[Дмитрий]

К лету в России может существенно измениться миграционное законодательство

К лету в России может существенно измениться миграционное законодательство. Точнее, та его часть, которая касается трудовых мигрантов. Об этом рассказала на встрече с журналистами заместитель директора Федеральной миграционной службы (ФМС) Екатерина Егорова.

Речь идет о трех основных пунктах. Во-первых, разрешения на работу иностранцам планируется выдавать не сразу на год (это касается приезжающих в безвизовом порядке), а на три месяца. Если за это время гастарбайтер найдет себе работу и принесет в миграционную службу контракт с работодателем не менее чем на год, разрешение будет продлено. Если нет, иностранцу придется покинуть страну, его дальнейшее нахождение здесь будет незаконным.

Сейчас многие мигранты поступают так: берут разрешение на работу и растворяются с ним на просторах страны. В результате квота выбирается, а работники на нужные предприятия так и не поступают. И пока миграционщики до них доберутся, может пройти не один месяц.

Вторая поправка в законодательство касается высокопрофессиональных иностранных работников. Если они едут в Россию по приглашению работодателей и последние берут на себя обязательства по обеспечению их жильем и социальными гарантиями, мигрант может практически сразу получить вид на жительство.

И третье - это патенты для иностранцев, работающих у частников. Норма долгожданная и, можно сказать, выстраданная народом. Сейчас взаимоотношения между гражданами, нанимающими гастарбайтеров садовниками, строителями, нянями и так далее, никак не оформляются - процедура слишком сложная и утомительная. При этом любой сигнал "доброжелателей" может плохо кончиться как для российских граждан, так и для иностранцев. После принятия поправок мигранты смогут покупать на месяц за 1 тысячу рублей патент, дающий им право трудиться на чужих огородах, дачах и т.п., и работать там с чистой совестью и спокойной душой. Патент можно будет продлевать. Единственное ограничение - работа, которую они будут выполнять у частников, не должна приносить прибыли последним, иначе это будет квалифицироваться совсем иначе.

По словам Екатерины Егоровой, соответствующие законопроекты уже разработаны и проходят межведомственное согласование. При этом в ФМС надеются, что в ближайшее время процедура будет закончена и, возможно, уже в весеннюю сессию депутаты примут законопроект.

В настоящий момент, по словам Екатерины Егоровой, "ручеек" иностранцев в Россию несколько ослаб по сравнению с прошлым годом. Сейчас квота на иностранную рабочую силу вычерпана лишь на 20 %, в прошлом же году к лету она была израсходована практически полностью. И вероятность того, что за ближайшие два месяца мы достигнем прошлогодних показателей, достаточно мала.

Между тем, по оценкам ФМС, сейчас в России трудится примерно 4 миллиона нелегальных мигрантов (по оценкам экспертов, их 10-12 миллионов).

"Мы не можем закрыть границы и отменить безвизовый въезд жителей стран СНГ - это политический вопрос. Некоторое время назад власти прорабатывали идею разработки и принятия антидемпингового законодательства, но она так и не получила развития. Единственное, нужно упорядочить процесс пребывания иностранцев в Россию и их нахождения здесь", - считает Егорова.

"Как бы там ни было, кризис не вечен, и после него обязательно начнется подъем, и мы не обойдемся без иностранных работников", - заметила замдиректора ФМС. Тем более что финансовая целесообразность налицо - на 1 доллар, вывезенный гастарбайтерами за границу, 6,8 доллара остаются в экономике России.

Источник: Новости ФорумЮристов.Ру

[Дмитрий]

ФМС увеличит срок действия загранпаспорта

Увеличение срока действия заграничного паспорта до 10 лет не исключает руководитель Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский. Об этом он сообщил, отвечая на вопросы граждан в своем интернет-кабинете на сайте ФМС.

Правда, десятилетний срок действия паспорта потребует увеличения количества страниц в документе.

То есть себестоимости производства. Что гипотетически может привести к увеличению платежа для граждан. Сейчас госпошлина за выдачу загранпаспорта старого образца равна 400 рублям. Оформление новомодного биометрического паспорта, куда зашит чип с фотографией с владельца, обходится в тысячу рублей.

Но небольшие дополнительные траты - ничто в сравнении с возможной экономией времени. Сейчас загранпаспорт приходится переоформлять каждые пять лет, и эта процедура растягивается на месяцы.

Константин Ромодановский сообщил, что вопрос об увеличении срока действия паспорта может быть решен до конца 2009 года. Кроме того, в ФМС вынашивают планы по созданию системы отправки анкет на загранпаспорт через Интернет. Это избавит граждан от очередей в ОВИРах, по крайней мере - на сдачу документов. Однако внедрение новой системы, по словам главы ФМС, будет зависеть от финансовых возможностей ведомства.

По данным ФМС, в первые месяцы 2009 года на 20 процентов сократилось количество выданных загранпаспортов, в то время как в 2008 году наблюдался рост на 16-17 процентов. Такая разница в цифрах в первую очередь связана с тем, что поток наших туристов за границу мелеет на глазах.

Это сказалось не только на российском турбизнесе. Не меньше страдают и заграничные курорты, которые сегодня делают все возможное, чтобы завлечь туристов. Например, в конце прошлой недели Хорватия объявила о том, что граждане России смогут с 1 мая по 31 октября въезжать на территорию страны без визы.

Кстати, в начале апреля на подобный шаг пошла и Болгария, которая сделала бесплатными визы для российских детей до 12 лет.

А как у них?

США

Чтобы получить загранпаспорт, американец должен обратиться в один из восьми тысяч пунктов по всей стране, написать соответствующее заявление и предъявить ряд документов. В заявлении необходимо указать данные о лицах, которым надо сообщить в случае попадания путешественника в чрезвычайную ситуацию. Стандартная процедура оформления паспорта занимает около десяти недель. Однако в ряде чрезвычайных ситуаций, например в связи с гибелью близкого человека за границей, американец получит необходимый для выезда документ в течение двух суток. Срок действия паспорта - 10 лет.

Болгария

Для получения заграничного паспорта болгарину нужно обратиться в районное полицейское управление по постоянному месту жительства. Там требуется заполнить заявление по образцу, предоставить фотографию, сделанную не раньше чем за 6 месяцев до даты подачи документов, старый паспорт и личную карту гражданина Болгарии. Если загранпаспорт получается впервые, то надо предъявить свидетельство о рождении. Сроки оформления загранпаспорта варьируются от 24 часов до одного месяца. От этих сроков зависит величина государственной пошлины. Очередей за паспортами почти не бывает. Правда, болгары имеют право ездить во все страны Евросоюза без загранпаспортов, а только со своими личными картами.

Франция

Чтобы получить заграничный паспорт, француз должен обратиться с заявлением в городской муниципалитет или префектуру полиции, предъявить свидетельство о рождении, карточку гражданина Франции (эквивалент нашего внутреннего паспорта), документ, подтверждающий место проживания (к примеру, водительские права или квитанцию об уплате каких-либо коммунальных расходов), две фотографии. Стоит паспорт 88 евро и выдается сроком на 10 лет. Причем такие документы для поездок за рубеж должны иметь не только взрослые, но и молодежь, и дети. Для лиц в возрасте от 15 до 18 лет паспорт стоит 44 евро, а для тех, кому меньше 15 лет, - 19 евро. Оформление паспорта занимает срок от трех недель до месяца.

Источник: Новости ФорумЮристов.Ру

[Дмитрий]

Окно в конце очереди

"Изжить" посредников и "единолично" оказывать услуги трудовым мигрантам, их работодателям и простым гражданам намерена Федеральная миграционная служба (ФМС). Ведомство планирует уже в этом году создать федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), которое за умеренную плату, то есть по цене "ниже рыночной", как утверждают чиновники, будет в сжатые сроки делать загранпаспорта, оформлять гастарбайтерам разрешения на работу, давать различные консультации, в том числе по участию работодателей в заявочной кампании на привлечение иностранной рабочей силы.

По мнению миграционщиков, предприятие позволит вытеснить с рынка посредников между мигрантами и государством. И за счет этого пополнить государственную казну. По данным ФМС, стоимость рынка услуг по оказанию помощи трудовым мигрантам составляет более 30 миллиардов рублей в год, а по мнению независимых экспертов, сумма может быть и в несколько раз выше и доходить в целом по стране до 5-6 миллиардов долларов. В то же время пошлины за выданные мигрантам разрешения на работу принесли бюджету в прошлом году всего 5,8 миллиарда рублей. Такая ситуация, полагают "фэмээсники", создает благоприятные условия для формирования коррупционных структур, в которые вовлечены так называемые посредники и сотрудники ведомства, а ФГУП способно заменить этих посредников и направить денежные потоки в казну.

Впрочем, эксперты настроены менее оптимистично и считают, что с помощью одного ФГУПа теневых конкурентов с рынка не изжить.

"Конечно, если представительства предприятия появятся чуть ли не в каждом муниципальном образовании, для них будут выделены отдельные помещения с большим количеством "окон" и не будет очередей, если увеличится количество станков для печатания паспортов и прочих документов и все будет изготавливаться реально быстро, тогда, конечно, у предприятия будет шанс вытеснить с рынка теневых посредников", - считает президент фонда "Миграция 21 век" Вячеслав Поставнин, в недавнем прошлом высокопоставленный чиновник ФМС. Но как получится на деле, пока неизвестно. Хотя идея, безусловно, правильная и подобное учреждение стоило бы открыть еще 10 лет назад, полагает эксперт. Главное, чтобы после этого не "заволокитили" выдачу документов непосредственно в органах ФМС, таким образом психологически подталкивая людей к обращению в платный ФГУП ради ускорения процесса.

О цене услуг нового предприятия в ФМС пока не распространяются. Единственное, говорят, что цена будет "значительно ниже рыночной". Эксперты же полагают, что такое посредничество может обойтись человеку в одну-пять тысяч рублей, в зависимости от покупаемой услуги.

На протяжении нескольких лет в органах власти обсуждался вопрос: как "обелить" рынок посреднических услуг в сфере миграции и выдачи загранпаспортов, сделать так, чтобы вращающиеся там деньги не проходили мимо госказны? Не раз чиновники обещали взяться за лицензирование фирм-посредников. Но в результате было принято решение дать возможность государству самому оказывать эти услуги.

И с созданием ФГУП идея лицензирования, похоже, попадет в еще более долгий ящик.

Справка

В прошлом году мигрантам было выдано 4,5 миллиона разрешений на работу. При этом на территорию страны въехало 14,4 миллиона иностранцев. 85 процентов из них - трудоспособного возраста. С начала этого года число трудовых мигрантов уменьшилось на 13 процентов. Зато "план" по выдворениям в этом году может быть перевыполнен: если за весь прошлый год за пределы страны было выдворено порядка 20 тысяч мигрантов, то за три месяца этого года - уже порядка 10 тысяч.

Источник: Новости ФорумЮристов.Ру

[Дмитрий]

УФМС по Москве: заполнять анкеты на загранпаспорт от руки можно

Вокруг процедуры оформления загранпаспортов традиционно складывается много противоречивых слухов. Свой вклад в нагнетание обстановки вносят недобросовестные сотрудники местных отделений УФМС, предъявляющие незаконные требования к гражданам. Оказывается, анкеты на загранпаспорт можно заполнять простой ручкой, срок действия документа остается прежним, а фото всех маленьких детей туда вклеивать не обязательно. Об этом сообщил "Московскому комсомольцу" начальник отдела по оформлению заграничных паспортов УФМС России по Москве Юрий Кулагин.

Чем новый документ лучше старого?

Никаких отпечатков пальцев и снимка сетчатки глаза там пока, вопреки упорным слухам, не содержится. Принципиальное отличие паспорта нового поколения лишь в том, что он более защищен от подделок, сообщил глава отдела московского УФМС. (Есть и еще одно отличие - стоимость оформления загранпаспорта нового образца вдвое больше, чем старого - прим. newsmsk.com).

Госпошлина на оформление "биометрики" для граждан старше 14 лет составляет 1000 рублей, моложе - 500 руб. Для пенсионеров скидки не предусмотрены. Но они могут обратиться в префектуру, чтобы им компенсировали эту сумму, предложил чиновник. Но вообще-то законом это тоже не предусмотрено, добавил он.

Срок действия загранпаспорта не изменился. Законопроект об увеличении срока действия загранпаспорта пока рассматривается в Госдуме. Сейчас действует закон, который принят ранее, поэтому срок пока остается прежним - 5 лет. Закон одинаков для паспортов и старого образца, и нового поколения.

Право выбора остается за гражданином, подчеркнул он. Все подразделения ФМС Москвы обязаны выдавать как паспорта нового поколения, так и старого образца.

В ответ на жалобы москвичей, что на них оказывалось давление сотрудниками ОВИРов, недавно вышло указание первого заместителя ФМС России, в котором еще раз обращается внимание на право выбора гражданина.

Старым паспортом можно пользоваться до конца срока его действия. Никаких ограничений по въезду наших граждан с обычными, небиометрическими паспортами, нет. "Заграничный паспорт - это собственность Российской Федерации. Все остальное регулируется международным соглашением по безвизовому обмену, либо пропуском является виза той страны, куда наш гражданин въезжает", - сказал Юрий Кулагин.

Фото детей

По словам Кулагина, турфирмы разжигают ажиотаж, пугая людей, что из-за отсутствия фотографии ребенка их могут задержать на границе. На самом деле, это не совсем так, сказал глава управления ФМС. По его словам, ни единого случая, чтобы кого-то сняли с рейса из-за того, что в паспорте, выданном до 22 марта, не было фотографии ребенка до 6 лет, зафиксировано не было.

Правило, касающееся вписания детей в паспорт родителей, вступило в силу 22 марта текущего года. Всем россиянам, получающим паспорта после этой даты, действительно вклеивают фото ребенка в загранпаспорт, независимо от его возраста. Но на тех, кто получил паспорт раньше, это правило не распространяется. Хотя сотрудники должны идти навстречу и вклеивать фото детей по желанию гражданина. "Можете быть спокойны: если вы получили паспорт до 22 марта, никто к вам не придерется", - заверил Кулагин.

Ускорить процедуру

Законных способов ускорить процедуру оформления нет, сказал он. По закону, паспорт должны оформить в течение месяца, независимо от того, биометрический он или нет. Точный срок зависит от согласований, которые делают во время проведения проверки. В основном, задержки происходят из-за рода деятельности человека, отметил руководитель отдела управления.

Хотя, по словам Кулагина, исключения делаются: за 3 дня оформляются загранпаспорта только в печальных случаях - если человеку требуется срочная операция за границей или нужно лететь на похороны.

Всех без исключения посредников в ФМС называют мошенниками.

Сейчас, сообщил Кулагин, ФМС проводит в Москве эксперимент под названием "безбумажный документооборот", когда проверки осуществляются по закрытым каналам связи. Результат показывает, что паспорта могут быть готовы уже на 10-й день.

Проходит эксперимент пока в пяти отделениях:

- Останкино (ул. Академика Королева, дом 9, корп.1); - Капотня (Капотня, 3-й квартал, дом 29); - Братеево (ул. Братеевская, дом 22); - Северное Тушино (ул. Свободы, дом 83); - Косино-Ухтомский (ул. Большая Косинская, дом 1а).

Ручкой или на компьютере?

Отказ некоторых сотрудников ФМС принимать анкеты, заполненные от руки, Кулагин назвал незаконным и предложил жаловаться на таких инспекторов по телефонам "горячей линии".

Управление ФМС России по Москве:

8-499-238-64-00, 8-499-238-64-04, 8-499-238-77-13, 8-499-230-70-24;

в ЦАО: ул. Средняя Калитниковская, дом 31, тел. 600-15-76;

в СВАО: ул. Вешних Вод, владение 10, корп. 1, тел. 616-05-25;

в ВАО: ул. 8-я Парковая, дом 14 а, тел. 464-88-73;

в ЮВАО: ул. Маршала Кожедуба, дом 2/1, тел. 658-85-54;

в ЮАО: ул. Судостроительная, дом 4, тел. 8-499-612-32-50;

в ЮЗАО: Ленинский проспект, дом 123, тел. 8-499-749-64-15;

в ЗАО: ул. Братьев Фомченко, дом 8, тел. 8-499-148-18-89;

в СЗАО: Карамышевская наб., дом 14, тел. 942-64-13;

в САО: ул. Выборгская, дом 14, стр. 1, тел. 8-499-156-17-41;

Зеленоград: корп. 347, тел. 8-499-734-18-18.

Источник: Новости ФорумЮристов.Ру

[Кэт]

Россия и Абхазия подписали соглашение о введении безвизового режима, сообщает ИТАР-ТАСС. Граждане обеих стран смогут пересекать границу по своим внутренним паспортам и оставаться на территории принимающей страны в течение 90 дней. Таким образом, Абхазия, наряду с Китаем, Белоруссией, Арменией, Украиной и другими государствами, будет включена в список стран, гражданам которых для въезда в Россию не нужно будет оформлять визы. Граждане России могли посещать Абхазию без визы и ранее.

Соглашение о безвизовом режиме подписали министры иностранных дел России и Абхазии Сергей Лавров и Сергей Шамба.

В ходе встреч глав министерств Сергей Лавров заявил, что Россия планирует наладить сопровождение абхазских судов в нейтральных водах Черного моря, чтобы избежать провокаций со стороны Грузии. Его слова передает РИА Новости. Лавров отметил, что действия Грузии в отношении следующих в Абхазию или из Абхазии судов вызывает у российского МИД серьезную озабоченность.

Ранее сообщалось, что морскую границу Абхазии будут охранять катера российской береговой охраны. Вопрос безопасности судов у абхазской границы связан с тем, что законодательством Грузии, которая считает республику своей территорией, территориальные воды Абхазии закрыты для международного судоходства.

С начала 2009 года грузинские пограничники задержали несколько десятков следовавших в Абхазию грузовых судов. В ответ на эти действия президент Абхазии Сергей Багапш пообещал уничтожать грузинские корабли.

Источник: Новости ФорумЮристов.Ру

[Кэт]

ПЯТЬ ЛЕТ НЕ СРОК

ГОСДУМА УЗАКОНИЛА НОВЫЙ ПАСПОРТ

Тамара Шкель
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5063 (239) от 14 декабря 2009 г.


Заграничный паспорт будет служить россиянам в два раза дольше. Но не всякий, а только такой, где есть страничка со специальным электронным чипом, на котором записана информация о владельце.
В минувшую пятницу депутаты Госдумы приняли в третьем чтении законопроект, увеличивающий срок действия биометрического загранпаспорта с пяти до десяти лет. Паспорт заметно потолстеет - ведь поездок за границу, а соответственно и визовых отметок, за десять лет у россиян может получиться больше.
В первоначальном варианте проекта закона была норма, предполагающая, что и госпошлина за оформление биометрического паспорта увеличится в два раза - с одной тысячи до двух тысяч рублей для большинства российских путешественников, и с 500 рублей до 1200 - для льготников. Законодатели намеревались за счет подросшей госпошлины восполнить выпадающие доходы бюджета - ведь россияне станут обновлять свой загранпаспорт не через каждые пять лет, а только раз в десятилетку, значит, и госпошлина станет поступать в госказну в два раза реже. Однако к третьему чтению это норма с поправками в Налоговый кодекс из текста документа была исключена. Так что можно считать, что пока расценки на оформление загранпаспорта нового образца остаются прежними. Однако не исключено, что к 1 марта будущего года, когда этот закон вступит в силу, будут уточнены и новые, повышенные размеры госпошлины. Тем не менее народные избранники уверены, что люди все равно не останутся внакладе. К тому же будут избавлены от лишних забот при оформлении загранпаспорта. По крайней мере, им не придется посещать фотоателье, чтобы сделать снимок для паспорта. Фотографироваться они будут в паспортно-визовой службе, когда придут с заявлением о выдаче загранпаспорта нового образца.
Впрочем, закон не отменяет и старый заграничный паспорт, который также будет удостоверять личность российского гражданина за рубежом. Но срок его действия, как и прежде, - пять лет. Каждый имеет право выбрать, что ему больше подходит.
Попытки продлить жизнь российскому загранпаспорту предпринимались депутатами и раньше. Но не были реализованы. Не позволял формат документа. Новый заграничный паспорт, по словам председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, "соответствует международным стандартам безопасности персональных данных, применяемым для документов, удостоверяющих личность".
Первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин пообещал депутатам, что получить загранпаспорт с десятилетним сроком службы россияне смогут уже будущей весной. Правда, для того чтобы запустить систему выдачи таких загранпаспортов с 1 марта, ФМС придется потрудиться "с утроенной энергией" - нужно заказать в Гознаке новые бланки, оборудовать службы, обучить сотрудников.
Кстати
В пятницу Госдума приняла в третьем чтении и законопроект, позволяющий оформлять новый загранпаспорт без изъятия старого. Сейчас, как правило, требуют сдать даже еще не просроченный паспорт при приеме заявления на новый. Исключение делается лишь для тех владельцев загранпаспортов, чья деятельность связана с регулярными (не реже чем раз в месяц) выездами за пределы территории РФ. По мнению Владимира Плигина, эта ситуация противоречит Конституции РФ, допускающей отдельные ограничения прав и свобод человека и лишь в целях "защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Принятый закон снимает это противоречие. Старый паспорт можно будет сохранять при себе до выдачи нового.

[Кэт]

Паспорт в экстренном порядке

Электронная система вдвое ускорит выдачу заграничных документов


Михаил Фалалеев
"Российская газета" - Федеральный выпуск №4976 (152) от 18 августа 2009 г.

Компьютеру взятку не дашь и не "уговоришь" пропустить без очереди. Фото: РИА "Новости"
Важный для граждан эксперимент проводится в пяти отделениях Московского управления Федеральной миграционной службы. Здесь четыре месяца принимали документы и выдавали заграничные паспорта с помощью "умной" электроники. Таким образом, время ожидания нового загранпаспорта для людей сократилось практически вдвое.
Получение нового загранпаспорта в настоящее время всегда связано с ожиданием. Не меньше месяца требуется сотрудникам паспортно-визовой службы на то, чтобы все проверить и оформить документ. А в ходе эксперимента выяснилось, что процедура требует около двух недель.
Выдавали паспорта самым обычным способом - в служебном кабинете лично в руки. А вот проверяли всю информацию о владельце паспорта именно с помощью компьютерной техники. Называется такая процедура "электронным согласованием". Его смысл - в отсутствии бумажных носителей. Не надо рассылать письма с запросами в компетентные органы, ждать ответ, сравнивать с анкетой каждого гражданина. Теперь все это можно сделать с помощью электронных защищенных каналов связи. Надо войти в виртуальный банк данных, сделать запрос о человеке. Компьютер сам все проверит, сравнит и выдаст свой вердикт.
Исполняющий обязанности начальника УФМС Москвы Владимир Иванов рассказал корреспонденту "Российской газеты", что сроки выдачи людям документов сократились почти в два раза: вместо положенных по закону 30 суток, человек получает паспорт через 15, в крайнем случае через 20 дней. Но главное - даже не это. "За скобками" остаются все посредники, которые наживаются на сомнительных услугах по "ускорению процесса". Им просто нет места в такой системе оформления паспорта, ведь нет никаких бумаг. Исключается коррупция и даже элементарная недобросовестность или ошибка чиновников - опять же из-за отсутствия столь милых для бюрократа бумажек. Компьютеру ведь взятку не дашь, не уговоришь его какой-то документик "придержать", а какой-то пропустить без очереди. Кстати, и самих очередей станет меньше. А может, они и вовсе исчезнут. Пока столичные отделения ФМС работают до последнего посетителя. Но скоро и эту проблему решит новейшая техника: уже разработаны и готовятся к установке специальные автоматы для организации "электронной" очереди. В будущем планируется так называемая безконтактная подача документов - прислал по электронной почте свои данные и жди. Какой смысл томиться под дверью в отделении ФМС?
По сути, это - революция в паспортном деле, задуманная московской миграционной службой. Только в столичном УФМС работают 2700 человек. Из них больше половины - женщины, которые как раз и заняты проверкой информации для оформления паспортов. Нагрузка получается огромная - в год к ним на прием приходят около 5 миллионов человек. В прошлом году они выдали свыше 800 тысяч заграничных паспортов и около 530 тысяч - внутренних. На сегодняшний день выдан миллион заграничных паспортов нового поколения.
И все это, можно сказать, вручную: сотрудники заполняли или искали учетные карточки, письма, читали ответы из милиции, военкоматов, ФСБ. И порой не по одному разу велась целая переписка. А тут - возможность сократить всю эту писанину и рутинную работу вдвое, а в перспективе - и втрое.
Что важно, благодаря электронике удалось втрое сократить количество случаев задержек оформления заграничных документов. Именно подобная волокита больше всего и раздражает людей. Как показали служебные проверки, зачастую слишком долго согласовывается с органами безопасности информация о тех людях, которые являются носителями секретов. Много времени занимает и обработка недостоверных сведений или просто ошибок. Электронное согласование все эти проблемы снимает автоматически.
Но проверка выявила и факты чиновничьего бездействия. За это руководство УФМС наказало 15 человек, троих - уволили.
Разумеется, когда речь идет о борьбе с коррупцией и прочими нарушениями, в столичном УФМС не уповают только на передовые технологии. Сотрудников проверяют, так сказать, по своим каналам. За полгода дисциплинарно наказали 98 чиновников, из них - 52 начальника районных отделений. За получение взятки и мошенничество возбуждено три уголовных дела.

[Кэт]

Госдума приняла законопроект о патентах для гастарбайтеров

Госдума приняла сегодня во окончательном третьем чтении законопроект, легализующий трудовую деятельность иностранных граждан, осуществляемую у физических лиц, а также ряд иных важнейших поправок в миграционное законодательство.

Изменения и дополнения будут внесены в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в Налоговый и Бюджетный кодекс страны.

Документ устанавливает деление лиц, въехавших на территорию РФ законным путем, на тех, кто работает в хозяйствующих субъектах и у работодателей – физических лиц, не преследующих извлечение прибыли. Для осуществления трудовой деятельности у работодателей - хозяйствующих субъектов иностранный гражданин получает в ФМС России разрешение на работу. Срок действия такого разрешения не будет превышать срока разрешенного временного пребывания, который, как правило, составляет не более 90 суток со дня въезда.

Для осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц иностранные граждане должны будут приобретать в органах ФМС патент, стоимость которого составит 1000 рублей в месяц. При этом оплата патента является авансовой формой уплаты иностранным гражданином налога на доходы физлиц.

Кроме того, законопроект наложит на работодателя обязанность уведомлять ФМС не только о привлечении иностранного работника, но и о расторжении договора с ним и о предоставлении отпуска. При этом информацию об аннулированных разрешениях на работу (патентах), а также о разрешениях на работу с истекшим сроком действия предлагается сделать общедоступной за счет размещения ее в информационных системах общего пользования.

Для лиц, являющихся высококвалифицированными сотрудниками, которых привлекают компании и организации, срок работы составляет по законодательству не менее 183 рабочих дней. Таким лицам будет предоставлен "налоговый режим Президента Российской Федерации" в порядке по ныне действующему законодательству. Их трудовая деятельность будет облагаться налогом по ставке 13%.

Практическая реализация положений законопроекта позволит легализировать трудовую деятельность иностранных граждан, осуществляемую по найму. Кроме того, обеспечит дополнительные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации, которые в настоящее время не взимаются, отмечают парламентарии.

www.pravo.ru

[probono]

ФМС: женщина, которую лишили гражданства, может вернуться в Россию по старому паспорту


Людмила Подгорная, которую Федеральная миграционная служба (ФМС) лишила российского гражданства, пока она была в отъезде, может вернуться на территорию России по паспорту, признанному недействительным, заявил во вторник сотрудник пресс-службы управления ФМС по Москве

Ее муж сообщил о том, что ФМС лишила Подгорную гражданства, пока та была в отъезде с детьми. При этом, по его словам, ведомство не стало объяснять причины решения, лишив гражданства женщину, прожившую на территории России 16 лет и состоящую в браке с россиянином.
По мнению Подгорного, основанием для решения ФМС могла стала юридическая коллизия, из-за которой пострадали не менее 65 тысяч человек. Как объясняет Кузнецов, его жена получила гражданство России еще в 1995 году, в штабе Черноморского флота в Севастополе, когда там еще не было российского консульства
http://www.gazeta.ru/news/blogs/2011/10/25/n_2068206.shtml


До этого неоднократно писалось о тысячах незаконно лишенных гражданства несчастных людей. Ранее их лишали гражданства как правило во время их нахождения на территории РФ.
А сейчас интересный юридический прецедент получается.
Вначале человека с неподтвержденным гражданством выпустили из РФ по недействительному загранпаспорту, а потом его впускают в РФ также по недействительному паспорту.
На основании какой статьи какого закона ФМС разрешила и погранслужба пропустила в РФ человека, официально не являющегося гражданином РФ, по недействительному загранпаспорту гражданина РФ?
Возможно в отношении нее власти на высоком уровне приняли какое то особое разрешение - интересно кто и на каком основании его принял?

[probono]

Кто не нужен России
Оказывается, проживя 16 лет в России, вас могут запросто лишить гражданства. Так стало с Людмилой Подгорной, кандидатом в мастера спорта по плаванию и морскому многоборью, членом сборной Черноморского Флота России.
Подробности этого ужаса здесь: (ссылки удалены)