного опорного плана отчетливо показывает, что часть стройки (примерно 40%) находится на территории Памятника садово-паркового искусства. По оценкам специалистов, историческая граница бывшей Усадьбы «Богородицкое» проходит по сохранившемуся на местности межевому валу, которым еще в конце 18 века, в рамках генерального межевания обозначались на местности территории всех земельных владений в России. Этот вал еще легко различим, и проходит по северо-восточной границе стройки. Кроме того, исторические карты усадьбы свидетельствуют о том, что ее территория имела прямоугольную форму, без изъятий с северо-восточной части. По непонятным причинам граница была нанесена на карту с изъятием части исторических территорий.

Кроме того, при измерении территории объекта по предоставленным Мосгорнаследием границам получается площадь около 5,5 га. А в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13 июля 2004 г. №485-ПП она должна быть 6,9 га.

Строительство объекта также ведется с нарушением требований пожарной безопасности (отсутствует противопожарное расстояние от границ застройки до зеленых насаждений). МГСН 1.01-99 – п. 7.3.4. «Расстояние между жилой застройкой и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.»

[mishanik]

zabogorodickoe, раз вопросов нет, то просто пожелаю Вам удачи. Действительно, застройщики иногда очень наглеют.

[zabogorodickoe]

Вопросы есть.
Как вы оцениваете шансы судебного разбирательства по этому делу?
К кому бы Вы предъявили иск?
Суть в том, что во всех заключениях госэксеертиз, якобы нарушений нет. Хотя все прекрасно понимают как охраняемая территория в одной части парка стала вдруг неохраняемой. Есть постановление исполкома моссовета 87 г. О признании памятником природы с площадью 9 га. Оно уже не действует. Однако есть закон - изъятие земель оопт запрещено. Плюс противопожарные расстояния до паркового массива сейчас около 5 метров. Нарушение?
Прокуратура не видит ничего незаконного. Сотню столетних лип вырубили все ок.

[mishanik]

Шансы - боюсь, от граждан такой иск не примут. Хотя можно и попробовать, только нужно расписать, как это нарушает Ваши права (не дает дышать чистым воздухом, нарушает право на посещение объекта культарного наследия).
Если подавать, то в отношении застройщика.

Пишите в вышестоящую прокуратуру, и в др. надзорные органы.

[zabogorodickoe]

А в отношении Управы. Выделение земли под строительство (сначала предполагалось строительство общежитий РГМУ) распоряжением Префекта незаконно?

[mishanik]

Можно попробовать, но сомнения те же.