[Алиска]

административное правонарушения было 07.02.09г. а протокол составили только 25.03.09г. вправе ли составлять протокол позже. и теперь из-за этого срок 2 месяца отсчитывается с 25.03.09г.

[RabLampy]

В статье 28.5 КоАП РФ определены сроки составления протокола об административном правонарушении. Так, данный протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1). В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело, то протокол об административном правонарушении согласно ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ составляется по окончании расследования в сроки, определенные ст. 28.7 КоАП РФ. согласно разъяснению Пленума ВС РФ нарушение содержащихся в ст. 28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении является несущественным недостатком протокола. Такой же позиции придерживается и Президиум ВАС РФ. Например, в Постановлении от 9 декабря 2003 г. N 10964/03 указано, что само по себе нарушение срока составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Зачастую гос.органы попросту вынуждены идти на нарушение сроков, установленных в ст.28.5 КоАП РФ. Например, когда нарушитель вызывается для составления протокола по почте, гос. орган будет ждать, когда вернётся уведомление о вручение, что всегда связано с временными затратами и "обесценивает" ст.28.5 КоАП РФ. При этом нарушением, на котором можно сыграть, это не будет. Главное - уложиться в срок давности. Исчисление сроков давности привлечения к административной ответственности определяется моментом совершения административного правонарушения и составляет два месяца, за исключением сфер нарушения отдельных видов норм, перечень которых содержится в статье 4.5 КоАП РФ, где срок составляет один год. По общему правилу, вопрос об определении дня совершения административного правонарушения должен решаться на основании протокола, то есть, какая дата указана в законно составленном протоколе (обратите внимание, не дата составления протокола, а именно дата, указанная в фабуле нарушения в протоколе), эту дату и берут правоприменительные органы как дату совершения правонарушения. Если кто-то из участников производства заявляет, что дата правонарушения, указанная в протоколе, не совпадает с датой фактического совершения правонарушения, то здесь органы, принимающие решение по протоколу будут учитывать показания потерпевшего, свидетелей, заключения экспертов и иные фактические данные, относимые к доказательствам по делу (см. ст. 26.2 КоАП РФ). Единственное на что необходимо тут обратить внимание - при совершении длящегося правонарушения момент исчисления сроков изменяется, и отсчет ведется с самого факта обнаружения правонарушения. Так как, длящиеся правонарушения осуществляются беспрерывно в течение продолжительного времени независимо от того, когда они были начаты, то их правильная квалификация имеет важное значение для объективного применения административного наказания, на основании статьи 26.2 КоАП РФ. Извиняюсь за "размытый" ответ, но в Вашем вопросе не было сообщено подробностей (что за правонарушение и пр.), поэтому и ответ дан сразу по всем возможным ситуациям. Внимательно ознакомтись с ним и перенесите на свою ситуацию....

[Алиска]

во дворе заддела машину и скрылась ст 12.27 часть 2

[Алиска]

в суд вызвали 21.04.09г. Могул ли они призвать к ответственности

[RabLampy]

Если правонарушение было 7.02, то нет. На суде заявите об истечении 2-ух месячного срока. Сошлитесь на ст.4.5 КоАП РФ. Ваше правонарушение не длящееся, поэтому 2 месяца отсчитываются со дня фактического совершения правонарушения. Если этот срок пропущен, то к административной ответственности Вы не можете быть привлечены

[Алиска]

просто странно что вызвали в суд. мне кажется дело должны закрыть и все.

[RabLampy]

Ну, суд получив дело, обязан рассмотреть его. Поэтому Вас и вызвали. На рассмотрение. Если по результатам рассмотрения суд установит, что сроки давности истекли, то он, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 должен (именно должен, а не может) вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствие со ст.29.9 КоАП РФ... Вы только на суде "напомните" это. А то судьи таки забывчивые попадаются....

[Алиска]

А что подразумевается под длящимся правонарушением?

[RabLampy]

"...судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением". (п. 14 Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Таким образом к длящимся правонарушениям относятся противоправные деяния, совершаемые непрерывно в течение более или менее длительного времени, характеризующиеся непрерывным осуществлением единого состава определенного деяния. Исходя из этого - задела машину и скрылась не является длящимся правонарушением.