20.07.2011, 23:12 | #1 |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Лицензия ФСБ на продажу и тех обслуживание средств шифрования и криптозащиты
Уважаемые юристы, очень прошу помощи в сложившейся ситуации.
Обратилась в орган фсб с заявлением о выдачи лицензий на деятельность по распространению, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств и предоставлению услуг в области шифрования информации. Приложила всю необходимую документацию. Действовала в соответствии с Федеральным законом*от 8 августа 2001*г. N*128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" , Федеральным законом*от 3 апреля 1995*г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" Федеральным законом*от 26 декабря 2008*г. N*294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" а также Приказом ФСБ РФ от 16 марта 2009*г. N*106 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по распространению шифровальных (криптографических) средств" (с изменениями от 12 апреля 2010 г.) В итоге получила уведомление об отказе в котором говорится о невозможности выдачи лицензии Индивидуальному предпринимателю Отказ обоснован результатами специальной экспертизы, проведенной органом ФСБ. Основание: отсутсвие у руководителя стажа 5 лет в области защиты информации и отсутсвие соотвествующего образования у руководителя. По поводу стажа - частично могу согласится с фсб - он есть у руководителя в организациях которые не имели лицензий фсб и занимались обслуживание средств криптозащиты исключительно для своих нужд. Это подтверждается трудовой книжкой и должностными инструкциями которые нам "посоветовали" приложить сотрудники фсб проводящие проверку. Что мы и сделали - послвали доп письмо с приложеним ДИ. По второму вопросу - образование. Руководитель имеет непрофильное основное образование (техникум), второе образование тоже непрофильное бакалавр предпринимательства. И вот третье это курсы по повышению квалификации 72 часа по защите информации. Как мне объяснили в фсб что этого недостаточно и если первое образование непрофильное то нужны курсы не менее 500 часов. Вопросы: 1. Правы ли органы фсб по поводу стажа и образования? Далее при выполнении гос функции по выдаче лицензии органы фсб доспустили следующие нарушения: 1. Вместо проверки была проведена спец экспертиза. 1. В нарушении части 2 статьи 14*Федерального закона от 26 декабря 2008*г. N*294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", (далее Закона о контроле». данный документ не являлся приказом или распоряжением лицензирующего органа, не содержал ряд значимых реквизитов: срок проведения проверки; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; Более того в нарушение п. 40 Регламента а также в нарушение Закона о контроле в офис прибыли и при ознакомлении с документами присутствовали два сотрудника ФСБ вместо одного, указанного в Предписании. В итоге органы фсб допустили грубые нарушения закона о коорые влекут отмену результатов проверки, а именно: 4) частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона (в части проведения проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля); 6) частью 4 статьи 16 настоящего Федерального закона (в части непредставления акта проверки); Мыслю обжаловать их уведомление об отказе в арбитражный суд по основанию нарушений при проверки. Соот-но они должны будут провести повторную проверку на соотвие ИП лицензируемому виду деятельности. А при этой повторной проверке уже представить им нового руководителя отдела с "нужным им стажем и образованием". Вопросы: смогу ли обжаловать отказ по данному основанию? могу ли предоставить документы о назначении нового руководителя? ВСЕМ большое спасибо за ответы. |
В Минюст Цитата Спасибо |
21.07.2011, 09:37 | #2 |
Супермодератор
Регистрация: 19.06.2009
Адрес: Россия / Москва и Московская обл. / Москва
Платные консультации:
9000 р.
Сообщений: 28,838
Благодарности: 3,477
Поблагодарили 4,486
раз(а) в 4,315 сообщениях
Записей в дневнике: 95
Обратиться по нику Цитата выделенного |
как-то Ваши аргументы звучат не очень убедительно, тем более что Вы на мой взгляд напрасно смешиваете проверку на соответствие претендента лицензионным требованиям и проверку как контрольное мероприятие - это две разные вещи... попробуйте, конечно, но не факт что добьетесь желаемого
__________________
Когда в человека кидаешь грязью, помни, что до него она может не долететь. А на твоих руках останется. Запись на консультацию - http://lawersaykin.ru/ |
В Минюст Цитата Спасибо |
21.07.2011, 15:49 | #3 | |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Цитата:
Меня волнует вопрос подачи ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ документов на изменение руководителя отдела по защите информации. Хочу поменять от греха подальше... подскажите что нибудь дельное? |
|
В Минюст Цитата Спасибо |
21.07.2011, 15:52 | #4 |
Супермодератор
Регистрация: 19.06.2009
Адрес: Россия / Москва и Московская обл. / Москва
Платные консультации:
9000 р.
Сообщений: 28,838
Благодарности: 3,477
Поблагодарили 4,486
раз(а) в 4,315 сообщениях
Записей в дневнике: 95
Обратиться по нику Цитата выделенного |
это по сути подача нового заявления на выдачу лицензии - ФСБ руководствовалась только представленным Вами комплектом документов, Вы сейчас по сути представляете другой. Таким способом решение об отказе не отменить.
__________________
Когда в человека кидаешь грязью, помни, что до него она может не долететь. А на твоих руках останется. Запись на консультацию - http://lawersaykin.ru/ |
В Минюст Цитата Спасибо |
29.07.2011, 16:10 | #5 | |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Цитата:
Я подобрала нового руководителя. Образование высшее очное: Автоматизация технологических процессов и производств далее было повышение квалификации: Комплексная защита информации 85 часов. в 2005 году. Вопрос подойдет ли такое образование? Срок повышения квалификации уже 6 лет прошло это ничего? Далее по стажу: с 2005 года специалист сектора информационной безопасности (сбербанк) отделение в г нске.Далее с 2008 года начальника данного сектора. в 2011 году к нам оформляется (совместитель начальник отдела защиты информации). ПОСОВЕТУЙТЕ!!! В фсб звонила они мне поют что старовато повышение квалификациии и что у нашего отделения сбербанка нет лицензии на средства криптозащиты и якобы могут опять отказать... Я уже не знаю где брать специалиста.... |
|
В Минюст Цитата Спасибо |
29.07.2011, 16:13 | #6 |
Супермодератор
Регистрация: 19.06.2009
Адрес: Россия / Москва и Московская обл. / Москва
Платные консультации:
9000 р.
Сообщений: 28,838
Благодарности: 3,477
Поблагодарили 4,486
раз(а) в 4,315 сообщениях
Записей в дневнике: 95
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Многовато, я считаю...
так кому лицензия то?
__________________
Когда в человека кидаешь грязью, помни, что до него она может не долететь. А на твоих руках останется. Запись на консультацию - http://lawersaykin.ru/ |
В Минюст Цитата Спасибо |
01.08.2011, 21:28 | #7 |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Лицензия на ИП. у ИП будет работать этот специалист из сбербанка... В ШТАТЕ ИП. звонила в наше отделение фсб сказали следующее - пишите письмо в ответ на уведомление об отказе туда прикладывайте все доки на нового начальника ОЗИ. Госпошлину повторно платить не надо. Как-то странно как не надо госпошлину если был отказ и я должна бы снова подать весь пакет - похоже они там сами ничего не знают
Вы мне ничего не ответили по кандидатуре специалиста моего - подойдет он или нет по вашему мнению? В фсб несут какую ту чушь что будут решать исходя из собеседования с этим специалистом при проверке! каким боком собеседование если в законе стоит четкое образование и стаж! и никаких собеседований. |
В Минюст Цитата Спасибо |
11.08.2011, 10:03 | #8 |
Пользователь
Регистрация: 08.09.2009
Сообщений: 114
Благодарности: 3
Поблагодарили 42
раз(а) в 27 сообщениях
Обратиться по нику Цитата выделенного |
LadyTanya, мы получали данные лицензии в 4 регионах, еще в 2-х находимся в стадии получения, в 1-м получить не смогли.
Требования очень разнятся, сами знаете в какой стране мы живем. Единственный совет: Любыми способами пытаться добиться конкретизации требований (Что конкретно хотят), и привести организацию к соответствию этим требованиям. Вообще, на ИП достаточно сложно будет получить Лицензии по СКЗИ. Последний раз редактировалось Сайкин Кирилл Андреевич; 11.08.2011 в 10:11.. Причина: увод в приват |
В Минюст Цитата Спасибо |
14.09.2011, 16:04 | #9 |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Скажите а почему сложно на ИП? в законе нигде нет ограничений по организационно правовой форме?
да по требованиям я уже вешаюсь... все время говорят разное. Ничего не конкретизируют... такое ощущение что просто не хотят давать лицензии. |
В Минюст Цитата Спасибо |
28.09.2011, 13:35 | #10 |
Пользователь
Регистрация: 12.08.2008
Адрес: Россия / Самарская обл. / Самара
Сообщений: 44
Благодарности: 5
Спасибо: 1
Обратиться по нику Цитата выделенного |
Скажите а требование аттестовать не только машину на которой будет обрабатываться информация но и помещение в котором она стоит законно?
Я нашла в зак-ве что помещение должно быть под охраной, пожарная сигнализация должна быть и железная дверь, жалюзи на окнах. А вот чтобы помещение было аттестовано это для меня новость. |
В Минюст Цитата Спасибо |
|
|
«Закония» в соц. сетях