Корыстные руководители

Статья 145.1 (уголовная ответственность за невыплату заработной платы), введенная в Уголовный кодекс Российской Федерации после чисто российского кризиса 1998 года, очень пригодилась и сегодня для борьбы с «последствиями мирового экономического кризиса». В настоящее время она является одним из основных «пугал» для испытывающих финансовые трудности работодателей — наравне со статьями за неуплату налогов и за преднамеренное банкротство.

Указанием от 14.11.2008 № 229/7р Генпрокурор России Юрий Чайка обязал нижестоящих прокуроров усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В частности, было сформулировано требование инициировать применение мер уголовно-правового воздействия в отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев.

Данное указание выполняется весьма исправно. Так, 15 апреля прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа сообщила о заключении под стражу бывшего заместителя генерального директора акционерного общества «Геолого-разведочная компания «Северная экспедиция» Сергея Степанова, задолжавшего работникам за четыре месяца более 70 млн рублей. Прокуратура Ольгинского района Приморского края 14 апреля утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора ООО «Биобанк» Александра Колесникова. Ряд работников данного ООО не получили заработную плату с июля 2008 по январь 2009 года на общую сумму свыше 640 тысяч рублей. И такие сообщения появляются на официальном сайте Генпрокуратуры почти ежедневно.

Все бы хорошо — честь и хвала прокурорам за поддержку трудового населения. Зарплату людям задерживать нельзя, тем более в наше тяжелое время. Однако закон беспристрастен, его надо соблюдать в отношении как обиженных трудящихся, так и обидевшего их управленца. А привлечение последнего к уголовной ответственности законно только в случае, если будет доказано, что задержка зарплаты производилась им из корыстной или иной личной заинтересованности — такова на сегодняшний день формулировка ст. 145.1 УК РФ. То есть если, например, директор пустил зарплатные деньги на приобретение для себя загородного дома. Или сознательно не платил неугодному работнику с целью заставить его написать заявление об уходе.

Между тем вышеупомянутый Сергей Степанов направил денежные средства предприятия (при наличии задолженности по зарплате) на расчеты с поставщиками. А руководитель ООО «Биобанк» — на некие нужды, уступающие по приоритету выплате заработной платы. На какие именно — Генпрокуратура не сообщает, но очевидно, что не на личные.

Еще раз подчеркнем, что обязанность нанимателя выплачивать работникам честно заработанные ими суммы не является и не может являться предметом дискуссии. Вопрос в том, когда за неисполнение этой обязанности можно сажать за решетку.

Увеличение числа случаев применения ст. 145.1 УК РФ, без всякого сомнения, говорит о недопустимо расширительном толковании понятия «корыстная или иная личная заинтересованность». Следователи зачастую указывают в качестве мотива данного преступления карьерные или экономические соображения (желание директора сохранить хорошие отношения с контрагентами или учредителями, удержать предприятие «на плаву» во время кризиса и т.п.). Однако эти соображения вполне естественны и нормальны для любого руководителя. Ажелание хорошо исполнять должностные обязанности никак не может свидетельствовать о наличии некоей личной корыстной цели в невыплате зарплаты работникам.

Представляется, что если уж власть решила бороться с невыплатой зарплат подобным способом, то нужно перестать лицемерить и внести в статью 145.1 УК РФ соответствующие поправки. Например: «Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем при наличии достаточного количества денежных средств на счету, наказывается….». Тогда руководитель будет точно знать, что статья за задержку зарплаты грозит ему просто по факту задержки, независимо от мотивов, которыми он руководствовался.
Правда, такие поправки будут не очень хорошо выглядеть на фоне объявленной кампании по декриминализации законодательства — но чего уж там, ведь кризис на дворе…