[u.kons]

В отношении ООО была проведена внеплановая проверка, было выявлено несоответствие продукции нормам технических регламентов по качеству, по результатам был составлен протокол и общество было привлечено к админ ответ-ти в судебном порядке, назначен штраф (штраф оплачен) , было выдано предписание о восстановлении качества продукта. Затем после истечения сроков предписаний, опять была проведена повторная внеплановая проверка по исполнению ранее выданных предписаний, в процессе проверке были взяты пробы продукта и отправлены на испытания в лабораторию, результаты испытаний опять показали нарушение требований регламентов по качеству,составлен протокол о привлечении к адм ответ-ти и доки направлены в арб суд, вопросы:
1. Можно ли настаивать на позиции что запрещено повторное привлечение к адм отв-ти за тоже правонарушение?
2. Каким образом и куда обжаловать действия должн. лица, отбиравшего пробы если при отборе был нарушен гост?

[rybin_av]

Сообщение от u.kons

1. Можно ли настаивать на позиции что запрещено повторное привлечение к адм отв-ти за тоже правонарушение?

Если Вы полагаете, что правонарушение идентично ранее совершенному правонарушению, за которое ЮЛ уже было привлечено к адм. отв., то такая позиция имеет право на существование.
Но Вам придется доказать полную идентичность правонарушения.
Это потенциально возможно, если продукт является что называется штучным. Ну например (совершенно надуманный пример), ЮЛ изготавливает силовой агрегат для ГЭС; Ростехнадзор выявляет, что детали агрегата выполнены с нарушением ГОСТа к качеству металла. Привлекает ЮЛ к ответственности, а через некоторое время предъявляет к тому же агрегату те же самые претензии, при этом не учитывается, что ЮЛ не успело демонтировать некачественные детали в силу сложности разборки агрегата.
Другое дело, если ЮЛ изготавливает колбасу. Роспотребнадзор обнаруживает несоответствие качества ГОСТу, привлекает к ответственности. А через некоторое время снова проверяет то же производство колбасы и снова видит отклонения от ГОСТа и привлекает к ответственности ЮЛ.
В первом случае имеет смысл вести речь об идентичности правонарушения, а во втором - вряд ли.
См. практику АСов по ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ. Например, ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13-го ААС от 4 марта 2010 г. по делу N А21-13501/2009

Сообщение от u.kons

2. Каким образом и куда обжаловать действия должн. лица, отбиравшего пробы если при отборе был нарушен гост?

Обжаловать можно либо в административном порядке (т.е. вышестоящему долж. лицу), либо в суд. Также можно в процессе адм. производства при рассмотрении дела об АП в суде или в органе, который привлкает Вас к адм. отв., настаивать на том, что в порядке ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ собранные с нарушением закона доказательства являются не допустимыми и не могут бытьположены в основу решения адм. органа по делу об АП.

[u.kons]

Может быть такой алгоритм действий в данной ситуации:
1. Подать заявление в АС о признании действий должностного лица по отбору проб незаконными, - обосновать позицию - нарушением требований по отбору продукции действующим ГОСТ.
параллельно Подать в заявление в АС об отмене ( или приостановить его действие можно?) предписания об устранении возникшего правнарушения, поскольку сроки даны до 2 июня, далее при рассмотрении дела об административном правонарушении в предварительном заседании заявить о заявленных требованиях по п.1. - производство по делу об административному правонарушению будет приостановлено, я так понимаю, до вынесения решения по делу о признании действий незаконными.......... , а еще есть мысль подать заявление о признании результатов испытаний недействительными, так как мы с ними не согласны - но как это сделать ума не приложу, в общем запуталась, т.е. у меня параллельно будет рассматриваться 3 заявления а производство будет приостановлено?

[rybin_av]

Сообщение от u.kons

Может быть такой алгоритм действий в данной ситуации:
1. Подать заявление в АС о признании действий должностного лица по отбору проб незаконными, - обосновать позицию - нарушением требований по отбору продукции действующим ГОСТ.
параллельно Подать в заявление в АС об отмене ( или приостановить его действие можно?) предписания об устранении возникшего правнарушения, поскольку сроки даны до 2 июня, далее при рассмотрении дела об административном правонарушении в предварительном заседании заявить о заявленных требованиях по п.1. - производство по делу об административному правонарушению будет приостановлено, я так понимаю, до вынесения решения по делу о признании действий незаконными.......... , а еще есть мысль подать заявление о признании результатов испытаний недействительными, так как мы с ними не согласны - но как это сделать ума не приложу, в общем запуталась, т.е. у меня параллельно будет рассматриваться 3 заявления а производство будет приостановлено?

Я думаю, что Вам имеет смысл обжаловать действия по отбору последней пробы.
При этом вы можете обжаловать действия адм. органа по поводу выдачи Вам предписания и в этом производстве оспорить результаты испытаний, которые стали основанием для выдачи Вам предписания.
Т.е. всего два производства будет идти.

[u.kons]

все более менее ясно, кроме одного, каким образом оспаривать результаты испытаний? если нарушен порядок отбора проб, контрольная проба для сдачи в лабораторию государственным инспектором нам не оставлялась, мы самостоятельно пробы проверить не можем, что заявлять?