[Марина2505]

Здравствуйте, коллеги!
" Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти."
Обратились в суд с устеновлением границ земельногоучастка в соответствии с указанным пунктом. Районный суд. Судья мне сказала, что следуя указанному пункту мы сначала должны оспорить акт, устанавливающий эти границы, а затем только о обращаться с иском к собственникам об установлении границ. Читаю Пленум в ... тый раз, но с судьей категориески не согласна. По моему здесь говориться об альтернативных вариантах, либо действия оспаривать, либо границы устанавливать. Прошу выразить свое мнение. Всем заранее спасибо!

[rybin_av]

Марина2505,

По логике сначала издается акт о формировании з.у. под МКД и устанавливаются границы з.у. (проводится межевание). Потом у третьих лиц возникают права на смежные участки. Если границы з.у. под МКД установлены с нарушениями, то возникает нарушение прав собственников помещений МКД на общее имущество МКД (в которое входит з.у.). Соответственно, у собственников помещений МКД возникает право на оспаривание действий ОГВ и ОМС и их должностных лиц, и также право на оспаривание границ смежных з.у., попавших во владение и пользование третьих лиц.

Ненормативные акты ОГВ и ОМС оспариваются в порядке производства из публичных правоотношений, а оспаривание границ участка осуществляется в исковом производстве.

В принципе при решении вопроса о применении или неприменении того или иного акта ОГВ и ОМС судья обязан руководствоваться нормой ч. 2 ст. 120 Конституции РФ:

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Поэтому ничто не мешает судье не применять незаконный акт ОГВ и ОМС и вынести решение по иску, руководствуясь законом, в рамках искового производства по оспариванию границ з.у.
Однако творчески мыслящих судей у нас немного. Поэтому судье удобней сначала в публичном производстве оценить акт ОГВ и ОМС, а затем в исковом производстве на основе оценки акта ОГВ и ОМС как незаконного вынести решение по границам з.у.

Логика конструкции данного пункта постановления пленумов такова:
- оспаривание акта ОГВ и ОМС;
- оспаривание границ з.у.
Поэтому вроде бы нам говорят: сначала идите судитесь по акту ОГВ и ОМС, а потом судитесь по границам з.у.
Наверно и у судьи такая конструкция пункта вызывает аналогичные мысли.

[Марина2505]

У нас земельный участок сформирован до введения в действие ЖК РФ, т.е. границы на сегодняшний день установлены. Как я обжаловать буду, если 3 месяца прошло примерно лет 10 назад, и еще в добавок ко всему ненормативный акт в природе не существует. Просто есть кадастровый паспорт зу и ответ роснедвижимости, что сведения в ГКН внесены. Я думаю, что как раз для таких ситуаций допускается иск к соседям.

[Француз]

А из чего иск к соседям возник? Если у вас сформирован участок (установлены границы), то иск к соседям может возникнуть только при нарушении границ вашего участка, например соседям незаконно выделили часть вашего участка? Тогда обжалуйте выделение им вашего участка. А вы почему то подразумеваете обжалование установления границ своего участка.
Вообще то я с судьёй согласен. В Постановлении говорится
"если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском...". Такие действия надо установить и дать им оценку с точки зрения закона.