[Геральт из Ривии]

С метлой - в СИЗО
Незаконные мигранты совершают в России каждое тридцатое преступление
03.12.2012, 00:20 "Российская газета" - Федеральный выпуск №5951 (278)
Текст: Михаил Фалалеев

Глава МВД России Владимир Колокольцев и руководитель Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский считают, что необходим более жесткий контроль над миграционными потоками. По их мнению, нелегальная миграция порождает целый спектр серьезных проблем, в том числе этническую преступность, что представляет угрозу национальной безопасности России.

На совместном заседании коллегий МВД и ФМС России руководители этих структур договорились о доступе к Государственной информационной системе миграционного учета, о совместном розыске скрывающихся от следствия и суда людей или пропавших без вести, о взаимодействии в депортации нежелательных иностранцев, о совершенствовании нормативной правовой базы и даже о работе специальных центров, где содержатся подлежащие выдворению иностранцы.

Кстати, до 1 января 2014 года эти учреждения остаются в ведении МВД России.

Константин Ромодановский заявил, что необходимо обеспечить не только безопасные условия реализации конституционных прав и свобод граждан России, но и исполнение обязанностей иностранными гражданами. Этим же целям служит и Концепция государственной миграционной политики России на период до 2025 года. По его словам, было подписано распоряжение о дежурстве в вечернее и ночное время сотрудников миграционных органов, наделенных правом составления протоколов об административных правонарушениях. Были проведены совместные с полицией оперативно-профилактические мероприятия "Нелегальный мигрант" и "Нелегал". Всего свыше 170 тысяч совместных проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства.

Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев считает, что в регионах с наибольшей концентрацией мигрантов отмечается самый высокий уровень правонарушений, совершаемых как самими иностранцами, так и в отношении них. Например, в Москве ими совершается каждое шестое преступление. В целом по России - лишь каждое тридцатое преступление.

Владимир Колокольцев предостерег, что мировой опыт свидетельствует, что недооценка массового притока мигрантов, отсутствие эффективных механизмов контроля за их поведением приводят к самым серьезным негативным последствиям. С этой проблемой, по словам министра, уже столкнулись многие государства Западной Европы. Существующие программы адаптации мигрантов не обеспечили в этих странах полную интеграцию приезжих в общество, не предотвратили обострение межэтнических и межконфессиональных отношений. Кстати, именно из этого исходили руководители двух ведомств, когда определяли повестку заседания коллегий. Ведь речь идет об особой ответственности обеих структур за предотвращение негативных процессов в миграционной сфере и криминальной обстановки в стране.

По информации ФМС России, в стране находятся 10 миллионов 300 тысяч иностранных граждан. Оформлено 1 115 639 разрешений на работу.

В этом году ФМС России составила более 2 миллионов протоколов об административных нарушениях в сфере миграции, вынесла решений о наложении штрафов на сумму свыше 5 миллиардов рублей, депортировала 700 иностранцев, выдворила свыше 25 тысяч иностранцев, закрыла въезд 38 тысячам иностранцев. За два года после решений ФМС России на территорию страны не смогут въехать почти 100 тысяч иностранных граждан.

По данным ГИАЦ МВД России, за 9 месяцев в Москве зарегистрировано 131,8 тысячи преступлений, раскрыто 47,4 тысячи. Иностранные граждане и лица без гражданства оказались причастными к совершению 8796 преступлений, что составляет 17,2 процента от числа раскрытых. Более половины из всех преступлений - кражи, мошенничества, грабежи, разбои.

[Геральт из Ривии]

Депутаты внесли в Думу законопроект о депортации нелегалов за счет работодателей

МОСКВА, 4 декабря. Депутаты фракции «Справедливая Россия» подготовили и внесли в Госдуму законопроект, согласно которому нелегальных гастарбайтеров будут депортировать за счет недобросовестных работодателей. Об этом сообщает пресс-служба фракции

Авторами документа являются руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, заместитель председателя Государственной думы, председатель партии Николай Левичев, первый заместитель руководителя фракции Оганес Оганян, заместитель руководителя фракции, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов.

В последние годы, подчеркивают авторы законопроекта, легальная и нелегальная трудовая иммиграция является одним из самых острых социальных и политических вопросов в России. С одной стороны, привлечение иностранной рабочей силы является объективной экономической необходимостью. С другой стороны, данное явление способствует увеличению количества иммигрантов, фактически находящихся вне правового поля РФ.

Авторы инициативы констатируют, что в качестве одной из санкций в отношении данной категории иностранных граждан и лиц без гражданства законодательством установлена процедура депортации, однако правовая конструкция данной санкции на практике приводит к тому, что депортация осуществляется за счет бюджета России, а расходы по депортации весьма существенны.

Законопроектом предлагается возложить материальную ответственность по депортации нелегальных иммигрантов на недобросовестных работодателей, в деятельности которых был выявлен факт нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Депутаты ЗакСа предлагают 8 лет не давать вид на жительство мигрантам, которые были депортированы

Санкт-Петербург, 5 декабря (Олег Саломатин). Депутаты Законодательного Собрания предлагают отказывать иностранным гражданам в предоставлении вида на жительство в течение восьми лет после принятия в отношении нарушителя решения об административном выдворении или депортации.

Как передает корреспондент «БалтИнфо» из Мариинского дворца, соответствующая федеральная инициатива сегодня была поддержана городским парламентом. Поправки предполагается внести в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также народные избранники предлагают внести в документ поправку, предусматривающую отказ в предоставлении вида на жительство иностранцам, передававшимся другим государствам в рамках договоров о реадмиссии. Законопроект отправлен в Госдуму.

Куплю ботинки в булочной
Бесплатные курсы по русскому языку для мигрантов не вызывают бума посещений
04.12.2012, 00:40 "Российская газета" - Федеральный выпуск №5952 (279)
Текст: Мария Голубкова , Адиля Зарипова

Первыми на вступление в силу закона об обязательном тестировании мигрантов откликнулись мошенники.

Объявления, которыми привычно пестрят улицы крупных городов, помимо медсправки и временной регистрации теперь предлагают и сертификат, подтверждающий знание русского языка. Средняя стоимость - семь тысяч рублей. Экзамен на получение подлинного сертификата обойдется в три тысячи рублей, но его еще нужно сдать.

Сдать экзамен на знание русского языка как иностранного можно в 160 центрах по стране. В Москве уже сегодня готовы принять желающих центры тестирования при МГУ, РУДН и Институте русского языка имени Пушкина, в Санкт-Петербурге - центр тестирования при СПбГУ. Специальный тест для трудовых мигрантов рассчитан на минимальный уровень знаний. Кроме того, к нему можно подготовиться на бесплатных языковых курсах.

По оценкам некоторых экспертов, число мигрантов, включая нелегальных, может достигать в Петербурге миллиона человек, и два десятка обучающих площадок в этой ситуации - капля в море. К примеру, в Выборгском районе сейчас изучают русский 45 человек. По словам преподавателей, представителей той самой "целевой аудитории", то есть приезжих, занятых в торговле, сфере услуг и ЖКХ, на курсах практически нет. Изучать русский язык приходят в основном неработающие женщины с детьми школьного возраста.

Непонятно также, насколько мигранты информированы о том, что они могут учиться, причем бесплатно.

- Я увидела объявление о курсах, набранное мелким шрифтом, - случайно на улице, - рассказала преподаватель Наталья Фридлянд. - Мне интересна тема преподавания русского языка как иностранного, и я решила принять участие.

Свою группу Наталья набирала сама: ей честно сказали, что преподавателей хватает, а вот студентов нет. Наталья печатала объявления, клеила их на улицах, раздавала в магазинах, обратилась в местную газету для приезжих. Через некоторое время звонки пошли валом, на курсы записались около 40 человек, до конца обучения дошли 14, все мужчины. Однако "тех, кто подносит на стройке кирпичи", среди них не было.

- Все, кто пришел, говорили по-русски довольно бегло, хоть и чудовищно неправильно, - рассказывает Наталья Фридлянд. - Был милиционер, экономист, а один из моих студентов даже пытался учиться в нашем Петровском колледже.
Из теста для трудовых мигрантов

Выберите правильный вариант ответа

1. Он приехал ... Россию.

а) в

б) из

в)

2. Я не знаю вашего...

а) дом

б) адреса

в) улицу

3. Внимание! Все рабочие могут получить зарплату в понедельник с 10 до 12 часов.

Рабочие могут получить зарплату:

а) утром

б) после обеда

в) вечером

4. Магазин "Продукты" (работает 24 часа)

В этом магазине можно купить:

а) хлеб, сыр, масло

б) одежду и обувь

в) телевизоры и компьютеры
Примеры заданий теста для трудовых мигрантов:

1 часть

2 часть

[Геральт из Ривии]

Центры для подлежащих депортации иностранцев перейдут в ведение ФМС

МОСКВА, 5 дек — РИА Новости. Специальные учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы России, перейдут в ведение Федеральной миграционной службы России в 2014 году.

Согласно принятому 3 декабря закону, 1 января 2014 года подбор зданий и помещений для специализированных центров перейдут к компетенции регионов, а содержание в них иностранных граждан и лиц без гражданства станут обязанностью ФМС.

"Одновременно предусматривается продление срока исполнения полицией обязанности по содержанию в специально отведенных помещениях органов внутренних дел иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы территории Российской Федерации до 1 января 2014 года", — сообщается в среду на сайте ФМС.

Сейчас центры содержания мигрантов состоят на балансе МВД.

[Геральт из Ривии]

Граждан России и Казахстана могут взаимно освободить от регистрации на 30 дней

Правительство России рассмотрит вопрос о предоставлении президенту Владимиру Путину на ратификацию соглашения с Казахстаном об отмене регистрации на 30 дней для российских и казахстанских граждан на территории обеих стран, сообщает Tengrinews.kz со ссылкой на информагентства РФ.

Соглашение было подписано в Астане 7 июня, в ходе официального визита Путина в Казахстан. Документ предусматривает освобождение граждан одной страны, временно пребывающих на территории другой, от обязанности регистрации в течение 30 дней с момента въезда. Заседание по этому вопросу состоится в пятницу, 7 декабря.

[Геральт из Ривии]

Россияне должны иметь преимущества перед мигрантами при трудоустройстве: Ольга Голодец

Россияне должны иметь конкурентные преимущества перед мигрантами при трудоустройстве. Об этом сегодня, 11 декабря, заявила заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец, отвечая на вопросы журналистов о трудовой миграции в в входе Международной конференции высокого уровня по вопросам достойного труда. "Привлечение иностранной рабочей силы не должно быть бездумным", - отметила она.

Как подчеркнула Ольга Голодец, создание рабочих мест для россиян с высоким уровнем зарплат, комфортными условиями труда должно стать абсолютным приоритетом для властей.

Москва и Душанбе подпишут новое соглашение о трудовой миграции

В Москве состоялась встреча между главой представительства Миграционной службы при правительстве Таджикистана в РФ Асрором Одинаевым и заместителем руководителя ФМС РФ Анатолием Кузнецовым, сообщает "Азия Плюс". Издание, со ссылкой на представительство Миграционной службы, отмечает, что в ходе встречи были обсуждены вопросы легального пребывания граждан ТАджикистана, осуществляющих трудовую деятельность на территории России, выдачи разрешительных документов, в том числе патента гражданам Таджикистана для осуществления легальной трудовой деятельности.

Были также обсуждены вопросы о ходе подготовки проекта Соглашения между правительствами России и Таджикистана об организованном наборе граждан РТ для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ, о добровольном страховании и медицинском освидетельствовании граждан Таджикистана и другие вопросы.

В ходе встречи Кузнецов подчеркнул, что граждане Таджикистана, получившие патенты для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, на основании российского законодательства могут продлить срок своего пребывания на территории России до одного года путём своевременной ежемесячной оплаты налога за данный разрешительный документ через сбербанки.

В свою очередь, Одинаев рассказал собеседнику о деятельности представительства в защите прав таджикских трудовых мигрантов, их легализации и взаимодействии с территориальными органами ФМС России в социальной адаптации граждан Таджикистана, работающих на территории РФ.

"У мигрантов должны быть загранпаспорта"
11.12.2012, 11:28 "Российская газета" - www.rg.ru
Текст: Нина Доронина

О том, что граждан СНГ нужно обязать въезжать в Россию по загранпаспортам, Виктор Ишаев заявил во вторник в Хабаровске на совместном заседании совета при полномочном представителе президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и коллегии Минвостокразвития.

- Незаконная миграция - одна из основных проблем в регионе. Мы сталкиваемся с тем, что не можем вести точный учет граждан СНГ, находящихся на территории округа. Учет, который ведет миграционная служба, имеет большую погрешность. Считаю, что должен быть более четкий учет иностранных граждан, а для этого необходимо требовать, чтобы их пребывание на территории России происходило только по заграничным паспортам. С таким предложением мы будем выходить к президенту России, - заявил полпред.

Государственная миграционная политика стала одним из значимых вопросов повестки дня заседания.

- Миграционная убыль квалифицированных работников с территории Дальнего Востока заменяется миграционным притоком людей с более низким уровнем образования, - отметил помощник полномочного представителя президента РФ в ДФО Владимир Хлапов. - В целом по округу в 2011 году миграционный отток трудоспособного населения на 26,8 процента (51,8 тысячи человек) состоял из людей, имеющих высшее профессиональное образование, на 25,7 (45,6 тысячи человек) - имеющих среднее профессиональное образование, 7,2 процента (10,3 тысячи человек) - не сумевших определить свой образовательный уровень.

Одновременно в округ приехали 42,4 тысячи граждан (25,4 процента от численности приехавших в трудоспособном возрасте), имеющих высшее профессиональное образование, 42 тысячи (25,2 процента) - имеющих среднее профессиональное образование, 12,8 тысячи (8,8 процента) - не сумевших определить свой образовательный уровень.

Сложившийся формат миграционных потоков оказывает негативное влияние на экономику округа. Потребность экономики в квалифицированных кадрах не удовлетворяется. К середине 2012 года спрос на труд более чем в два раза превысил объем предложения труда, хотя в самый разгар кризиса в 2009 году объем предложения труда практически совпадал с объемом спроса на него.

Для развития образовательной миграции населения полпредство предлагает создать систему стажировок и стимулирования трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования в районах Дальнего Востока. Для этого необходимо сформировать единую систему поощрений работодателей, открывающих стажировочные площадки для выпускников образовательных учреждений профессионального образования.

Кроме того, следует рассмотреть вопрос о разработке комплексной государственной программы содействия переселению российских граждан на постоянное место жительства в регионы Дальнего Востока. Программа должна предусматривать принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы районирования, поддержки переселения, установления систем льгот для закрепления населения, установления лицензионных и налоговых преференций, а также стимулирования и субсидирования жилищного строительства экономкласса.

- Одним из инструментов повышения степени привлекательности региона считаем возможность распространения государственных гарантий и мер социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на российских граждан, прибывающих в субъекты Дальнего Востока на постоянное место жительство, - подчеркнул Хлапов.

[Геральт из Ривии]

Путин: Въезд в РФ к 2015 году должен быть только по загранпаспортам
12.12.2012, 13:03 "Российская газета" - www.rg.ru

Въезд в Россию с 2015 года для граждан всех стран, включая СНГ, должен быть разрешен только по загранпаспортам. Об этом рассказал Владимир Путин, выступая с ежегодным посланием президента РФ Федеральному Собранию.

По его словам, отсутствие должного контроля не позволяет проводить эффективный миграционный учет.

"Не позднее, чем в 2015 году, въезд в Россию должен быть разрешен исключительно по загранпаспортам, а не внутренним паспортам других стран", - заявил он.

"Прошу соответствующие ведомства проработать этот вопрос со своими коллегами в странах Содружества", - сказал президент.

Путин подчеркнул, что "не нужно создавать никому проблем", и призвал при необходимости оказать максимальное содействие - финансовое и техническое.

"При этом в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства будут действовать прежние, сегодняшние режимы - максимально упрощенные правила пересечения границы и нахождения на территории", - добавил он.

Президент призвал ужесточить наказание за незаконную миграцию
12.12.2012, 12:55 "Российская газета" - www.rg.ru

Президент России Владимир Путин считает необходимым ужесточить наказание за незаконную миграцию. Об этом он заявил в ходе оглашения послания Федеральному Собранию.

"Считаю обоснованным и необходимым ужесточение наказания за незаконную миграцию, за нарушение в сфере миграционного учета", - сказал глава государства. Он добавил, что соответствующие поправки в законодательство уже внесены в Госдуму, и обратился к депутатам с просьбой "принять эти законы".

Кроме того, глава государства, поручил ускорить процесс получения российского гражданства нашим соотечественникам, прямым потомкам тех, кто родился еще до революции 1917 года.

"Поручаю разработать ускоренный порядок предоставления российского гражданства нашим соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился еще в Российской Империи", - сказал Путин.

Если паспорт изъят
Людям, долго живущим в России, будет проще получить гражданство

Эта статья является комментарием к:
00:00 Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1608 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"

Гражданам бывшего СССР будет проще получить российское гражданство. Речь идет в том числе о бывших военных, служивших в свое время в советских республиках. А также о тех, кто переехал жить в Россию из стран СНГ до ноября 2002 года.

Процедура, расписывающая, как именно это можно сделать, определена в указе президента о внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства. Сегодня он публикуется в "РГ" на с. 31

Эти правила разъясняют порядок применения и нюансы принятых в ноябре изменений в Закон "О гражданстве Российской Федерации". Они уже вступили в силу. Изменения касаются, например, тех, у кого уже был российский паспорт, выданный до 1 июля 2002 года, но впоследствии не было подтверждено наличие российского гражданства. И ранее выданный документ был изъят. Такие случаи возникали, если паспорта выдавались, скажем, за пределами Российской Федерации: в воинских частях, консульствах. Но потом сведений о них не оказалось в базе данных ФМС, гражданство подтвердить не удалось. Таких людей, кстати, много - более 70 тысяч человек.

Еще около 30 тысяч человек прибыли в Россию из СНГ и живут в нашей стране по советским паспортам или свидетельствам о рождении. Теперь граждане бывшего СССР, прибывшие на территорию России до 1 ноября 2002 года, но так и не получившие в установленном порядке гражданство, также могут стать гражданами Российской Федерации. Под действие закона подпадают и их совершеннолетние и несовершеннолетние дети. Правда, только в том случае, если у них нет гражданства другого государства. Теперь, по идее, жизнь всех этих людей должна стать немного легче. Срок действия нового закона - пять лет.

А в указе расписано - что именно они должны делать, какие документы подавать на получение гражданства. Кроме того, указом установлены и новые формы подачи заявлений о приеме в гражданство. Так, например, в случае если российский паспорт в свое время был изъят, надо представить копию удостоверения о его изъятии или временное удостоверение личности гражданина РФ. Также должны быть поданы: свидетельство о рождении; свидетельства о рождении несовершеннолетних детей; документы, подтверждающие проживание гражданина на территории России.

Заявления о признании гражданином и необходимые документы подаются в территориальные органы ФМС. А человеку выдается справка о том, что документы приняты. Проверка сведений, указанных в заявлении, должна длиться не более месяца. Срок рассмотрения таких ходатайств - не более двух месяцев со дня подачи заявления и всех документов. Если необходимо установить личность заявителя, этот срок может быть продлен. Но не больше чем на три месяца.

"Учитывая социальную значимость решения проблемы урегулирования правового статуса отдельных категорий лиц, в территориальные органы ФМС России направлено указание незамедлительно приступить к исполнению норм закона", - пояснили "Российской газете" в службе.

Сейчас территориальные органы Федеральной миграционной службы с использованием средств массовой информации проводят разъяснительную работу среди населения о порядке и условиях приобретения гражданства в соответствии с введенными нормами Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

[Геральт из Ривии]

Госдума ужесточила наказание за организацию нелегальной миграции
14.12.2012, 18:00 "Российская газета" - www.rg.ru

На сегодняшнем заседании Госдумы был принят в первом чтении законопроект, который ужесточает санкции за организацию нелегальной миграции, передает РИА Новости.

Согласно документу, за организацию незаконного въезда в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда через территорию России предлагается увеличить максимальный размер штрафа с 200 тысяч до 300 тысяч рублей, максимальный срок обязательных работ - с 360 до 420 часов, максимальный срок исправительных работ - с года до двух лет, а принудительных работ - с двух до трех лет.

При этом максимальный срок лишения свободы возрастет с двух до пяти лет с ограничением свободы с одного года до двух лет. В случае совершения тех же деяний организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ максимальный срок лишения свободы увеличится пяти до семи лет. Это, считают законодатели, позволит отнести такие деяния к категории преступлений средней тяжести и тяжких.

Как напоминает ИТАР-ТАСС, в настоящее время Уголовным кодексом РФ предусмотрены различные виды наказаний за организацию незаконной миграции: штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы.

Вместе с тем количество выявляемых фактов организации незаконной миграции неуклонно растет. Так, если в 2006 году только по материалам подразделений ФМС было возбуждено 228 уголовных дел, то по итогам 2011 года - уже 385.

Кроме того, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит уголовную ответственность для мигрантов-нарушителей за повторный въезд в Россию с измененными паспортными данными.Документ устанавливает уголовную ответственность за въезд в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, который знал, что не имеет права пересекать российскую границу.

Такое нарушение предлагается наказывать штрафом до 300 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Срок наказания за совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия или с угрозой его применения предлагается увеличить с пяти до шести лет.

[Геральт из Ривии]

Полномочия ФМС могут расширить

Лидер партии «Родина» предложил наделить ведомство широким кругом полномочий, в частности, по контролю за внешней миграцией и за трудоустройством гастарбайтеров

Лидер партии «Родина» и член президентского совета по межнациональным отношениям Алексей Журавлев предложил расширить полномочия Федеральной миграционной службы и принять закон «О ФМС», пишет газета «Коммерсантъ».

Депутат предлагает наделить ведомство широким кругом полномочий: по контролю за внешней миграцией и за трудоустройством гастарбайтеров, за перемещениями граждан внутри страны, возвращением соотечественников из-за рубежа, вопросами межнациональных отношений. Журавлев уверен, что отдельное министерство по делам национальностей — ненужная структура, тогда как у сотрудников ФМС есть и квалификация, и подразделения в каждом субъекте.

Директору ФМС Константину Ромодановскому идея нравится. Депутат Госдумы, экс-министр по делам национальностей, член президентского совета по межнациональным отношениям Рамазан Абдулатипов предлагает говорить о поднятии статуса ФМС лишь для регулирования миграционных процессов.

Тему большего внимания национальностям поднял президент Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию 12 декабря. Глава государства также призвал расширить возможности национально-культурных автономий.

[Геральт из Ривии]

Потребность регионов России в квалифицированных мигрантах растет

Международный день мигранта отмечают 18 декабря. В этот день в 1990 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

МОСКВА, 18 дек — РИА Новости. Квота на привлечение иностранной рабочей силы в последние годы в России остается неизменной: потребность в мигрантах третий год подряд составляет 1,7 миллиона человек. С каждым годом российские регионы все чаще делают выбор между неквалифицированными и квалифицированными иностранными работниками в пользу последних, сообщили РИА Новости в министерстве труда и социальной защиты России накануне Международного дня мигрантов.

Международный день мигранта отмечают 18 декабря. В этот день в 1990 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Праздник в этом году отмечается уже в 13-й раз.

"Потребность в привлечении иностранных работников в РФ третий год подряд определяется на одном уровне — квота составляет 1,7 миллиона человек", — отмечают в пресс-службе Минтруда.

Квота на привлечение иностранных работников в РФ определяется на основании заявок от регионов России с учетом специфики ранка труда в каждом конкретном субъекте. При этом наблюдается тенденция, что работодателям требуется все больше квалифицированной рабочей силы. Согласно документам Минтруда, квалифицированные рабочие кадры составят в 2013 году 79% от общей потребности в иностранных работниках (на 3% больше чем в 2012 году).

По данным министерства труда, по запросам регионов на 2013 года в числе наиболее востребованных мигрантов — более 580 тысяч человек — оказались рабочие, необходимые для проведения строительно-монтажных, ремонтно-строительных, горных и горнокапитальных работ. На втором месте расположились водители и машинисты подвижного состава (потребность — 123 тысячи человек); на третьем — рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности (108 тысяч человек).

Конкуренты из других стран

Некоторые опросы общественного мнения показывают, что россияне чувствуют конкуренцию с дешевой, часто неквалифицированной, рабочей силой из-за рубежа. Так, ранее в СМИ широко обсуждалось открытое письмо главы рекрутингового портала Superjob.ru Алексея Захарова президенту РФ. Опросы портала Superjob показывают, что 15% граждан РФ ощущают конкуренцию с приезжими из Средней Азии. При этом среди низкоквалифицированной российской молодежи и низкоквалифицированных людей старшего возраста о конкуренции заявляют 25% респондентов.

Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин на прошлой неделе признал, что низкоквалифицированная рабочая сила, которая приезжает в Россию из других стран, может привести к занижению стоимости рабочей силы. Однако, по его словам, Россия на сегодняшний день не может полностью отказаться от труда таких работников.

По мнению председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова, в официальных цифрах о потребности страны в мигрантах существует определенное лукавство, поскольку они не учитывают нелегальную миграцию. Так, по данным Федеральной миграционной службы (ФМС) России, в стране в течение года находится от 3 до 5 миллионов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без официального разрешения или проживающих с нарушением правил миграционного учета.

В связи с этим Шмаков призвал профильные министерства и ведомства сосредоточиться на борьбе с нелегальной миграцией. В частности, он считает необходимым ужесточить наказание за незаконную миграцию как для самих иностранцев, так и для российских предпринимателей, которые этой силой пользуются.

Профсоюзный лидер уверен, что необходимо выдворять и запрещать нелегальным мигрантам в течение трех-пяти лет въезжать на территорию РФ. А работодателей в соответствии с законом либо штрафовать, либо запрещать заниматься предпринимательской деятельностью.

В прошедшую пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий трехлетний запрет на въезд в Россию иностранцам, которые в прошлый раз не покинули своевременно страну, тем самым нарушив правила пребывания в РФ.

Ожидается, что в первом полугодии 2013 года министерство труда и соцзащиты законодательно пропишет обязательное страхование мигрантов в системе добровольного медицинского страхования. Кроме того, министерство разрабатывает законопроект, который обяжет работодателей страховать иностранных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

[Геральт из Ривии]

Совфед одобрил ужесточение наказания для нелегальных мигрантов

Совет Федерации одобрил закон, ужесточающий наказание за организацию нелегальной миграции. Этот документ был принят Госдумой 21 декабря и теперь поступит на подпись президенту РФ.

Как отмечает ИТАР-ТАСС, в настоящее время Уголовным кодексом России предусмотрены штраф, обязательные, исправительные и принудительные работы, а также тюремное заключение до 5 лет для организаторов нелегальной миграции. Вместе с тем, количество выявляемых фактов организации незаконной миграции растет: если в 2006 году только по материалам подразделений ФМС было возбуждено 228 уголовных дел, то по итогам 2011 года — уже 385.

В соответствии с новым законом, максимальный размер штрафа за подобное нарушение поднимается с 200 до 300 тысяч рублей, срок обязательных работ — с 360 до 420 часов, исправительных работ — с 1 года до 2 лет, а принудительных работ — с 2 до 3 лет.

В свою очередь срок лишения свободы увеличен с 2 до 5 лет, а в случае совершения тех же деяний организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ максимальный срок лишения свободы увеличится с 5 до 7 лет.

С 2015 года иностранцы будут въезжать в Россию только по загранпаспорту
26.12.2012, 20:00 "Российская газета" - www.rg.ru

К 2015 году иностранцы будут осуществлять въезд в Россию только по загранпаспорту и при наличии медстраховки, передает Интерфакс.

Кроме того, планируется также введение обязательной медстраховки для иностранцев.

"Мы должны обеспечить выполнение поставленной президентом РФ задачи осуществления въезда в РФ иностранцев исключительно по заграничному, а не внутреннему паспорту не позднее 2015 года", - отметил вице-премьер Дмитрий Рогозин, открывая заседание Государственной пограничной комиссии.

Как пояснил источник в комиссии, выходцы из этих зачастую неблагополучных в экономическом плане государств являются переносчиками различных инфекционных заболеваний (туберкулеза, ВИЧ и т.д.). Кроме того, многие, пользуясь тем, что российские медики не имеют права отказывать в оказании экстренной помощи, едут в Россию, чтобы получить бесплатное лечение в случае сложных беременностей и необходимости сложных операций.

Все это требует серьезных бюджетных затрат. По мнению членов комиссии, рассказал источник, исправить ситуацию может введение системы медстрахования. Однако эта мера может быть эффективной только после настройки системы медицинских полисов.

Иcточник в комиссии также напомнил, что в связи с введением уведомительного характера миграционного учета, на заседании погранкомиссии уделили внимание вопросу получения достоверной информации об иностранных гражданах. По словам источника, сейчас создается госсистема изготовления и оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.