[Игорич]

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение).

[bgg]

Всем доброго времени!
Более года назад выходил на форум с проблемой увольнения из органов прокуратуры по инвалидности, но не мог предположить, что процедура окажется столь изнурительной.
Если кому-то пригодится данный опыт, буду рад (а прецедентов в нашей системе не встречал)- делюсь, но, к сожалению, коротко не получится. Возможно, где-то и повторюсь.
Еще служа в прокуратуре, прошел полное медицинское обследование и направлялся в медико- социальную экспертизу (МСЭК), где установили 2-ую группу инвалидности по «общему заболеванию». Перед этим попытался пройти военно-врачебную комиссию (ВВК), но получил отлуп. Вынужденно написал рапорт об увольнении в связи с инвалидностью. В назначении пенсии по инвалидности (75%) контора отказала и уволила по собственному желанию за выслугу лет.
Генеральная прокуратура участливо и подробно на двух листах сообщила, что «вопросы установления инвалидности прокурорам не решаются на протяжении длительного времени».
В мае 2008г. обратился в суд с исковым заявлением о признании отказа прокуратуры области в назначении пенсии незаконным и соответственно вытекающими из этого иными требованиями.
Количество судебных заседаний уже не помню, но далеко за двадцать.
Контора, безусловно, заявленные требования посчитала незаконными и не подлежащими удовлетворению. Отбивали любые доводы и аргументы.
Лаконично о законодательстве. По вопросам назначения пенсий мы отнесены к военным и прочей братии в погонах. Для того чтобы получить пенсию по инвалидности необходимо представить справку МСЭК с ее причиной «Заболевание получено в период военной службы» или «Военная травма». Сами МСЭК дают такие заключения только на основании военно-медицинских документов, во всех иных случаях отражают- «Общее заболевание». В Положении о ВВК указаны все служивые кроме категории «прокурорские работники». Таким образом, круг замкнут: на ВВК, определяющую причинную связь службы с болезнью, не пускают; необходимую справку и соответствующую пенсию, получить не сможешь.
Деятели ВВК МСЧ УВД, прикрываясь Положением, отказали в ее прохождении еще перед увольнением со службы в прокуратуре. Заключение ВВК 1986 г., когда я устраивался на службу в органы МВД за давностью утеряно ими в архивах.
Суд удовлетворил ходатайство о назначении ВВК, но врачебным милицейским руководством определение проигнорировано /они ж только приказы МВД понимают/. Даже лично ассистировал секретарю суда при попытке вручить определение и материалы дела председателю ВВК. А не берет она! С грехом пополам с третьего раза всучили, но, отлежав свое в сейфе, вернулось в суд через 1,5 месяца даже без сопроводиловки.
Аналогично не увенчалась успехом попытка пройти ВВК в военном госпитале, несмотря на выданное ими гарантийное письмо.
Где наша не пропадала. Взял направление в кадрах УВД как вновь принимаемый следователь на службу в органы внутренних дел и явился на прохождение комиссии. Оставлю за скобками выражения лиц и уст членов комиссии, но-таки прошел эту ВВК, признавшую не годным к службе, причинную связь, конечно, не устанавливая. Не говоря о том, что на начальника УВД от руководства медучреждения последовала закладная на кадровика, направившего к ним /дословно/ «обманувшего всех бывшего прокурора».
От этой безнадеги дальнейшим шагом стало ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы для установления причинной связи полученных заболеваний с прохождением службы в органах прокуратуры и установлением процента утраты профессиональной трудоспособности. Два месяца понадобилось судейским на сбор меддокументации и доставление ее экспертам (праздники, однако, новогодние; забывчивость девичья), несмотря на предоставление мной полного объема нужной информации: адресов больниц с точными датами нахождения в них, и даже адресно-телефонных справочников в печатном и компьютерном варианте, писчей бумаги и конвертов.
Суд-мед. врачебная комиссия более месяца выцарапывала акт медицинского освидетельствования ВВК и не исключила таковую причинную связь, определив утрату в 60%.
Далее последовали терзания в суде всех членов экспертной комиссии, а там были не только судебные медики; попытки признать их решение вынесенным неуполномоченным органом. Отдельное заседание с участием председателя МСЭК посвятилось доскональному интимному разбору имеющихся болезней. Ну не получилось у представителя ответчика доказать, что 15 болезней типа хронической сердечной недостаточности последней стадии, приведших к инвалидности, родом из детства, а служба ночами и без выходных в прокуратуре только укрепляет здоровье. Тем паче, что на тот момент вторично прошел МСЭК с подтверждением той же группы инвалидности.
К последующему заседанию готовился основательно. Составил текст выступления на 16 листах, после каждого аргументированного абзаца передавая суду подтверждающие документы. Кстати, все ходатайства и речи в суде представлял исключительно в письменном виде, дабы не было неточностей в протоколах заседаний. В обоснование доводов представил суду: заявление о назначении пенсии и отказ прокуратуры; справки о признании инвалидом; трудовую книжку; рапорт и ответ ВВК; приказы ГП и прокуратуры области, регламентирующие работу прокуроров-криминалистов; справки о всех выездах на места происшествий и об иной работе; ежемесячные отчетные документы прокурора-криминалиста; оперативные сводки УВД о преступлениях и происшествиях за несколько дней разных лет; учетные данные ИЦ о преступлениях, в раскрытии которых принимал участие; справку ВВК о признании не годным к службе в органах; справки вызова скорой помощи на работу (бывало и такое) и другое. Из видеоматериалов скомпилировал часовой DVD-диск с фрагментами своих следственных действий за 15 лет (осмотры мест происшествий по наиболее резонансным делам, эксгумации, поисковая работа и т.п.). Диск суд к материалам не приобщил, но оставил для изучения. Поныне изучают, но секретари и помощники судей с их слов три дня не ели после увиденного.
Мотивировал суду, что вынужден добиваться в судебном порядке гарантированного Конституцией права на социальную справедливость, которой мы- око государево, лишены из-за отсутствия практики, пробелов и противоречий закона. Не смотря на это, совершил все возможные действия для соблюдения его формальных требований (криво, но прошел ВВК, а также МСЭК, СМЭ и др.). Что обращение в суд- это стремление найти выход из правового тупика, в котором находятся сотрудники прокуратуры, а решение суда устранит несовершенство законодательства и сдвинет с мертвой точки проблему установления нам инвалидности.
Итоговые исковые требования сформулировал следующим образом: 1.Признать заболевания, определенные заключением суд-мед. экспертной комиссией по действующему законодательству заболеваниями, полученными в период прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры; 2.Обязать прокуратуру назначить пенсию в размере 75% денежного довольствия со дня увольнения; 3.Обязать прокуратуру выплатить разницу между фактически выплаченной пенсией с момента увольнения до даты принятия решения судом; 4. Взыскать судебные издержки на оплату экспертизы; 5. Вследствие заболеваний, полученных в период службы в органах прокуратуры, согласно действующему законодательству формулировать причину инвалидности «заболевание получено в период военной службы».
26 мая т.г. решением первой инстанции все эти требования удовлетворены полностью.
Не удивился кассационному протесту прокуратуры. Облсуд с первого раза так же не решился с определением, но 20 августа оставил решение суда первой инстанции без изменений.
До сегодняшнего дня (20.09.2009г.) выигранную сумму так и не получил. Обратился в ФССП, и теперь в порядке исполнительного производства ожидаю получения.
Ощущение праздника от выигранной битвы не наступает, а только усталость и беспросветность от борьбы с государством.

[Сергей 23081987]

Всем доброго время суток. Хотел обратиться за помощью. Уволен из рядов военной прокуратуры по состоянию здоровья , в следствии полученного увечья в период прохождения службы в 2012 году, сейчас собираюсь пройти обследование на признания инвалидом 2-3 группы. Хотелось бы получить компенсацию предусмотренную п. 5 ст. 45 ФЗ о прокуратуре РФ,(причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания), но согласно инструкции введенной в действие приказом генерального от 15 апреля 2010 г. N 165 (п. 1 Положения настоящей Инструкции распространяются на прокуроров органов прокуратуры Российской Федерации (КРОМЕ ВОЕННЫХ ПРОКУРОРОВ!!!!), в том числе уволенных из этих органов, подлежащих обязательному государственному личному страхованию!!! получается, что я не подпадаю под данную категорию, или есть еще какой-то нормативный документ?? на все вопросы мое руководство не чего не ответило, не знают к сожалению(((, собственные поиски пока без результата (((. кто может что то посоветовать в этом вопросе? как мне получить данную страховую выплату или мне она не в каком случае не предусмотрена, заранее огромное спасибо.

[bgg]

Re Сергей
Инструкция- не панацея,а ведомственный подзаконный акт.
В любом случае имеете полное право обратиться в суд. На мой взгляд, не надо тратить время на ожидание помощи или понимания от бывшей конторы, а получив письменный отказ, сразу в суд.
Малая подсказка: абзац 1 п.8 ст.48 Федерального закона «О прокуратуре РФ»- офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах РФ, Федеральной пограничной службе РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и обладают правами и социальными гарантиями, установленными Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и настоящим законом, т.е. Законом "О прокуратуре РФ".
Страховые компенсации о которых Вы говорите регламентируются аккурат ст. 45 Закона "О прокуратуре РФ".
Так что можно смело действовать.
Нечто подобное было в Обзоре судебной практики по рассмотрению гражданских дел президиумом Кировского областного суда за 2007 год.
Сможете текст найти на www.sudrf.ru или на подобных поисковиках.
Удачи! Думаю, у Вас все шансы!

[Сергей 23081987]

Да, понимание от конторы это точно не дождешьсЯ. большое спасибо за ответ.