[Inquiring]

Суть дела.
На территории многоквартирного дома было незаконно уничтожено зеленое насаждение (куст). Вообще, их было уничтожено много, просто именно этот сыграл роль последней капли в противостоянии защитников придомовой зелени и жильцов, желающих все поспиливать. В начале мая 2017 было заявление (далее заявление №1) в прокуратуру (по другому вопросу), в котором данный факт был упомянут. Помощник прокурора поручила районному отделу полиции провести проверку и сообщить заявителю о результатах. Проверку провели, посчитали, что признаки 260 УК есть, но в возбуждении УД отказали по причине отсутствия на тот момент сведений о сумме причиненного ущерба. Сотрудник полиции, проводивший проверку (участковый), отправил запрос в администрацию города, чтобы те этот ущерб посчитали и прислали результаты в полицию, причем не только по тому конкретному насаждению, но и по всем насаждениям, следы уничтожения или повреждения которых будут обнаружены.
Далее, в начале июня тот же заявитель направляет в администрацию города, в отдел экологии заявление о проведении проверки на территории того же дома (далее заявление №2). Специалист администрации приезжает, фиксирует массовое уничтожение и повреждение зеленых насаждений. Посчитанный ущерб с приложенным заявлением заявителя (№2) отправляется в полицию для решения вопроса о возбуждении УД. Документы пришли в полицию в конце июня.
Чуть позже документы с посчитанным ущербом (по запросу участкового, по заявлению №1) также приходят в полицию. И первый и второй комплект документов (они идентичны) вместе с заявлением №2 прикладывают к делу, по которому в мае вынесено постановление об отказе и на этом все закончилось, типа то дело (которое по поручению помощника прокурора) ведь закрыто. Заявителю и в администрацию сообщают, что заявление №2 объединено с заявлением №1 (это вместо сообщения о результатах проверки в соответствии со ст. 145 УПК). Прошло 2 месяца, в плане проверки в связи с поступлением данных о сумме ущерба ничего не делалось и делаться не собирается. На все попытки что-либо узнать один ответ - заявления объединены, дело сейчас на проверке в прокуратуре.
Спасибо всем, кто дочитал до конца.
Вопрос. Разве можно соединить 2 заявления, если по одному из них (более раннему) вынесено постановление об отказе? Что можно сделать для того, чтобы дело все-таки возбудили или хотя бы провели проверку по всем фактам уничтожения деревьев и кустарников с учетом того, что все вышеописанные псевдопроцессуальные действия проводятся с согласия районного прокурора?