[blackmag]

Как вы считаете:
1) является ли достаточной офертой заявление собственника здания, о выкупе ЗУ под ним, где указано: что он просит выкупить ЗУ с указанием КН, приложены все документы по ст. 36 ЗК РФ. Некоторые суды упорно считают, что необходимо указать цены договоры или даже направить проект такого договора собственнику - ОМСУ.
Хотя ст. 36 устанавливает:
- порядок выкупа (ч. 5-6)
- перечень документов (ч. 5 + отсылочные нормы)
- сроки выкупа (ч. 6)
- цену (ч. 1.1) + отсылка к НПА различного уровня)
- кретерии, кто может быть заявителем выкупа (ч. 1)
Таким образом оферта содержит все существенные условия, если: имеется волеизъявление заявителя и существенное условие - объект выкупа - ЗУ с КН. Кроме того для получения льготной стоимости заявитель может предоставить документы, подтверждающие такое право. Но опять же по ст. 36 ЗК РФ это НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО. ОМСУ должен проверить все сам. Все остальные существенные условия ДКП ЗУ - установлены НПА разного уровня.

2) Кто является надлежащим ответчиком - понятно, что по ч. 5 ст. 36 ЗК РФ орган исполнительной власти МСУ, но в реальности это: администрация ОМСУ, как орган исполнительной власти в целом или структурное подразделение (тоже орган и ЮЛ администрации), уполномоченное (обычно положение о комитете, департаменте мунимущества и др.), на распоряжение мунсобственностью и госсобственностью, право на которое не разграничено.

[Inspektor]

blackmag, что-то вы всё слишком усложнили и запутали. Лучше опишите обычным языком суть вопроса - какова ваша цель и в чём проблема.

[blackmag]

странно, вроде понятным юридическим языком изъясняюсь.

Собственник 1\2 был с 2002 г., второй сособственник умер в 2001 г., наследство было принято, но не оформлено. Свидетельство о праве на наследство было получено в конце 2012 г. В администрацию было подано заявление на выкуп от наследника и собственника 1\2, так как исходили из того, что наследник, принявший наследство - является собственником с момента открытия наследства, т.е. смерти наследодателя. Были приложены документы, подтверждающие принятие наследства у нотариуса. Администрация отказывается с предложением приди потом, как оформишь право собственности в Росреестре. В 2013 н. получает наследник свидетельство в Росреестре и снова подает заявление на выкуп. В ответ приходит письмо, что можем выкупить, но у вас аренда ЗУ, поэтому пока не расторгенете не зарегистрируете, но мы, конечно. должны и можем оформить ДКП вам... попросите нас еще.
К тому моменту дело о понуждении заключить ДКП - Комитет муниципального имущества и земельного ресурсов Администрации ГО "Калининград", как уполномоченного органа на распоряжение имуществом, в том числе право госсобственности на которое не разграничено.

[blackmag]

подают собственники еще раз заявление в Комитет, приходит письмо чуть ли не через 2 месяца, что ждите до конца сентября, мунуслуга будет оказываться в эти сроки.
Заявление подавались примерно такие:

На заявление ...В.М. и ... Н.М. от 23.05.2012 г. получен ответ вашего Комитета от 08.06.12 г. исх. №028-13/угр-105-3745, согласно которому вы просили предоставить сведения о государственной регистрации права за ... Н.М.
Заявлением от 16.04.2013 г. вх. №028-13/угр-147 необходимые документы заявителями были представлены. В ответ на указанное заявление было направлено письмо, согласно которому разъяснялось действующее законодательство и предлагалось определить порядок взаимодействия.
Впоследствии заявителем была уточнена информация о порядке государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка и расторжения договора аренды с прежним собственников Управлении Росреестра по Калининградской области, согласно которой при наличии свидетельства о праве на наследство на право аренды за теми же лица, которые являются покупателям того же земельного участка, необходимость предварительного расторжения договора аренду земельного участка отсутствует. Расторжение договора аренды и регистрация права собственности по договору купли-продажи будет осуществляться при одной подачи документов в регистрирующий орган.
В связи с вышеизложенным и ст.36 ЗК РФ,

ПРОСИМ:
1. предоставить в общую долевую собственность по 1\2 на каждого заявителя земельный участок земель населенных пунктов под существующий индивидуальный жилой дом и гараж с КН .... площадью 687 кв.м., на котором размещен принадлежащий нам на праве собственности жилой дом ... по адресу: г. Калининград,....;
2. подготовить договор купли-продажи указанного в п. 1 земельного участка

Суд считает, что мы должны были сделать оферту администрации с указанием конкретной цены. Первый раз суд вернул такое исковое, определение о возврате было обжаловано в облдсуд, который подтвердил мою позицию, что нет необходимости. суд снова пытает эту идею обсудить. К тому же считает, что надо иск подавать о понуждении (обязаннии) не к Комитету, а к Администрации в целом.

[Inspektor]

blackmag, вам необходимо научиться правильно излагать свои мысли. Многие фразы приходится перечитывать несколько раз, чтобы понять их смысл, а некоторые я так и не понял. Например, вот эту:

Сообщение от blackmag

К тому моменту дело о понуждении заключить ДКП - Комитет муниципального имущества и земельного ресурсов Администрации ГО "Калининград", как уполномоченного органа на распоряжение имуществом, в том числе право госсобственности на которое не разграничено.

Сообщение от blackmag

Суд считает, что мы должны были сделать оферту администрации с указанием конкретной цены.

Суд заблуждается, никакой оферты тут и близко нет. Выкупная цена ЗУ при приватизации имеет строго установленное значение. С 01.07.2012 органы власти на местах должны принять свои законы о цене земельных участков при их продаже собственникам расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений. В данном законе устанавливается определённый процент от кадастровой стоимости ЗУ, который и подлежит уплате. Если у вас такой закон ещё не принят, то выкупная цена будет равна 100 % кад. стоимости ЗУ.

Сообщение от blackmag

К тому же считает, что надо иск подавать о понуждении (обязаннии) не к Комитету, а к Администрации в целом.

Ответчиком является Комитет, как орган, наделённый необходимыми полномочиями. Но это не принципиально, может быть указана и администрация.