[Sher_if]

Прочитал 161 статью ЖК РФ, и у меня возник вопрос по 4 и 13 пунктам.
Вводится новый дом в эксплуатацию. И через 10 дней после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объявляется конкурс (в соотв. с п.13). Т.е. дольщики лишены возможности выбора способа управления на год (как минимум). К тому же при проведении конкурса устанавливается повышенный тариф и навязываются дополнительные услуги. По итогам конкурса выигравшая УК должна в 30-дневный срок заключить договора с собственниками (которых еще нет, есть только дольщики)
В то же время п.4 говорит, что конкурс объявляется, если собственники в течении года не выбрали способ управления.
Теперь меня мучает вопрос: за что наказывают покупателей нового жилья, лишая их права выбора? Или это неправильная трактовка неправильного закона?