[SkobelevDK]

Директору ФМС России
К.О. Ромодановскому

Уважаемый Константин Олегович!

Мне стали известны факты грубого нарушения требований действующего законодательства о защите конкуренции и о порядке использования государственного имущества со стороны руководства УФМС России по Ставропольскому краю и предпринимателя Савостина Н.Н.
22.08.2008 г. между УФМС России по СК и ИП Савостиным без соблюдения установленных законом требований был заключен договор содействия, согласованный Территориальным управлением Росимущества по СК 11.09.2008 г.
В договоре установлено, что УФМС России по СК предоставило ИП Савостину возможность размещать рабочие места в помещениях отделов и отделений учреждения на территории Ставропольского края для производства необходимых работ по данному договору, а ИП Савостин обязался оказывать содействие отделам и отделениям УФМС России по СК в оформлении первичных учетных документов (бланков), а также предоставлять учреждению информацию об обратившихся людях в форматах, определяемых УФМС России по Ставропольскому краю. При этом возможность оказания ИП Савостиным платных услуг населению указанным договором не предусмотрена.
Порядок размещения работников предпринимателя в помещениях Управления регламентирован пунктом 3.1. указанного договора, которым предусмотрено, что в целях исполнения договора УФМС по СК обязуется: 3.1.1.предоставлять ИП Савостину возможность для размещения рабочих мест в помещениях отделов и отделений УФМС по СК, с согласия собственников, согласно приложению №1. В приложении №1 перечислены адреса всех подразделений УФМС России по СК.
Однако, как показали проведенные проверки Прокуратуры СК и Территориального управления Росимущества по СК фактически помещения, предоставленные предпринимателю Савостину используются для оказания им платных услуг населению, при этом арендная плата предпринимателем не вносится, что является нарушением бюджетного законодательства.
По результатам проверок руководителю УФМС России по СК внесены представления об устранении нарушений требований статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и законодательства о порядке использования федерального имущества, а Территориальным управлением Росимущества по СК 24.09.2008 г. аннулировано согласование договора содействия и предписано принять меры по расторжению вышеуказанного договора и освобождению помещений. Кроме того, по нашему обращению, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора направлено поручение о проведении комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности УФМС России по СК.
Несмотря на вышеизложенное до сих пор использование государственного имущества для извлечения прибыли предпринимателем Савостиным продолжается, а действенных мер для прекращения фактов нарушения законности со стороны руководителей УФМС России по Ставропольскому краю не принимается. Убедительно прошу Вас разобраться в создавшейся ситуации и принять соответствующие решения.


С уважением, Дмитрий Константинович Скобелев

Адрес: 356000, Ставропольский край, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, д. 414, кв. 2
E-mail: spravka-sdk@mail.ru
Тел. моб.: +79187941176
Тел. раб.: +78652260277