[Tatyana78]

[QUOTE=Геральт из Ривии
Указывайте, что закон обязывает вас не просто подтвердить свое проживание, но и указать в уведомлении все предусмотренные им сведения. При этом сведения должны быть указаны иностранным гражданином за очередной год со дня получения им вида на жительство. И поскольку очередной год истекал в 24:00 31 декабря 2014 года, вы не только не обязаны были, но и не смогли бы указать эти сведения в поданном 31 декабря 2014 года уведомлении.[/QUOTE] В таком случае автор должен был обратиться 12.01, а он обратился 15.01.

[Геральт из Ривии]

Сообщение от agulekk

Помимо суда срочно пишите жалобу на чеховский УФМС о нарушении им международного права Уполномоченному по правам человека в РФ – Павлу Астахову, а также пишите жалобу в Администрацию Президента РФ и Генеральную прокуратуру РФ.
Звоните во все колокола – пишите также в СМИ, Патриарху Московскому и Всея Руси – нужно срочно спасать малышей детей-россиян, у которых отнимают родную маму и пытаются вышвырнуть вон из страны..

У вас истерика?

Сообщение от agulekk

Павлу Астахову

Ну-ну...

Сообщение от Tatyana78

В таком случае автор должен был обратиться 12.01, а он обратился 15.01.

Нужно протокол смотреть.
Я так понимаю, вы о подтверждении проживания в 2013 году. Я бы сослался на ст. 191 ГК РФ. Кто знает, вдруг судья согласится.

[Tatyana78]

Сообщение от Геральт из Ривии

Я так понимаю, вы о подтверждении проживания в 2013 году. Я бы сослался на ст. 191 ГК РФ. Кто знает, вдруг судья согласится.

Может и согласится, но врядли, потому что в Законе ничего о сроках не написано-просто ежегодно. А такое толкование каждый судья может трактовать по-своему, впрочем как и каждый чиновник.Штраф автору будет 100%, выдворения , думаю, не будет.

[Tatyana78]

Вот интересное мнение о сроках
Дело № 5-700/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

20 мая 2014 года Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Андруса С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Андруса С.И., ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Андрус С.И. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

Андрус С.И., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

20.05.2014 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: Х ведущим специалистом экспертом ОУФМС в Калининском районе г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Х Андрус С.И., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, а именно, гражданин Х Андрус С.И., проживает в Российской Федерации по виду на жительство, который ему выдан 08.10.2010 г., зарегистрирован по месту жительства по адресу: Х с 12.04.2013 г., в нарушение установленного порядка ежегодной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, им в 2013 г. а именно с 01.01.2013 года по 01.01.2014 года не было подано уведомление, чем нарушил п. 6, ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07,2002 г. Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании по существу правонарушения Андрус С.И. фактически вину признал. Пояснил, что допустил правонарушение в связи с тем, что не знал, нужно подтверждать ежегодно свое пребывание на территории РФ. Когда прибыл в УФМС, узнал, что совершил правонарушение. В Санкт-Петербурге проживает вместе с Х.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Андрус С.И. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении АП № Х от 20.05.2014 года, составленным сотрудником УФМС в отношении Андрус С.И. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями Андрус С.И., данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,

- служебной запиской сотрудника УФМС о выявлении гражданина Андрус С.И. и обстоятельствах совершенного им правонарушения,

- копией паспорта гр-на Х Андрус С.И., заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, Андрус С.И., является иностранным гражданином, а именно: гражданином Х, которому выдан вид на жительство на территории РФ;

- копией заявления в УФМС о выдаче вида на жительство,

- Х;

- копией Расписки, согласно которой Андрус С.И. разъяснены положения п.6 ст.8 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

При этом, вид на жительство - документ, выданный, в том числе, иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, является одновременно и документом, удостоверяющим личность.

Согласно п.6 ст.8 ФЗ № 115, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

При этом, суд учитывает, что конкретные сроки подачи такого уведомления ФЗ № 115 не установлены, в связи с чем, в данном случае надлежит применять общие положения для исчисления сроков, которые регламентированы ст.ст.190-192 ГК РФ.

Тем самым, суд считает, что исполнить обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, Андрус С.И. обязан был в период времени с 01.01.2013 года по 01.01.2014 года, то есть в течение очередного года с момента получения вида на жительство, с 02.01.2014 года наступило событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства и работы, ранее административных правонарушений не совершал, Х.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания применить положения Международной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

На этом основании, административное выдворение Андрус С.И. за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание Андрус С.И. в виде штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Андруса С.И. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Санкт-Петербург. Ул. Кирочная, д.4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, КБК – 192 1 16 40000 01 6020 140, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

[Геральт из Ривии]

Сообщение от Tatyana78

такое толкование

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Что тут толковать? Вопрос лишь в том, применять или нет. В указанном вами случае судья согласился, что эти нормы подлежат применению.

Сообщение от Tatyana78

Тем самым, суд считает, что исполнить обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, Андрус С.И. обязан был в период времени с 01.01.2013 года по 01.01.2014 года, то есть в течение очередного года с момента получения вида на жительство, с 02.01.2014 года наступило событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Во-первых, неясно, о каком очередном годе (ах) идет речь.
Во-вторых, в случае уведомления до 08.10.2013 гражданин не сможет указать полные сведения, поскольку очередной год к тому моменту еще не истечет.
То есть это утверждение по сути высосано из пальца, поскольку судья не принял во внимание, какие сведения указываются в уведомлении. Или тупо приравнял очередной год к календарному.

[Maria1988]

Сообщение от Геральт из Ривии

о-вторых, в случае уведомления до 08.10.2013 гражданин не сможет указать полные сведения, поскольку очередной год к тому моменту еще не истечет.

Если инспектор примет такое уведомление, то обязанность будет исполнена... Не 1 судебного дела не видела, в котором уведомление признали не действительным или поданным с нарушением порядка...

[Геральт из Ривии]

Сообщение от Maria1988

Не 1 судебного дела не видела, в котором уведомление признали не действительным или поданным с нарушением порядка...

И что?

Сообщение от Maria1988

Если инспектор примет такое уведомление, то обязанность будет исполнена.

Мы опять же приходим к вопросу о моменте возникновения обязанности. Полагаю, что возникнуть она ранее истечения очередного года не может, поэтому подача уведомления до ну никак не может свидетельствовать об исполнении этой обязанности, поскольку она еще и не возникла.

[Tatyana78]

Сообщение от Maria1988

Если инспектор примет такое уведомление, то обязанность будет исполнена... Не 1 судебного дела не видела, в котором уведомление признали не действительным или поданным с нарушением порядка...

Соглашусь.Срок, в течение которого подается уведомление о подтверждении проживания в РФ, НЕ установлен.В ФЗ четко не написано по истечению очередного года, как в случае с РВП так что состава административного правонарушения в этом случае нет. Но каждый судья будет принимать свое решение. И каждого будет своя правда.

[Maria1988]

А вот мнение УФМС Москвы.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Исходя из нормы закона следует полагать, что с данным уведомлением необходимо обратиться не позднее чем через год с даты получения вида на жительство. Форма и порядок подачи уведомления установлены Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 года № 21 «Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ».

В общем я полагаю, до конца устранить сомнения в этой ситуации невозможно... Поэтому в случае разбирательства применяем:

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

[Геральт из Ривии]

Сообщение от Maria1988

Исходя из нормы закона следует полагать, что с данным уведомлением необходимо обратиться не позднее чем через год с даты получения вида на жительство.

Они также не принимают во внимание, какие сведения указываются в уведомлении, не учитывают, что

В указанное уведомление вносятся следующие сведения:
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);
2) место проживания данного иностранного гражданина;
3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

А указать эти сведения до истечения очередного года невозможно.