[vak410]

Вчера написал обращение в ФМС, где интересовался о практическом применении пункта 63 действующего регламента по оказанию гос услуги выдачи ВНЖ.

Небольшая предыстория,как выяснилось, в одном из округов, если ты записался в очередь, отстоял очередь, попал на прием, и заявление по какой то причине не было принято инспектором, то тебя, как заявителя, отсылают в конец очереди, которая длится минимум 3 недели. При том, что в пакете документов, как известно, есть справки с ограниченным сроком действия.

В данном пункте написано:

63. При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения с пакетом документов и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

http://www.consultant.ru/document/co...67226/?frame=3
© КонсультантПлюс, 1992-2014

Написал, пару дней назад, сегодня получил официальный ответ в котором говорилось следующее.

Пункт 63 Административного регламента также исполняется на практике через запись в очередь на получение талона на прием.

Как мне кажется, право предварительной записи на прием, о котором говорится в вышеуказанном пункте, и повторная запись в очередь как написали мне из ФМС - это две в корне разные веши. То есть регламент, подразумевает обозначение конкретных сроков и даты повторного приема. Чего повторная запись в очередь, мне никак не сообщает.

Сегодня написал новое обращение. Где изложил свое понимание данного пункта, и попросил дать разъяснение.

А у Вас какие соображения на этот счет?
Верно ли трактуется данный пункт регламента со стороны отвечающего на мое обращение уполномоченного лица?

Какие вы можете посоветовать практические шаги, чтобы добиться справедливости?

Или Вы считаете что практика ФМС вписывается в регламент? Комментируйте пожалуйста.

[Maria1988]

В Административном регламенте много интересных пунктов.

9. Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме
общей очереди или по предварительной записи (в том числе по телефону).
Время ожидания получения личной консультации не должно превышать 15 минут.

48. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью
электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители,
записавшиеся предварительно по телефону.Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов
заявителем не должно превышать 15 минут.
Время приема документов не должно превышать 15 минут.

Какой у вас там номер очереди??

[vak410]

Сообщение от Maria1988

В Административном регламенте много интересных пунктов.

9. Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме
общей очереди или по предварительной записи (в том числе по телефону).
Время ожидания получения личной консультации не должно превышать 15 минут.

48. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью
электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители,
записавшиеся предварительно по телефону.Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов
заявителем не должно превышать 15 минут.
Время приема документов не должно превышать 15 минут.

Какой у вас там номер очереди??

Номер очереди тритысячинескорый И все таки, касательно поднятой выше темы, у вас лично какие соображения?

[Maria1988]

Сообщение от vak410

Номер очереди тритысячинескорый И все таки, касательно поднятой выше темы, у вас лично какие соображения?

ОУФМС однозначно в регламент не вписывается. Не только касательно данного пункта...

может быть произведена предварительная запись

На счет этого пункта... Возможно у них есть основания отказывать в записи. Тогда нарушений нет.
Хотите что-то изменить? Нужно жаловаться. Напишите в ФМС России или в прокуратуру.

[Tatyana78]

в прошлом году подавала на ВНЖ ребенку. Записалась по телефону. С первого раза не сдала-пришлось переделать справку из банка ну и по заявлению были исправления. Инспектор меня записала на следующую неделю, предварительно согласовав со мной время. Дело было в ЮЗАО на Ленинском 123. В общем осталась довольна качеством госуслуги. Так что и в Москве практика разная.

[Maria1988]

Тем более нужно жаловаться ...

[vak410]

Сообщение от Maria1988

ОУФМС однозначно в регламент не вписывается. Не только касательно данного пункта...
На счет этого пункта... Возможно у них есть основания отказывать в записи. Тогда нарушений нет.
Хотите что-то изменить? Нужно жаловаться. Напишите в ФМС России или в прокуратуру.

Хорошо, допустим, краеугольной и "смыслообразующей" в упомянутом пункте регламента является фраза "может быть", что по смыслу, я с вами согласен далеко не означает что "должно быть".

В этом ключе, меня больше интересует стратегия общения с инспектором на месте во время приема.
Допустим что я потребовал согласования даты повторного визита, а мне устно отказали в этом. Каковы мои действия?

На какой пункт регламента можно сослаться, и запросить письменное объяснение, по какой причине соблюдение данного пункта регламента не представляется возможным сейчас? И есть ли вообще такой пункт, который обязывает инспекторов по запросу заявителей составлять письменные отказы?

Я согласен, что нужно писать обращения и жалобы. Но ведь для начала нужно подготовить доказательную базу.Если завтра разбирательство, без письменного отказа с указанием причины, получится мое слово против слова инспектора.

[vak410]

Частично нашел ответ на свой вопрос который озвучивал в предыдущем посте.
В регламенте есть пункт номер 187 и в нем говорится следующее:

187. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В то же время открывается другая сторона вопроса.
подпадает ли письменный отказ инспектора под определение "документ"?
И еще очень интересует такой момент. Обязан ли инспектор по требованию гражданина желающего написать жалобу предоставить свое удостоверение, чтоб гражданин имел возможность списать данные удостоверения, чтобы указать их в жалобе.

[chukesam]

Этот вопрос риторический и требует настойчивости.
И как написали выше, в регламенте очень много чего написано, что не соблюдается на местах.
Но все же, если есть время и силы, можно привести с собой на беседу с инспектором свидетеля, записать вашу беседу на диктофон или видео, ну и затем по ступенькам:
Вышестоящая организация;
ФМС России;
Прокуратура;
Суд

[chukesam]

Сообщение от vak410

И еще очень интересует такой момент. Обязан ли инспектор по требованию гражданина желающего написать жалобу предоставить свое удостоверение, чтоб гражданин имел возможность списать данные удостоверения, чтобы указать их в жалобе.

Все в том же регламенте сказано

53. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима его работы.

А также

Для обеспечения индивидуального устного консультирования в подразделениях назначаются отдельные сотрудники. Сотрудники, осуществляющие личный прием граждан, должны иметь личные идентификационные таблички (бейджи).