[Геральт из Ривии]

Двенадцать кресел
Минтруд установил, какие должности в российской торговле могут занимать иностранцы
Текст: Марина Грицюк , Юлия Кривошапко

Эта статья является комментарием к:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 475н г. Москва "Об утверждении перечня профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационных требований к таким работникам"

Мигрантам разрешили работать на двенадцати руководящих должностях в торговле, но теперь специалистам из-за рубежа придется подтверждать свою квалификацию, а, значит, и право на то или иное "кресло".

Сегодня в "Российской газете" на с. 4 публикуется приказ Минтруда России "Об утверждении перечня профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационных требований к таким работникам".

Документ определяет, что иностранцам в нашей торговле можно работать, например, директорами предприятий, финансовыми директорами, заместителями директоров, главными товароведами, начальниками отделов.

Практически для всех них определены примерно одинаковые требования - обязательно наличие высшего профессионального образования, а также стаж работы по данной специальности - в основном пять лет. Некоторое послабление есть только для заведующих складом (им достаточно иметь среднее профессиональное образование и стаж работы на должности не менее года либо среднее образование и опыт работы завскладом три года). Менеджерам в торговле надо обязательно иметь диплом вуза именно по этой специальности и стаж работы не менее двух лет.

Напомним, что раньше подобных требований на такие должности к мигрантам, которые имели статус высококвалифицированных специалистов, не было. Единственный критерий, который определял его, была зарплата - от двух миллионов рублей в год. А уж насколько компетентен специалист - никого не волновало, это была забота работодателя. Если он готов платить иностранцу такие больши деньги - его право. Кстати, для преподавателей и ученых - зарплата должна быть не менее миллиона, а для сотрудников "Сколково" - и зарплатного минимума нет.

20 процентов - такова доля запросов работодателей на поиск руководителей отделов и подразделений в торговле.

В результате, как отмечают эксперты, в торговле начались всякого рода злоупотребления, особенно со стороны китайских мигрантов, которые стали использовать этот статус для легализации своей работы в России. Ведь обычным мигрантам, по закону, стоять за прилавками на рынках и в ларьках запрещено, а их доступ в крупные торговые точки ограничен - не более 15 процентов от персонала. Плюс мигранты, работающие в торговле, должны знать русский язык, а на специалистов в статусе высококвалифицированных это требование не распространяется. Да и разрешение на работу получить непросто, поскольку есть квоты. Вот и были разработаны схемы "прикрытия" этим статусом.

По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), более 20 процентов въехавших в Россию под статусом высококвалифицированных специалистов занимаются торговлей. В связи с этим еще в прошлом году власти приняли решение урегулировать ситуацию и внесли поправки в закон о правовом положении иностранных граждан, поясняет "Российской газете" вице-президент фонда "Миграция XXI век" Наталия Власова. По ним работодатель не вправе привлекать иностранцев в статусе высококвалифицированных специалистов в торговлю. Исключение было сделано только для руководящих торговых работников. Каких именно по должности и квалификации - должен был определить отдельный документ. Им и стал приказ минтруда. Как пояснили "РГ" в ведомстве, приказ "не имеет срока действия", его не планируется переписывать ежегодно.

Взгляд с другой стороны

Во всех сферах в России есть проблема с кадрами. Торговля не исключение, признает Евгений Кузнецов, глава Центросоюза - организации, объединяющей российские предприятия потребительской кооперации. "Думаю, что привлечение иностранцев, по крайней мере, высококвалифицированных, может в какой-то степени решить этот вопрос. Если брать сетевую торговлю, то в Европе и США этот сегмент стал развиваться гораздо раньше, чем у нас. Они прошли более долгий путь, имеют более внушительный опыт и наши сети часто приглашают для постановки бизнеса западных специалистов высокого уровня, предлагая им хорошие условия - в первую очередь, конечно, высокую зарплату".

Что касается требований к кадрам, то здесь у работодателей свой взгляд на проблему. Как утверждает Глеб Лебедев, директор по исследованиям рекрутингового агентства HeadHunter, в большинстве торговых вакансий вообще нет жестких требований по высшему образованию.

По мнению работодателей, претендент на позицию, например менеджера, прежде всего обязан знать ассортимент товаров, уметь их продавать. Кроме того, его должна отличать активность, любознательность и, как ни странно, любовь к деньгам. "Стремление много зарабатывать - один из главных стимулов менеджера", - говорит Лебедев.

На вакансии в сфере торговли, по данным рекрутингового портала Superjob.ru, приходится 29 процентов всех запросов работодателей. "Прежде всего требуются, так называемые, линейные специалисты - менеджеры в области продаж и работы с клиентами, торговые представители. Это примерно 70 процентов всех вакансий в сфере торговли, - уточняет руководитель отдела аналитики Валерия Чернецова. - На запросы, связанные с поиском руководителей отделов и подразделений, приходится 15-20 процентов. И оставшийся процент - должности руководителей топ-уровня с высокиими зарплатами. В основном, эти вакансии занимают российские кадры. О приглашенных специалистах речь может идти в случае с крупными иностранными компаниями, имеющими в России".

Официально

Перечень профессий (должностей, специальностей) иностранных работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли:

1. Директор (генеральный директор, управляющий) предприятия

2. Финансовый директор (заместитель директора по финансам)

3. Заместитель директора по коммерческим вопросам

4. Заместитель директора по управлению персоналом

5. Главный товаровед

6. Заведующий отделом (в торговле)

7. Заведующий товарным комплексом

8. Заведующий секцией

9. Заведующий складом

10. Начальник отдела (в торговле)

11. Начальник лаборатории (в торговле)

12. Менеджер (в торговле)

[Геральт из Ривии]

Трудовые мигранты в РФ смогут пройти переподготовку и выучить русский

В госпрограмме "Содействие занятости" предусмотрена организация за рубежом центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению русского языка.

МОСКВА, 28 янв — РИА Новости. Центры профессиональной подготовки иностранных работников, которые планируют переехать в Россию, появятся за рубежом, также в них будут обучать русскому языку, истории страны и основам законодательства, сообщила директор департамента занятости Минтруда РФ Светлана Нечаева.

"(В госпрограмме "Содействие занятости" предусмотрена) организация за рубежом центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению русского языка, истории России и основ законодательства РФ", — сказала она на заседании Общественного совета министерства, добавив, что созданием этих центров занимается Федеральная миграционная служба как один из исполнителей госпрограммы.

Госпрограммой также предусматривается дифференцированный подход к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии и специальности, совершенствование механизмов выдачи разрешительных документов на работу, формирование в обществе толерантного отношения к трудовым мигрантам, создание системы социализации мигрантов, условий для их адаптации.

Кроме того, Минтруд в рамках госпрограммы будет стимулировать вернуться в Россию квалифицированных российских специалистов, выехавших из страны в связи с поисками работы.

Минтруд России предложил создать комиссию по утверждению квот на мигрантов

МОСКВА, 28 янв - РИА Новости. Минтруд России предлагает создать межведомственную комиссию, которая будет утверждать квоту на иностранных работников в РФ, говорится в документе, размещенном на едином портале проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Планируется, что новая межведомственная комиссия будет определять потребность в привлечении в РФ иностранных работников, принимать решение об увеличении или уменьшении размера этой потребности и утверждать квоты на мигрантов. Кроме того, комиссия займется вопросами повышения эффективности использования иностранной рабочей силы на территории РФ и обеспечения приоритетного права на трудоустройство российских граждан.

В 2013 году число выдворенных из России мигрантов выросло более чем вдвое

Служба судебных приставов подвела итоги работы за прошлый год

МОСКВА, 28 января. /ИТАР-ТАСС/. В 2013 году более чем вдвое выросло число нелегальных мигрантов, принудительно выдворенных приставами за рубеж. Об этом сообщил директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Артур Парфенчиков, выступая на коллегии ведомства по итогам работы за 2013 год.

По его словам, со времени передачи приставам функции по принудительному выдворению за пределы РФ два года назад приставами обеспечено выдворение за пределы РФ более 49 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, или 91% из подлежащих выдворению по решению судов.

"В 2013 году судебными приставами препровождено до пунктов пропуска через государственную границу более 34 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства. Это более чем в два раза больше, чем за 2012 год", - заметил глава ФССП.

В то же время, добавил он, "не обошлось без трудностей". Так, по его словам, "отмечено более 2,5 тыс. случаев отказов руководителей специальных учреждений (так называемые спецприемники для содержания лиц, подлежащих выдворению. - ИТАР-ТАСС) в размещении подлежащих выдворению лиц".

[Геральт из Ривии]

А также в область балета
Иностранцев могут принять в артисты, в техники по бурению и в гендиректоры
Текст: Марина Грицюк

Эта статья является комментарием к:
31.01.2014 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 768н г. Москва "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются"

С этого года мигранты смогут работать в России корреспондентами и ведущими программ, а работодателям не придется получать на них квоту.

Сегодня "РГ" публикуется приказ минтруда, который утверждает перечень профессий и должностей иностранных граждан - квалифицированных специалистов. По ним они могут работать вне квот.

Такой список утверждают ежегодно. В прошлом году в нем было 59 специальностей, в этом - уже 62. Пополнение произошло как раз за счет журналистов.

Из года в год в Россию привлекается все больше мигрантов. Если в 2012 году, по данным Федеральной миграционной службы, приехали 44 тысячи квалифицированных иностранных специалиста, то в 2013 году уже - втрое больше. Уточним, квалифицированный специалист - это особая категория мигрантов. Ими становятся обладатели специальностей, прописанных в приказе минтруда. И квотированию они не подлежат - въехать их может столько, сколько нужно работодателям.

Как пояснили в минтруде, список профессий, по которым в России могут работать квалифицированные иностранцы, формируется по заявкам министерств и ведомств. Каждое отслеживает, на какие должности трудно найти своих, и делает запрос в минтруд. И расширение списка этого года за счет журналистов прошло по просьбе минкомсвязи и телеканала Russia Today. Потребность работодателей в иностранных специалистах этого профиля сейчас - 78 человек, в базе данных служб занятости по стране содержится 389 вакансий по указанным профессиям, но трудоустроиться по ним пожелали всего 14 безработных. Дефицит, однако.

Есть в списке и гендиректора, директора предприятий, председатели правления, инженеры, президенты ассоциации. На 2014 год работодатели подали 1521 заявку на таких спецов. Но только 36 официальных безработных захотели занять эти места.

Большой блок приходится и на работников культуры - артистов балета, драмы, оркестра, цирка, балетмейстеров, ассистентов режиссеров и художников. Он появился в приказе минтруда в позапрошлом году по заявке минкультуры, Мариинского театра и Российской государственной цирковой компании. Сейчас по этим направлениям есть 2,5 тысячи вакансий и всего 5 соискателей. Потребность в иностранцах оценивается в 354 человека.

Список профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан, на которые квоты не распространяются

1. Артист балета

2. Артист балета (солист)

3. Артист-вокалист (оперный и камерный)

4. Артист-вокалист (солист)

5. Артист драмы

6. Артист оркестра

7. Артист симфонического (камерного) оркестра

8. Артист цирка

9. Ассистент режиссера-постановщика

10. Ассистент художника-постановщика

11. Балетмейстер

12. Ведущий программы

13. Генеральный директор акционерного общества

14. Генеральный директор генеральной дирекции

15. Генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса

16. Генеральный директор объединения

17. Генеральный директор предприятия

18. Генеральный директор производственного объединения

19. Главный инженер (в промышленности)

20. Главный инженер проекта

21. Директор акционерного общества

22. Директор департамента

23. Директор (начальник, уполномоченный) дирекции

24. Директор завода

25. Директор объединения

26. Директор по экономике

27. Директор (начальник, управляющий) предприятия

28. Директор представительства

29. Директор фабрики

30. Директор (заведующий) филиала

31. Директор фирмы

32. Дирижер

33. Заместитель председателя правления

34. Звукооператор

35. Звукорежиссер

36. Инженер по автоматизации и механизации производственных процессов

37. Инженер по автоматизированным системам управления производством

38. Инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами

39. Инженер по внедрению новой техники и технологии

40. Инженер по защите информации

41. Инженер по качеству

42. Инженер по наладке и испытаниям

43. Инженер по организации управления производством

44. Инженер по подготовке производства

45. Инженер по сварке

46. Инженер-проектировщик

47. Инженер-технолог

48. Инженер-электрик

49. Инспектор манежа (ведущий представление)

50. Корреспондент

51. Корреспондент издательства, редакции газет и журналов

52. Постановщик трюков

53. Председатель правления

54. Президент ассоциации (концерна, корпорации) общественно-экономической организации

55. Режиссер

56. Режиссер-постановщик

57. Репетитор по балету

58. Техник по бурению

59. Техник по наладке и испытаниям

60. Техник-технолог

61. Хореограф

62. Художник-постановщик

Тем временем

В прошлом году краевая Межведомственная комиссия по определению квотирования для иностранной рабочей силы согласовала привлечение 330 граждан Китая к работе на предприятиях Кубани.

Однако только из одного района края в конце года было выдворено вдвое больше мигрантов из Поднебесной. Здесь выросли "целлофановые города", где в теплицах выращивались овощи. По словам заместителя районного прокурора Давида Бороха, китайцы незаконно привлекались к сельхозработам. Кто-то въехал по турвизам, кто-то получил квоту для другого вида деятельности. Так, одна из фирм оформила квоту на 80 электриков. Когда проверили, оказалось, что там, кроме лампочек, нет другого электрического оборудования! Руководитель оштрафован на 8 миллионов рублей. С территории района было выдворено около 700 незаконных трудовых мигрантов.

Подготовила Татьяна Павловская

[Геральт из Ривии]

ФМС: Более 3 млн гастарбайтеров работают в России незаконно

ФМС России в 2013 году запретила из-за различных нарушений въезд на территорию страны более чем 550 тысячам иностранных граждан.

Как пояснила пресс-секретарь ведомства Залина Корнилова, въезд для иностранцев-нарушителей закрывают на срок от трех до 10 лет. Чаще всего запрещают приезжать в Россию из-за того, что иностранные граждане нарушают сроки пребывания в стране. Въезд в Россию будут запрещать и тем, кто был депортирован или пользовался поддельными миграционными картами. По данным миграционной службы, больше 3 млн иностранцев, даже легально приехавших в Россию, работают незаконно.

Мигрантов обяжут приобретать полис ДМС
Текст: Игорь Зубков

Трудовые мигранты не смогут заключить трудовой договор, если они или их работодатели не приобретут полис добровольного медицинского страхования. При этом полис должен обеспечивать предоставление помощи в объеме, установленном программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам России.

Об этом говорится в законопроекте, который Госдума рассмотрит в первом чтении 12 февраля. С рядом оговорок его уже поддержали думские комитеты по охране здоровья, а также по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Согласно данным страховых компаний, которые настаивают на принятии такой нормы, средняя стоимость годового полиса ДМС для мигрантов варьируется в пределах от 500 до 12 тысяч рублей. По оценке Минтруда, в случае принятия предлагаемых изменений медицинской помощью будут обеспечены около 3 миллионов иностранных граждан, заключивших трудовые договоры, отмечают разработчики проекта закона. Сейчас мигрантам бесплатно оказывается только экстренная медицинская помощь.

[Геральт из Ривии]

Беженцам больше не нужно разрешение на работу
Текст: Елена Домчева

Для иностранных граждан, признанных в России беженцами или которым предоставили временное убежище, правительство предлагает отменить разрешения на работу. Об этом говорится в законопроекте, внесенном в Госдуму.

Осуществлять трудовую деятельность без наличия такого разрешения беженцы смогут до прекращения их статуса, говорится в пояснительной записке к документу.

Напомним, что сегодня все без исключения иностранцы должны получать разрешение на осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

"Доступ на рынок труда указанным в законопроекте иностранным гражданам позволит им самостоятельно обеспечивать свое пребывание на территории Российской Федерации и будет способствовать их социальной адаптации, поскольку законодательством Российской Федерации каких-либо выплат из федерального бюджета в качестве пособия для них не предусмотрено", - сказано в документе.

Между тем, по данным ФМС России, количество лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории нашей страны не так уж и много - всего 2,5 тысячи человек. Из них 632 беженца и 2,8 тысячи получивших временное жилье. В связи с этим, уверены авторы документа, они не могут составить конкуренцию россиянам на рынке труда.

"Принятие законопроекта позволит обеспечить легальную занятость иностранных граждан, признанных беженцами или получивших временное убежище, ускорить их социальную адаптацию на территории нашей страны, - сказано в пояснительной записке. - А также укрепить положительный международный имидж Российской Федерации как страны, последовательно выполняющей взятые на себя обязательства в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года".

Авторами поправок в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" выступает ФМС России.

Для потомков белых офицеров упростят получение российского гражданства
Текст: Оксана Васильева

Россия готова распахнуть объятия для тех, кого раньше считала "заблудшими сынами": бывшим подданным Российской империи и их потомкам, включая белых эмигрантов. Они скоро смогут получить гражданство России по упрощенной схеме.

Соответствующие нововведения предусмотрены проектом поправок в закон "О гражданстве РФ", подготовленным Федеральной миграционной службой. Согласно проекту скоро в когорту избранных, для которых срок рассмотрения заявлений о приеме в российское гражданство сократится до трех месяцев, войдут бывшие граждане СССР и даже подданные Российской империи, в том числе их потомки по прямой нисходящей линии.

Ранее упрощенная процедура могла продлиться до полугода. Теперь стать россиянином можно будет быстрее, но при этом выдвигается главное условие: человек должен быть носителем русского языка. Документ предусматривает и введение процедуры, по которой будет проверяться знание человеком языка на уровне родного. Или - неродного.

Напомним, что в действующей редакции закона речи о бывших подданных Российской империи не идет. Между тем это довольно широкий круг лиц. Как утверждают исследователи, волны эмиграции из России за прошедшие несколько веков исчисляются чуть ли не десятками. Соотечественники покидали нас по разным причинам.

Двадцатый век с его потрясениями только ускорил миграционные процессы. От победившей советской власти за границу бежали, по разным оценкам, от 1,5 до 3 млн. "белых". Кого-то из оставшихся депортировали на знаменитых "философских пароходах"... Добавим к этому население тех территорий, которые принадлежали Российской империи, но в результате Первой мировой войны и революции отошли к соседним государствам, как, например, Бессарабия, или получили независимость, как Польша, Финляндия и страны Балтии.

В итоге список потенциальных россиян по всему миру получается весьма внушительным. Вот только самым молодым из них сегодня под сто лет. Найдется ли хоть один, кто не только порадуется возможности без препон вернуться в Россию, но и воспользуется ею? Или, несмотря на новые "правила игры", оставшиеся в живых российские дворяне и философы и их внуки навсегда останутся "невозвращенцами"?

Вопросы, касающиеся репатриации, в последнее время уже несколько раз озвучивались на самом высоком уровне. На упрощении порядка приема в гражданство соотечественников настаивал президент в ежегодном послании еще два года назад. Эксперты связывают это внимание с тем, что программа возвращения соотечественников в Россию, действующая с 2007 г., до сих пор не дала ожидаемых результатов. Несмотря на компенсационные выплаты и подъемные, которые могут достигать 240 тыс. рублей на одного, желающих "вернуться домой" немного. Особенно это касается приоритетных для переселения регионов, как, например, Забайкальский край или Приморье.

[Геральт из Ривии]

Медицинский полис теперь можно получить на почте
Текст: Татьяна Шадрина

В шести регионах России на почте можно оформить полис добровольного медицинского страхования.

Такая услуга открыта для совершеннолетних иностранных граждан. Именно они не знают, куда пойти за страховкой, а переводить деньги домой на почту наведываются часто.

Для оформления полиса добровольного медицинского страхования оператору почтовой связи требуется несколько минут и миграционная карта страхователя, уверили почтовики.

Минимальная стоимость полиса примерно 600 рублей за три месяца, например на время сезонных работ. Но страховое покрытие может предусматривать и компенсацию расходов на проведение диагностических исследований, оперативных вмешательств, а также назначенных лекарственных средств. При этом цена страховки может вырасти до 100 тысяч.

[Геральт из Ривии]

Амнистию для мигрантов не планируется проводить раньше 2025 года

Законопроект об амнистии предусматривает снятие запрета на въезд в Россию для иностранцев, нарушивших миграционное законодательство. Сейчас же, если человек выдворяется за пределы страны, то автоматически на пять лет лишается права снова въехать в РФ.

МОСКВА, 12 фев — РИА Новости. Амнистию для приезжих из других стран, которые нарушили правила пребывания в России, не планируется начинать до 2025 года, сообщается в ответе ФМС главе президентского Совета по правам человека Михаилу Федотову.

Законопроект об амнистии предусматривает снятие запрета на въезд в Россию для иностранцев, нарушивших миграционное законодательство. Сейчас же, если человек выдворяется за пределы страны, то автоматически на пять лет лишается права снова въехать в РФ.

"Что касается предложения о проведении миграционной амнистии, следует отметить, что вышеуказанная Концепция (государственной миграционной политики) не предусматривает ее проведение до 2025 года", — говорится в ответе ФМС на сайте СПЧ.

К тому же, по оценке ФМС, зарубежный опыт выявил негативные последствия таких шагов государства.

Госдума одобряет законопроект о медстраховках для трудовых мигрантов

Депутаты приняли в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование порядка привлечения и использования иностранных работников.

МОСКВА, 12 фев — РИА Новости. Госдума в среду в первом чтении приняла правительственный законопроект, предлагающий включать в трудовой договор с иностранными работниками сведения о разрешении на работу, патенте, разрешении на временное проживание или виде на жительство, а также данные о наличии полиса добровольного медицинского страхования (ДМС).

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект направлен на совершенствование порядка привлечения и использования иностранных работников. Документом предлагается исключить обязанность иностранцев, временно пребывающих в РФ и заключающих трудовой договор на срок менее шести месяцев, представлять при заключении договора страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, а также документы воинского учета.

Кроме того, Трудовой кодекс предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей особенности регулирования труда иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно этой статье, при заключении трудового договора иностранцы должны предъявлять работодателю разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство. В законопроекте также предлагается обязать работодателя отстранять от работы сотрудника, если его разрешение приостановлено или срок действия документа закончился.

Для обеспечения медицинской помощью иностранных работников предлагается включать в трудовой договор сведения о наличии у работника полиса ДМС или договора работодателя с медицинской организацией о предоставлении платных услуг этому работнику.

Соответственно, на иностранцев налагается обязанность предъявлять договор ДМС работодателю при заключении трудового договора, если работодатель не готов обеспечить их медицинским обслуживанием сам. Если срок действия полиса истек, работника необходимо будет отстранить от работы и прекратить трудовой договор, если новые документы не будут оформлены в течение месяца.

"По оценке Минтруда России, в случае принятия предлагаемых изменений медицинской помощью будут обеспечены порядка 3 миллионов иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации и заключивших трудовые договоры", — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

[Геральт из Ривии]

Для медстрахования мигрантов в России может появиться единый полис
Текст: Юлия Кривошапко

Президиум Всероссийского союза страховщиков (ВСС) одобрил подготовленные экспертами предложения по формированию системы медицинского страхования мигрантов. В ближайшее время эти предложения будут направлены в правительство, сообщил на брифинге президент ВСС Игорь Юргенс.

Вице-президент ВСС, глава Межрегионального союза медицинских страховщиков (МСМС) Дмитрий Кузнецов уточнил, что для введения системы медицинского страхования мигрантов потребуется разработка полиса единого образца.

Такая система, с одной стороны, защитит интересы иностранных граждан, нуждающихся в медпомощи, другой - сократит бюджетные расходы на медицину. "Мы не имеем сколько-нибудь достоверной статистики о том, какие суммы из бюджета тратятся на оплату медицинской помощи гражданам других государств на территории России.

При этом каждые четвертые роды в нашей стране принимаются у женщин, не имеющих российского гражданства. Стоимость оказания такой помощи в случаях, проходящих без осложнений, составляет около 25 тысяч рублей. И речь идет о средствах бюджета", - отметил Кузнецов.

Напомним, законопроект о медстраховании мигрантов сейчас разрабатывает Минздрав.

[Геральт из Ривии]

Мигрантам ужесточат условия проживания в России
Текст: Марина Грицюк

Сразу два законопроекта на тему миграции внесены сегодня в Госдуму. Первый - запрещает выдавать гастарбайтеру разрешение на работу или патент, если он не указал в миграционной карте цель своего визита в Россию, как трудовая деятельность.

Второй - предлагает дифференцировать запрет на въезд в Россию - чем дольше мигрант пробыл в нашей стране сверх положенного срока, тем на более длительный срок закрыть ему повторный въезд.

Как объясняют авторы законопроектов, по действующему законодательству, "безвизовый" мигрант не может находиться в России более 90 суток в течение полугода, если у него нет разрешительных документов. Однако более 171 тысячи иностранцев находятся тут свыше 3 месяцев после истечения установленного срока пребывания, более 202 тысяч - свыше 6 месяцев, более 300 тысяч - более 1 года.

В связи с этим и предлагается дифференцированный подход при принятии решения о запрете въезда.

Так, предусматривается, что мигранту, пребывающему свыше девяносто суток со дня окончания срока временного пребывания въезд может быть закрыт на пять лет со дня выезда из России, свыше ста восьмидесяти суток - в течение семи лет, свыше двухсот семидесяти суток - в течение десяти лет.

Что касается разрешения на работу или патента, законопроектом предлагается установить дополнительное основание для отказа в их выдаче "безвизовому" мигранту, если он при заполнении миграционной карты указал цель визита в Россию, не связанную с осуществлением трудовой деятельности.

Принятие предлагаемых изменений позволит отслеживать количество иностранных граждан, въезжающих в Россию с целью осуществления трудовой деятельности, и как следствие более точно прогнозировать миграционную ситуацию как в целом по стране, так и в отдельных регионах, говорится в пояснительной записке к документу.

Предложения калужских депутатов по миграционному законодательству учтены

Проблемы учета несовершеннолетних детей иностранных граждан, прибывающих в страну, и детей, рождающихся у них по прибытии, обсудила накануне в Калуге, рабочая группа областного парламента по вопросам совершенствования миграционного законодательства, сообщили 19 февраля корреспонденту ИА REGNUM в управлении аналитики, взаимодействия со СМИ и информационному обеспечению аппарата Законодательного собрания Калужской области.

Прозвучало предложение о введении наказаний, в виде штрафа и административного выдворения за пределы страны, в случае ненадлежащего исполнения иностранным гражданином обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

По словам депутата Сергея Петкевича, большая часть предложений калужских парламентариев была учтена на федеральном уровне. Среди них -вопросы, связанные с квотированием, предоставлением приглашенными работниками медицинских справок. Кроме того, законодательство будет дополнено нормами, в соответствии с которыми патент иностранца может быть аннулирован в случае наличия у него непогашенной судимости.

[Геральт из Ривии]

Работодателей обяжут обеспечивать мигрантов жильем и медобслуживанием

В правительстве РФ разработан законопроект, обязывающий работодателей заботиться о нанимаемых мигрантах.

По информации ИТАР-ТАСС, документ говорит о том, что "работодатель и заказчик работ обеспечивают меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина, прибывшего для осуществления трудовой деятельности в РФ в порядке, не требующем получения визы, в период его пребывания в РФ".

Законопроект также предлагает "установить обязанность иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, представлять одновременно с заявлением о выдаче ему разрешения на работу или о продлении срока действия разрешения на работу документ о профессиональном образовании". Но уточняется, что требование распространяется только на представителей профессий, требующих специальных знаний или специальной подготовки.

Отметки о получении загранпаспорта будут проставлять на двух страницах основного документа

МОСКВА, 21 февраля. Премьер-министр РФ подписал постановление о внесении изменений в положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта. Документ подготовлен ФМС.

Согласно действовавшей до настоящего времени редакции пунктов 14 и 15 описания бланка паспорта гражданина РФ, отметка о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории страны (загранпаспорта), проставляется только на девятнадцатой странице бланка паспорта гражданина РФ. Восемнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о группе крови и резус-факторе его владельца и об идентификационном номере налогоплательщика.

Вместе с тем в случаях неоднократного получения заграничного паспорта места для проставления соответствующих отметок о его получении на девятнадцатой странице бланка паспорта недостаточно, отмечают в кабмине.

Подписанным постановлением в описание бланка паспорта вносятся изменения, согласно которым отметку о получении заграничного паспорта можно будет проставлять на двух страницах бланка паспорта – восемнадцатой и девятнадцатой.

Документ позволит гражданам Российской Федерации использовать бланки паспорта более длительное время.