[Волчарка]

Первоначально подавала документы в январе через МФЦ - через 2 дня пришел отказ в связи с отсутствием согласия одного из собственников.
Повторно через тоже МФЦ подала документы на регистрацию 03 апреля, собрав все необходимые документы и приложив резолюцию прошлого отказа, чтоб не назначали штраф.
На сегодняшний день ответа до сих пор нет - т.е. документы отправлены в УМФС еще 03 апреля, но до сих пор не обработаны и не возвращены в МФЦ... МФЦ ничего сказать не может - документы то не у них. В само УМФС поеду завтра, по телефону до них не дозвонится.

Куда жаловаться в такой ситуации? И как это сделать не имея паспорта на руках?! Чем апеллировать помимо п.18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713?
КоАП РФ Статья 19.15.2 предусматривает штраф за нарушение сроков - кого должны штрафануть за задержку?