[Mukol)a]

Здравствуйте.
Являюсь гражданином РФ. Постоянное регистрация (место жительство) за границей. По приезду в Санкт-Петербург стал оформлять временную прописку на внутренний паспорт РФ. В районом отделение УФМС отказались оформлять на внутренний паспорт, сказали что могут оформить только на загранпаспорт РФ. Прошу Вас сообщить законен ли этот отказ и на основании какого документа, потому как основным документом удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ является внутренний паспорт.
Спасибо!