[Petrovith]

Здравствуйте. Работаю врачом стоматологом в участковой больнице, стаж работы 29 лет. На основании приказа Министерства здравоохранения СССР № 972 от 31.10.1977 г. пользовался трехдневным дополнительным отпуском за выслугу лет. Администрация ЦРБ отменяет данную льготу ссылаясь на новое постановление, на мой запрос предоставить выписку из приказа получен отказ. Подскажите, пожалуйста, есть ли такой приказ или постановление отменяющее данный приказ, права ли администрация ЦРБ.
Нашел вот это http://medvestnik.ru/archive/2007/19/840.html,начальник отдела кадров,сказала, что это старый приказ.

[СветланаБ.]

Не знаю на счет приказов Минздрава. Но знаю, что ежегодные дополнительные отпуска за выслугу лет регламентируют местные законы о муниципальной службе. Найдите закон свое области "О муниципальной службе" (либо он может называться "Об особенностях организации муниципальной службы в ... области", либо т.п.). По-моему вы относитесь к этой категории. Обратитесь за консультацией в Комитет по здравоохранению Администрации вашей области.

[Людмила С.]

Для того, чтобы убедиться в том, что данное постановление утратило силу, обратитесь в систему "Гарант" с соответствующим запросом. Вам дадут ответ, на который можно будет сосласться, в случае если оно действующее, при обращении к работодателю.

[Борщов А.Н.]

Сам недавно столкнулся с подобным, правда дополнительные отпуска отказывались предоставлять в одной из больниц Оренбургской области, вот на что следует ссылаться, на мой взгляд: на ст. 92, 118 ТК РФ, а также
Постановление от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 Об утверждении списка производст, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
Данное Постановление никем не отмененно, и применяется с учетом:
Постановления от 20 ноября 2008 г. N 870 Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам занятым на тяжёлых работах, работах с вредными и (или)) опасными и иными условиями труда.
Почитайте, если не ошибаюсь то согласно первому, Постановлению от 1974 года, у вас отпуск дополнительный 12 дней. Сделайте запрос в администрацию ЦРБ, сошлитесь на вышеназванные акты, посмотрите что они вам ответят.

[ZIV]

Сообщение от Petrovith

Нашел вот это http://medvestnik.ru/archive/2007/19/840.html,начальник отдела кадров,сказала, что это старый приказ.

В статье, на которую дана указанная ссылка, четко объясняется, что на основании ст. 423 ТК РФ указанный приказ Минздрава СССР сохраняет свое действие в настоящее время. Прекратить его действие на территории Российской Федерации может только Правительство РФ или Минздравсоцразвития РФ. На уровне Волгоградской области и на муниципальном уровне данный приказ изменен быть не может. Актов, прекращающих действие данного приказа, я не нашел. По крайней мере, в СПС "Консультант-плюс", таковые не приведены.
Одно уточнение: этот приказ распространяется на Вас, Petrovith, если вы работаете врачом участковой больницы В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ.
Привожу текст статьи 423 ТК РФ:
Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Полагаю, что рассматриваемый приказ не ухудшает положения работников и поэтому не противоречит ТК РФ.

Сообщение от Petrovith

Администрация ЦРБ отменяет данную льготу ссылаясь на новое постановление, на мой запрос предоставить выписку из приказа получен отказ.

Вы вправе обратиться в инспекцию труда по Волгоградской области и обжаловать действия работодателя, связанные с отказом предоставлять указанный отпуск, а также можете обратиться в суд с иском к работодателю о понуждении его предоставить указанный отпуск.

[Petrovith]

Получил ответ от администрации ЦРБ :

Муниципальное учреждение здравоохранения «Быковская центральная районная больница»

« 01 » октября 2010 г № 1853
Прокурору Быковского района Волгоградской области
копия мне
На Ваше письмо 139ш-2010 от 21.09.2010 года администрация МУЗ «Быковская ЦРБ» сообщает Вам, что 29 июля 2010 года в МУЗ «Быковская ЦРБ» поступило заявление "от меня" с просьбой произвести перерасчет отпуска за 2008, 2009, 2010 года, согласно приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения».
По данному вопросу было направлено письмо в гострудинспекцию о правомочности данного перерасчета, однако письменного ответа до 'настоящего времени не получено.
28 сентября 2010 года юрисконсульт и начальник отдела кадров
получили устную консультацию в гострудинспекции по выше указанному
вопросу следующего характера:
П. 32 приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» установить: с 1 января 1979 года - ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-х дневный отпуск врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет.
здравоохранения и социальной) обеспечения»действие пункта 32 приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» распространено на старших на старших врачей станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи и заведующих терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а так же на участковых медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.
Следовательно МУЗ «Быковская ЦРБ» обоснованно прекратила предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-х дневного отпуска "мне"
Выше указанные документы не применяются на территории Российской Федерации с 12 сентября 2009 года. Согласно ст. 423 Трудового Кодекса РФ нормативные правовые акты, как Российской Федерации, так и законодательные акты бывшего СССР, действующие на территории России до введения Трудового Кодекса (до 01.02.2002 года), применяются на территории страны, если они не противоречат Кодексу. Приказ Минздрава СССР от 31.10.19^7 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» действующий.
На основании п. 32 приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения», "мне"
будет предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-х дневный отпуск за период 2010-2011 год.







И.о. главного врача
МУЗ «Быковская ЦРБ» /vrrryи в Бабюк










исп. П.А. Князев
Резюме:юрист ЦРБ ссылается на закон,которого нет,перепутал год,надо читать 1977 №972,гострудинспекция устных консультаций не дает,сам звонил,исходящего письма в гострудинспекцию(№) в журнале нет,самое интересное мне добавят три дня по то муже приказу ,который отменил льготу,но только в следующий отпуск.

[Coffin]

Я не могу уловить смысл, тут больница явно сама себе противоречит.
1. П. 32 приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» установить: с 1 января 1979 года - ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-х дневный отпуск врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше трех лет.
здравоохранения и социальной) обеспечения»действие пункта 32 приказа Минздрава СССР от 31.10.1997 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» распространено на старших на старших врачей станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи и заведующих терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а так же на участковых медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.

Следовательно МУЗ «Быковская ЦРБ» обоснованно прекратила предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-х дневного отпуска!

2. Выше указанные документы не применяются на территории Российской Федерации с 12 сентября 2009 года. Согласно ст. 423 Трудового Кодекса РФ нормативные правовые акты, как Российской Федерации, так и законодательные акты бывшего СССР, действующие на территории России до введения Трудового Кодекса (до 01.02.2002 года), применяются на территории страны, если они не противоречат Кодексу. Приказ Минздрава СССР от 31.10.1977 года № 972 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» действующий.

Так почему сначала отменили, признав это законным, а потом признали, что незаконно отменили!!??

[Petrovith]

Выкладываю все приказы по теме:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

В силу специфики отрасли многие вопросы, касающиеся урегулирования трудовых правоотношений в здравоохранении, вызывают массу вопросов у проверяющих, да и у самих работников здравоохранения. Одним из таких вопросов является предоставление работникам дополнительных отпусков в зависимости от занимаемой должности или типа учреждения, в котором они работают.
Этой статьей мы начинаем серию публикаций, посвященных этой проблеме.

Один из вопросов, который возникает у работников кадровых и экономических служб органов управления и учреждений здравоохранения, а также у различных проверяющих, - сохраняется ли порядок предоставления трехдневного дополнительного оплачиваемого отпуска таким работникам, как участковые врачи-терапевты, педиатры, персонал выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи и т.п., предусмотренный как нормативными актами Российской Федерации, так и нормативными актами Союза ССР?
Ответ на этот вопрос содержится в ст. 423 Трудового кодекса. Согласно этой статье, нормативные правовые акты как Российской Федерации, так и законодательные акты бывшего СССР, действующие на территории России до введения Трудового кодекса (до 01.02.2002), применяются на территории страны, если они не противоречат Кодексу.
Поэтому трехдневные оплачиваемые дополнительные отпуска за особый характер работы, предусмотренные нижеперечисленными нормативными актами, по-прежнему предоставляются.
Эти отпуска предоставляются сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а также сверх дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, в том числе и медицинским работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера (24 календарных дня) и приравненных к ним местностях (16 календарных дней). Также эти три дня суммируются с дополнительными отпусками, предусмотренными Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/п-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск был установлен:
1. С 1 января 1979 г. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 22.09.1977 N 870 (Приказ Минздрава СССР от 31.10.1977 N 972):
- врачам участковых больниц и амбулаторий (в том числе линейных), расположенных в сельской местности, независимо от наименования занимаемой должности;
- врачам-терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник (поликлинических отделений);
- врачам выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, отделений плановой и экстренной консультативной помощи, станций санитарной авиации.
2. С 1 января 1984 г. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 19.08.1982 N 773 (Приказ Минздрава СССР от 24.09.1982 N 950):
- среднему медицинскому персоналу выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, отделений плановой и экстренной консультативной помощи (станций санитарной авиации).
3. С 1 января 1987 г. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 N 1240 (Приказ Минздрава СССР от 24.10.1986 N 1420):
- старшим врачам станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи;
- заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, поликлинических отделений;
- участковым сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков.
4. С 1 марта 1991 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.03.1991 N 166 (Приказ Минздрава РСФСР от 15.03.1991 N 42):
среднему медицинскому персоналу:
- цеховых врачебных участков;
- участковых больниц и амбулаторий, в том числе линейных, расположенных в сельской местности (независимо от наименования занимаемой должности);
- фельдшерско-акушерских пунктов;
врачам и среднему медицинскому персоналу:
- расположенных в сельской местности домов-интернатов (всех типов);
- домов (отделений) сестринского ухода;
- хосписов;
- водителей выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи.
5. С 1 ноября 1986 г. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 N 1240 (Приказ Минздрава СССР от 24.10.1986 N 1420):
- среднему медицинскому персоналу по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, перешедшим с должностей среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- старшим фельдшерам подстанций скорой и неотложной медицинской помощи.
6. С 1 января 1991 г. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров РСФСР от 17.10.1991 N 27 (Приказ Минздрава РСФСР от 08.02.1991 N 22):
- врачам и среднему медицинскому персоналу выездных бригад в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- фельдшерам, работающим на 1 января 1991 г. на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях);
- фельдшерам врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.
7. С 14 января 1999 г. Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588:
- врачам общей практики (семейным врачам);
- медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).
Право на первый дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 дня предоставляется после трех лет непрерывной работы в указанных должностях (учреждениях), а для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) кроме времени работы в этих должностях учитывается также время непосредственно предшествующей работы в должностях участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров и должностях медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.
Следовательно, порядок предоставления трехдневного дополнительного оплачиваемого отпуска таким работникам, как участковые врачи-терапевты, педиатры, персонал выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи и т.п., предусмотренный как нормативными актами Российской Федерации, так и нормативными актами Союза ССР, на сегодняшний день сохраняется согласно действующему законодательству.

Доцент РМАПО,

член редакционного совета журнала

"Советник бухгалтера в здравоохранении"

В.Н.БАСИЛИЯ