[Н.К.]

cawan, исходя из конкретных обстоятельств конкретного дела - вполне возможно. Вы бы указали, что ваш доверитель проходит военную службу по призыву, доверенность выдана до отбытия в ВС, сведений о том, что доверитель извещен о наличии дела и судебных процессах в материалах дела отсутствуют, при этом вы не только доверитель, но и должник по исполнительному производству, по которому вы же от имени доверителя подали заявление о замене взыскателя. Возможно у судьи сложилось впечатление, что с вашей стороны возможно злоупотребление правом, связи с самим заявителем нет. Ситуация неоднозначная. Только как она собирается удостовериться? Повестки для заявителя на какой адрес направлялись, по месту службы?

[cawan]

Судом направлен запрос на имя командира части, который я полагаю опросит доверителя. Доверенность выдана не мне. Я действительно должник. Вероятно суд действительно считает, что представитель доверителя может злоупотребить правом, хотя бы и в отсутствие с чьей либо стороны соответствующих заявлений.
мысль была о нарушении судом принципа состязательности сторон.

[Enjine]

Подал электронно (используя свой аккаунт на Госуслугах) иск как представитель истца. Исковое заявление и все другие документы подписаны истцом. Была приложена следующая доверенность в простой текстовой форме, без какого-либо удостоверения (нотариусом либо организацией):

ДОВЕРЕННОСТЬ
на представительство в суде

Город ХХХ 01.06.2019 г.

Я, "ФИО Истца", паспорт РФ: серия ХХХХ, №ХХХХХХ, выдан ХХ.ХХ.ХХХХ г., проживающий по адресу: "Адрес Истца", настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина "ФИО Представителя", паспорт РФ: серия ХХХХ, №ХХХХХХ, выдан ХХ.ХХ.ХХХХ г., проживающего по адресу: "Адрес Представителя", быть моим представителем во всех судебных учреждениях, со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом: подписания иска, предъявления иска в суд, предъявления встречного иска, признания иска, полного либо частичного отказа от исковых требований, изменение размера исковых требований, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, подписания апелляционной либо кассационной жалобы, подачи апелляционной либо кассационной жалобы в суд, получения на руки исполнительного листа, получения на руки решения, определения либо постановления суда любой инстанции, обжалования решения суда.
Для выполнения настоящего поручения уполномочиваю гражданина "ФИО Представителя" подавать от моего имени заявления и другие документы, собирать необходимые справки и документы, расписываться за меня и совершать другие действия, связанные с выполнением данного поручения.

Настоящая доверенность действительна до 01.06.2020 г.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы третьим лицам.

Подпись______________(Подпись Истца)

Через несколько дней статус рассмотрения обращения изменился на "Возвращено без рассмотрения", вынесено такое определение, привожу выдержки:

...
Из представленных материалов следует, что заявление подано по электронной почте "ФИО Представителя", однако к материалам дела не приложен документ, удостоверяющий его полномочия на подачу заявления от имени заявителя. Приложенная доверенность не оформлена в соответствии со ст.53 ГПК РФ.
...
Руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление "ФИО Истца" к "Наименование организации" о защите прав потребителя возвратить, разъяснив, что данное заявление вправе подать заявитель или представитель, имеющий полномочия на его предъявление в суд, оформленные в соответствии с законом.

Что не понравилось судье?

1. Из определения судьи следует, что доверенность не оформлена в соответствии с законом. Оформлять доверенность в соответствии с законом требует ч.1 ст.53 ГПК РФ. Только нет расшифровки, что означает в данном случае "закон". Есть ст.185, 185.1 ГК РФ, но, насколько понимаю, требования этих статей не нарушены. Какие есть еще нормативные акты, регулирующие данный вопрос?

2. Может быть то, что доверенность не удостоверена (нотариально или через организацию? В ч.2 ст.53 ГПК РФ написано: "Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией...". Отсюда следует, что обязанности удостоверения нет, только возможность (право).

Мне известно, что у истца (заявителя) есть возможность сделать устное или письменное заявление в суде для передачи полномочий представителю согласно ч.6 ст.53 ГПК РФ. И для этого заявитель должен сам подать исковое заявление. На текущий момент это самый очевидный способ решения проблемы принятия иска к производству.

Но, тем не менее, вопрос остается. Какие есть признаки того, что доверенность оформлена не в соответствии с законом?

[MAGELLAN]

Enjine, в ст. 53 ГПК РФ, речь идёт о письменной доверенности (бумажный документ). При подаче иска в электронной форме, необходимо соблюдать следующие правила:

отправка файлов может происходить несколькими способами – сканированным документом, который был составлен от руки заявителя и загружен в систему, либо электронным образом, созданным уже в самой системе. Сканированный документ (электронный образ) не может быть любым, тут действуют свои нормы:

• формат pdf;
• размер до 30 Мб;
• с подписью КЭП --квалифицированной электронной подписью (усиленной);
• масштаб 1:1;
• черно-белые.

Допускается цветной образ при наличии соответствующих цветных мотивов, графики и т. д. Такие образы содержат подлинные подписи его владельцев, в данном случае, заявителя иска, печати, штампы и т. д.

[Геральт из Ривии]

Сообщение от Enjine

Отсюда следует, что обязанности удостоверения нет, только возможность (право).

Ну, это вы так думаете.
Собственно, не согласны - подавайте частную жалобу.

Сообщение от MAGELLAN

квалифицированной электронной подписью (усиленной);

Необязательно.

[MAGELLAN]

Сообщение от Геральт из Ривии

Необязательно

Аргументируйте, коллега!..

[Геральт из Ривии]

Вы меня удивляете.
См. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251.
Вот вам скрин только одно дела, документы подавались мной в виде эл. образов, УКЭП у меня нет.
В Московских судах аналогично.

[MAGELLAN]

Сообщение от Геральт из Ривии

Вы меня удивляете

Вы меня также!.. 1. Хочу напомнить, что форум не столько для юристов, сколько для "неюристов", которые не обязанызнать приказ СД, посему, всегда желательна "развернутая" аргументация.. 2. Где в приказе говорится, что документы в электронном виде можно подавать без ЭП?..

(Извлечение приказ № 251 от 27.12.2016 СД ВС РФ)
1. Общие положения
1.1. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Федерального закона от 14.11.2002 № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. В соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 45 КАС РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 474.1 УПК РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены УПК РФ, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.3. Положения ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.

Порядок подачи документов не распространяется на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Порядок подачи документов не распространяется на подачу в электронном виде документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.
<...>

2. Условия подачи документов в электронном виде
2.1. Личный кабинет
2.1.1. Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;

с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.1.4. Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

2.2. Требования к электронным образам документов
2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).

Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

2.2.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).

2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Требования к электронным документам
2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.

Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы материалов и (или) документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;

2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.

Я ровно, это и написал. То, что московские суды, так исполняют приказы СД ВС РФ -- проблема московских судов и, собственно, самого Судебного департамента ВС РФ.

[MAGELLAN]

Сообщение от Геральт из Ривии

Вы меня удивляете

Вы меня также!.. 1. Хочу напомнить, что форум не столько для юристов, сколько для "неюристов", которые не обязаны знать приказ СД, посему, всегда желательна "развернутая" аргументация.. 2. Где в приказе говорится, что документы в электронном виде можно подавать без ЭП?..

(Извлечение приказ № 251 от 27.12.2016 СД ВС РФ)
1. Общие положения
1.1. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Федерального закона от 14.11.2002 № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. В соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 45 КАС РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 474.1 УПК РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены УПК РФ, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.3. Положения ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.

Порядок подачи документов не распространяется на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Порядок подачи документов не распространяется на подачу в электронном виде документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.
<...>

2. Условия подачи документов в электронном виде
2.1. Личный кабинет
2.1.1. Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;

с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.1.4. Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

2.2. Требования к электронным образам документов
2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).

Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

2.2.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).

2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Требования к электронным документам
2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.

Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы материалов и (или) документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;

2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.

Я ровно, это и написал. То, что московские суды, так исполняют приказы СД ВС РФ -- проблема московских судов и, собственно, самого Судебного департамента ВС РФ.

[Геральт из Ривии]

Сообщение от MAGELLAN

Хочу напомнить, что форум не столько для юристов, сколько для "неюристов"

Но ответил-то я вам. Что мне вам "разворачивать"? Если из указанного мной НПА и так очевидно, что для подачи документов в виде электронных образов достаточно подтвержденной учетной записи ЕСИА.

Сообщение от MAGELLAN

Я ровно, это и написал.

Серьезно?

Сообщение от MAGELLAN

Сканированный документ (электронный образ) не может быть любым, тут действуют свои нормы:

с подписью КЭП --квалифицированной электронной подписью (усиленной);

Сообщение от MAGELLAN

проблема московских судов

Как все запущено.